金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约(yuē)资源和(hé)保护环境基本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协(xié)同增效的(de)重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社(shè)会全(quán)面绿色转型和(hé)高质量发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和(hé)社会(huì)发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生(shēng)态(tài)文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总(zǒng)书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真落实国(guó)家工作(zuò)部(bù)署以及(jí)省(shěng)委、省(shěng)政府工(gōng)作要求(qiú)，以节(jié)约资(zī)源、降低(dī)能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目(mù)标(biāo)，以推进技术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在生(shēng)态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车(chē)、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运(yùn)营管(guǎn)理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价(jià)。对(duì)标节能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗能高排放项目(mù)实行清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进适用(yòng)的工艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地区能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不(bù)符合(hé)煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等要求的高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁能(néng)源(yuán)推(tuī)广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天(tiān)然(rán)气(qì)基(jī)础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能(néng)替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和(hé)就近接入(rù)消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低(dī)害和(hé)无(wú)毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节能(néng)改造升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化水平(píng)。加快企业及(jí)园(yuán)区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区(qū)和(hé)生态工业示范园区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻(qīng)量化(huà)、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色(sè)设计技(jì)术应(yīng)用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集(jí)成(chéng)应用，大(dà)力培(péi)育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批(pī)具(jù)有行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批达到国(guó)际先进(jìn)水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆企业(yè)kono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工(gōng)程(chéng)。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合的方式(shì)，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式(shì)。增加农村清洁(jié)能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培(péi)育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设(shè)林草(cǎo)中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业(yè)发展基地，积(jī)极创建国(guó)家现代林业产业示范园区(qū)，实施森(sēn)林生(shēng)态标(biāo)志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可(kě)推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模(mó)式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推(tuī)广(guǎng)全生物可降解(jiě)农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清(qīng)洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域(yù)，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的(de)高(gāo)标准农田。深(shēn)化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物(wù)回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用，支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集处(chù)理利(lì)用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植基地周边建设(shè)农牧循环型规模(mó)化(huà)畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田(tián)利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)广液(yè)体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集(jí)还田等模式，提(tí)升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源化利用试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，促(cù)进(jìn)源(yuán)头(tóu)控制(zhì)、过程拦(lán)截(jié)、末(mò)端(duān)治理与(yǔ)循环(huán)利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设(shè)行(xíng)动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国(guó)家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行动(dòng)。大(dà)面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全(quán)生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过(guò)程中(zhōng)的资(zī)源能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效率。针(zhēn)对(duì)商场(chǎng)、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学(xué)校等公共机构(gòu)的主要(yào)用能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于(yú)环(huán)境保护的(de)技术(shù)和设备，推(tuī)广使用节(jié)水(shuǐ)型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人(rén)工滑(huá)雪场等(děng)高耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工(gōng)利(lì)用(yòng)率，提供符(fú)合节约要(yào)求的标准化(huà)菜品，合(hé)理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐(cān)饮门(mén)店(diàn)”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品(pǐn)工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环(huán)利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可(kě)降解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料编织袋，全(quán)面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单(dān)。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)塑料(liào)替(tì)代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可(kě)降(jiàng)解购物(wù)袋(dài)。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)等(děng)平台企(qǐ)业和(hé)快递企业按照国(guó)家要求制定一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用(yòng)，带(dài)头减少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活(huó)动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发(fā)，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使用不可(kě)降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)用能(néng)清洁(jié)化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住房(fáng)参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离(lí)和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效电(diàn)气(qì)化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区(qū)公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜居综合(hé)改造模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备(bèi)运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用能技术(shù)，提升(shēng)物业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公(gōng)共机(jī)构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能环节开(kāi)展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件通(tōng)用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识的建材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料(liào)损(sǔn)耗和(hé)运输(shū)距离(lí)。推(tuī)动(dòng)施工现场(chǎng)优先使用节(jié)能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加(jiā)强对(duì)施工现场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一(yī)批(pī)建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术(shù)等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的(de)应用领域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃(qì)物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用(yòng)场所建设(shè)运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节能(néng)性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改(gǎi)造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)社(shè)区创(chuàng)建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分(fēn)布(bù)式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热系统在(zài)中低(dī)层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用(yòng)，积极推(tuī)广高效(xiào)空气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项目(mù)和科技(jì)示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息(xī)化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运(yùn)输方式的(de)合理(lǐ)分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不(bù)合(hé)理客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合(hé)运输效率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设，强化智(zhì)能化手段(duàn)在(zài)城(chéng)市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新(xīn)能源运(yùn)输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重型柴(chái)油车国(guó)六排放标(biāo)准和非道(dào)路移(yí)动(dòng)柴油机械(xiè)国(guó)四(sì)排放标准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划(huà)、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)全生命周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在(zài)交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可(kě)再生(shēng)能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主(zhǔ)通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输(shū)量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交(jiāo)通(tōng)装备(bèi)推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防(fáng)控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物资(zī)源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目(mù)，突破一批(pī)核(hé)心关键技术，研制(zhì)一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产业(yè)创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科(kē)技成果转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业(yè)应(yīng)用先进适用(yòng)的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)相关社(shè)会组织作用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制、末端(duān)治理等(děng)清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支(zhī)付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业为用户(hù)提供(gōng)咨(zī)询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服务机(jī)构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训，培育一(yī)批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构(gòu)。强化清(qīng)洁(jié)生产管理(lǐ)人(rén)才和技术(shù)服务(wù)人(rén)才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机构(gòu)从(cóng)业(yè)人员和(hé)企(qǐ)业相(xiāng)关负责(zé)人员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）kono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗提升(shēng)清洁生产数字化(huà)智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平(píng)台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核心装备和关键工(gōng)序(xù)的数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机(jī)械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子(zi)、家(jiā)电(diàn)等(děng)离(lí)散(sàn)型工(gōng)业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升行业绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动重点用能(néng)设(shè)备、新能源设备等数(shù)字(zì)化(huà)改造(zào)。进一步完善(shàn)省重点用能单(dān)位能耗在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料(liào)替代(dài)、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热(rè)利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气(qì)污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用(yòng)技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器(qì)电子(zi)产品(pǐn)的(de)智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培(péi)育(yù)工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技(jì)术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提(tí)出明确(què)清洁生产要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，推动(dòng)全链(liàn)条(tiáo)绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他大型企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁(jié)生(shēng)产，提升(shēng)企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模(mó)式(shì)创新

　　深(shēn)入(rù)实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁(jié)生产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中(zhōng)所列化学(xué)物质(zhì)的(de)企(qǐ)业严格(gé)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业(yè)可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型(xíng)企业(yè)清洁生产审核评估、验(yàn)收(shōu)技术(shù)方法(fǎ)，创(chuàng)新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施清(qīng)洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核(hé)要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许可(kě)等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区开展行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第(dì)三(sān)方清洁(jié)生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产工作力(lì)度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建(jiàn)设、生态工业(yè)园区(qū)建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示(shì)范(fàn)园(yuán)区。以粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)建设为契机(jī)，深入推(tuī)进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区(qū)域(yù)内污(wū)染(rǎn)联防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点项(xiàng)目等(děng)的支持力度(dù)，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业通过(guò)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术升(shēng)级改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在(zài)完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业(yè)自(zì)身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容及新(xīn)产品新(xīn)增产量所需的(de)污染物排放指标。大力(lì)推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式和(hé)以(yǐ)环境治理效(xiào)果为导向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试(shì)点，探(tàn)索建立具有引领示范作(zuò)用的审核新模(mó)式(shì)，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先进经验(yàn)和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调，会同有(yǒu)关部门(mén)建立清洁生(shēng)产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环(huán)境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各(gè)地市政府要落实(shí)主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，结(jié)合(hé)实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施(shī)。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索(suǒ)有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利(lì)用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策，落(luò)实从事污(wū)染防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税的税收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培(péi)训的费用可(kě)以列入(rù)企(qǐ)业经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和(hé)省有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对(duì)工作成效突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁生产促进(jìn)条(tiáo)例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系(xì)、行业(yè)清洁生产技术规(guī)范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数据统计(jì)分(fēn)析，探索建立企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)完(wán)成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的(de)主体责(zé)任(rèn)，引(yǐn)导和(hé)规(guī)范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到处(chù)罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)咨询机构(gòu)和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组(zǔ)织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成(chéng)绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适(shì)时编制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例(lì)和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形成(chéng)示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际会(huì)议、行(xíng)业(yè)展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技(jì)术和信(xìn)息交流。

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