金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设、推动(dòng)减污(wū)降碳协同增效的重要(yào)手段(duàn)，是(shì)加(jiā)快形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济(jì)社(shè)会(huì)全面(miàn)绿色(sè)转型和(hé)高质量发展(zhǎn)的(de)有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年(nián)规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文(wén)明思(sī)想和习(xí)近(jìn)平总书(shū)记对(duì)广(guǎng)东(dōng)系(xì)列重要(yào)讲话、重要指示批(pī)示(shì)精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以(yǐ)节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系(xì)统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移(yí)中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)。强化全生命(mìng)周期(qī)理(lǐ)念，全(quán)方(fāng)位全(quán)过程推(tuī)行工业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给(gěi)，加(jiā)强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设(shè)计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色行业为(wèi)重点(diǎn)，引(yǐn)导(dǎo)企业对标(biāo)国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联(lián)动(dòng)的绿色低(dī)碳产业链供应链，带(dài)动上(shàng)下游(yóu)企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等(děng)绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成(chéng)熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到(dào)清(qīng)洁(jié)生产先进水平。对不(bù)符合(hé)所在地区能耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染物排放(fàng)区(qū)域削减、能(néng)效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排(pái)放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理控制化(huà)石能(néng)源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推广应用(yòng)，提(tí)高(gāo)工业领域非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设(shè)施建(jiàn)设和互联互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业(yè)及(jí)燃气(qì)电厂(chǎng)用户(hù)天然(rán)气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢能技(jì)术创(chuàng)新和(hé)基础(chǔ)设(shè)施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技(jì)术(shù)。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布(bù)式电源(yuán)开发建设和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全(quán)和技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和(hé)落(luò)后清(qīng)单，系统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染物(wù)深(shēn)度治理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和(hé)生态(tài)工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业(yè)集(jí)聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制(zhì)造(zào)、易(yì)回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计(jì)等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制(zhì)造(zào)技术创新和(hé)集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导(dǎo)力的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一(yī)批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿(lǜ)色(sè)工厂达(dá)到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核(hé)工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的(de)方(fāng)式，推动(dòng)工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环(huán)农业(yè)，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能(néng)综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森(sēn)林生(shēng)态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批可推广、可(kě)复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形成(chéng)高(gāo)效(xiào)、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支(zhī)持粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业产业(yè)园(yuán)等区域，集中力(lì)量建设(shè)集中(zhōng)连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，大力推(tuī)广种养加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化(huà)利(lì)用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源(y吉美生肖是哪几肖 吉美凶丑打一正确生肖uán)化利用，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物回收处(chù)理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处(chù)理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利(lì)用，促进(jìn)农(nóng)牧(mù)结合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提(tí)升(shēng)种养结(jié)合水平(píng)。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的集成与融合(hé)，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农(nóng)业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使用高效(xiào)低风险农(nóng)药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等(děng)作(zuò)物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要(yào)农作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利(lì)用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解地(dì)膜(mó)在(zài)不同(tóng)作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中的(de)资源能(néng)源规范管(guǎn)理，整体提升清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机构的主要用(yòng)能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其(qí)他有利于(yú)环境保护的(de)技术和设备(bèi)，推(tuī)广(guǎng)使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展合(hé)同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎ吉美生肖是哪几肖 吉美凶丑打一正确生肖o)餐(cān)饮服(fú)务单位(wèi)将清洁生产理念(niàn)融入(rù)绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务全过程(chéng)，推广可循(xún)环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规格盛具(jù)，推行适(shì)合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送(sòng)模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次(cì)性(xìng)物品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用(yòng)品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖(mài)、快(kuài)递等(děng)行业(yè)包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快(kuài)递企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类(lèi)各(gè)级公共(gòng)机(jī)构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业(yè)开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可(kě)循环(huán)快递包装应用，推广标(biāo)准化物流(liú)周(zhōu)转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳(yáng)能(néng)光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化建设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离(lí)和一(yī)体化(huà)装修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室(shì)内(nèi)舒适(shì)度(dù)。探索(suǒ)节能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有居住建筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管理水平。完善(shàn)公共(gòng)供(gōng)水管网(wǎng)设施，提(tí)升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能(néng)改(gǎi)造(zào)，合理设置室内温度(dù)，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢(gāng)结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目(mù)优先选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的(de)管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研(yán)发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的(de)应(yīng)用领域。大力推广应用机制(zhì)砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物(wù)综(zōng)合(hé)再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高建筑围(wéi)护(hù)结(jié)构等(děng)部位(wèi)的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间(jiān)，累计完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式(shì)光(guāng)伏。推动(dòng)太(tài)阳能光(guāng)热(rè)系统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技(jì)示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的(de)通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标投标法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量(liàng)，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货运服务(wù)。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在(zài)城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城市(shì)货运和快递配送体系，完(wán)善(shàn)城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推广(guǎng)节(jié)能(néng)及新(xīn)能(néng)源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴油机(jī)械(xiè)国四排(pái)放标准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下排放标准的(de)柴(chái)油(yóu)和燃(rán)气(qì)汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设(shè)施建设(shè)，推(tuī)动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施(shī)规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施(shī)建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利(lì)用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)中的(de)应用，构建综合(hé)交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批(pī)省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技(jì)术和装备等(děng)方面的基础研(yán)究和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方(fāng)向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心(xīn)关键技术，研制一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合(hé)上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新(xīn)平(píng)台，推动科(kē)技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等产(chǎn)业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备，培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大力(lì)推进源头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末(mò)端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付机制。加快(kuài)建立规范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务市(shì)场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服(fú)务机(jī)构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业制造(zào)过程核(hé)心装备和关键工(gōng)序(xù)的数(shù)字化水平，实现生产过(guò)程物(wù)质(zhì)流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面(miàn)数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开(kāi)展资(zī)源能(néng)源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能(néng)设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测(cè)系(xì)统建设(shè)，加快推进重点用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收(shōu)利(lì)用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机吉美生肖是哪几肖 吉美凶丑打一正确生肖(jī)、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污(wū)染治理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处(chù)置利(lì)用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的智能拆解和(hé)拆解物自动(dòng)化(huà)分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育工程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术(shù)装备的(de)企业和(hé)一(yī)批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁(jié)生产推行(xíng)方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重点(diǎn)行(xíng)业(yè)的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适(shì)用(yòng)清洁生产技术(shù)和装备(bèi)应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要(yào)求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术(shù)改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和(hé)其他大(dà)型(xíng)企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁(jié)生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗(hào)水、高排(pái)放(fàng)的(de)企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录(lù)中(zhōng)所列化学物(wù)质的(de)企业(yè)严格实施(shī)清洁生产审核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核并简化(huà)评(píng)估(gū)验(yàn)收流(liú)程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产审核评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试(shì)点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生产水平，有条件的(de)地(dì)区可开展政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内污染企业(yè)全面实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)建设为契机(jī)，深入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效(xiào)合(hé)作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内(nèi)污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效(xiào)落实(shí)碳减排支持工(gōng)具等货(huò)币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造(zào)实现的主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要(yào)污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础上，可(kě)按(àn)相关(guān)规定将富余指标(biāo)进入排污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进行交易，或(huò)用于企业(yè)自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节(jié)水管理等(děng)模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业(yè)涂(tú)装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的(de)审核(hé)新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生(shēng)产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局(jú)等部(bù)门按照职能(néng)分工(gōng)抓好重点任务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合(hé)实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探(tàn)索有(yǒu)效(xiào)方式，支(zhī)持(chí)清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作。落(luò)实节能(néng)节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境(jìng)服务(wù)、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有(yǒu)关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事(shì)污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业(yè)所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入(rù)企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异(yì)化政策(cè)制定和(hé)实施的重要依据。严(yán)格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成(chéng)效(xiào)突出的(de)单(dān)位(wèi)和个(gè)人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关(guān)法律法规的(de)衔接协调，强化(huà)相关(guān)主体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析(xī)，探索建立企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产绩(jì)效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入(rù)节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的(de)日(rì)常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的(de)主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评(píng)价体系和(hé)环(huán)境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业(yè)、第三(sān)方服务机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到(dào)处罚的企业(yè)、第(dì)三方服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公(gōng)布(bù)，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨(zī)询(xún)机构和(hé)人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适(shì)时编(biān)制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多(duō)形式(shì)的经(jīng)验(yàn)交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的(de)国(guó)内外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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