金融界4月(yuè)25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会(huì)进(jìn)一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类境外(wài)展会的(de)支(zhī)持力度(dù)，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务(wù)人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为境(jìng)外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运(yùn)航(háng)班(bān)特别(bié)是国内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公(gōng)司复航(háng)增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来提供(gōng)航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企(qǐ)业特别(bié)是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事(shì)法律(lǜ)等方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达(dá)经(jīng)济(jì)体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入(rù)开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持外贸大长期用氨基酸洗发水好吗，氨基酸洗发水的好处和坏处pan style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>长期用氨基酸洗发水好吗，氨基酸洗发水的好处和坏处省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际(jì)合作水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息政(zhèng)策(cè)精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质(zhì)增效示范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性(xìng)金(jīn)融机(jī)构(gòu)进一步提升中西部地(dì)区分支机构在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务方(fāng)面的(de)服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单(dān)融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸(mào)企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中小微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓(gǔ)励金(jīn)融(róng)机构创新完(wán)善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币(bì)结(jié)算规(guī)模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业(yè)园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支(zhī)持东中西部产业(yè)交流对(duì)接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商品落(luò)地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互(hù)市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优(yōu)化边(biān)民(mín)互市贸易(yì)多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字化(huà)。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台(tái)，培(péi)育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸(mào)易(yì)数(shù)字化领航区(qū)发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结(jié)发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓(tuò)国(guó)际市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强企业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业(yè)防范(fàn)知识产权(quán)风险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区线上综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电(diàn)商零(líng)售(shòu)出口相关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区(qū)考(kǎo)核评估(gū)机(jī)制(zhì)，做好评估(gū)结果应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系(xì)和法律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务(wù)能(néng)力，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的(de)经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和(hé)统筹(chóu)调度，健(jiàn)全(quán)应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面经(jīng)济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强地(dì)方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定的综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚(jiān)决落(luò)实(shí)党中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力(lì)实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部(bù)门和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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