美(měi)国历(lì)史上(shàng)首次债(zhài)务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财(cái)长(zhǎng)耶(yé)伦就(jiù)美国债务违约发出警(jǐng)告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早在6月1日发(fā)生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题(tí)，美国可能(néng)最早于6月(yuè)1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历(lì)史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美(měi)元的法(fǎ)定(dìng)借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致(zhì)信民(mín)主、共和两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告知(zhī)联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府举债额度比(bǐ)预期消(xiāo)耗更快(kuài)，国(guó)会应尽早(zǎo)采取行动，维护(hù)美(měi)国“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国会议(yì)员处(chù)理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过(guò)去的债(zhài)务上限僵局(jú)中了解到，等到最(zuì)后(hòu)一刻(kè)才暂(zàn)停或提高债务上限可能会对企业和消费者(zhě)信心造成严重损(sǔn)害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美(měi)国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在(zài)一个月之后财政(zhèng)部就可(kě)能(néng)耗尽现金，其中重要的一(yī)个原因是(shì)最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州(zhōu)和地方(fāng)政府系列证(zhèng)券，以避免突(tū)破债务上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算办公室(shì)预测，非常措施(shī)可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其(qí)预期(qī)存在(zài)不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公(gōng)室发布的最新(xīn)报告显示，美国在(zài)6月初(chū)耗尽资金的(de)风(fēng)险较之前(qián)更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的(de)税收收入低于(yú)国会预算办公室2月(yuè)份的预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初用尽(jǐn)资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时(shí)候的(de)一(yī)份报告中，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日(rì)在白(bái)宫就债务(wù)上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日(rì)前(qián)曾警告称(chēng)，如果美(měi)国(guó)国会未能提高政(zhèng)府的债(zhài)务上限，由此产生违(wéi)约，将引(yǐn)发一(yī)场“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未来几(jǐ)年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国(guó)债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违(wéi)约将导(dǎo)致失业率上升，同(tóng)时(shí)使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的借款上限是(shì)国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果(guǒ)不(bù)提(tí)高债务(wù)上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的(de)信贷市场，政府可(kě)能无法(fǎ)向依(yī)赖社会(huì)保障(zhàng)的(de)相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和(hé)白(bái)宫之间围绕债(zhài)务上限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在过去两年(nián)所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限(xiàn)的(de)党争不断(duàn)加剧，引发(fā)全球(qiú)对于美(měi)债违约可能引发金融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众(zhòng)议(yì)院投票通过(guò)债务上限法(fǎ)案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削(xuē)减政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务上(shàng)限(xiàn)将提(tí)高(gāo)1.5万亿(yì)美(měi)元；联(lián)邦政府预算年均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为(wèi)联(lián)邦政府(fǔ)设定的(de)为履行已产生的支(zhī)付义务而举债的(de)最(zuì)高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发(fā)布声明称，美国总(zǒng)统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共(gòng)和党(dǎng)人必须在没有任何要求和(hé)条件的情况下打消违约(yuē)的可能性，并(bìng)解决债(zhài)务上限问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报》报道，美国参议院多数(shù)党领(lǐng)袖(xiù)舒默(mò)驳(bó)斥(chì)了共和党的债务(wù)上限法(fǎ)案(àn)，称其(qí)为(wèi)“美(měi)国违约(yuē)法案”。白宫称该(gāi)法案是(shì)“为获取极(jí)端让步而(ér)进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案(àn)到达(dá)拜(bài)登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由(yóu)于美国债务上(shàng)限的法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市(shì)场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以来，美(měi)国利率反(fǎn)弹，美(měi)债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银(yín)行体系的担忧再度抬(tái)头。市场定价美(měi)联储下周(zhōu)最后一次(cì)加息，这与我(wǒ)行的美国经济团(tuán)队的预期(qī)一致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银(yín)行(xíng)体系(xì)的漏洞，加息面临着更大(dà)的障碍(ài)。预计美(měi)国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩(mó)根大通预(yù)计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在下个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的风险杰威尔属于什么档次，男士护肤品十大排行榜10强(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通在报(bào)告(gào)中表示，预计(jì)有关(guān)美国债务上限和(hé)联邦拨款法案(àn)的(de)辩论都将“危险地(dì)逼近”最(zuì)后期限。该行的美国利率策略团(tu杰威尔属于什么档次，男士护肤品十大排行榜10强án)队预计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之前(qián)耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉(yù)表示，短(duǎn)期内提高美国债务(wù)上限对未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党领导人提出(chū)最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及(jí)关键的(de)债务(wù)上限(xiàn)最后期限的时(shí)间可能(néng)会(huì)早于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透(tòu)露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达(dá)到美国债务上限的(de)可能(néng)性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年(nián)1月触及债务(wù)上限，财(cái)政部可通过特(tè)别措施和(hé)TGA余额两大途(tú)径缓解燃(rán)眉之急。近(jìn)日(rì)市(shì)场对美(měi)国(guó)债务(wù)上(shàng)限问题的担忧情绪再(zài)次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是由税收(shōu)同比减少与国(guó)会两党(dǎng)僵持这两(liǎng)个因(yīn)素催化。尽管如(rú)此，从立(lì)法(fǎ)流程、党派意向、后备方案(àn)等三(sān)个(gè)角度看，我们认为(wèi)美债在今年6月(yuè)违(wéi)约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市场与债券市场加(jiā)大(dà)波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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