金融界(jiè)4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规(guī)模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育(yù)汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会(huì)、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上(shàng)平(píng)台(tái)。各(gè)地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会(huì)进一(yī)步加大对外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外(wài)展会(huì)的支持力度，加强组织协(xié)调(diào)和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人(rén)员(yuán)申(shēn)办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外(wài)客(kè)商(shāng)办理来华签证提(tí)供(gōng)便利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运航班特别(bié)是(shì)国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航(háng)增班，更好为商务(wù)人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市场的(de)支持力(lì)度。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构驻(zhù)外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律(lǜ)等(děng)方面(miàn)服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体跑单是什么意思啊 没发货扣跑单费合理吗出口，引导企业(yè)深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成(chéng)套设备企(qǐ)业(yè)的(de)国际合作(zuò)水平。加大(dà)出口信用保险支持(chí)力(lì)度，更好服务(wù)大(dà)型成套设备项目。金融机构在(zài)加强(qiáng)风(fēng)险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目(mù)合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励(lì)各地(dì)方通(tōng)过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需(xū)求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设(shè)备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策(cè)精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的(de)先进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工(gōng)作(zuò)。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业(yè)性金融机(jī)构进一步提(tí)升中西部(bù)地区分支机(jī)构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业务方面的(de)服务(wù)能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构扩大保单融(róng)资增信(xìn)合作，加大对中小微外(wài)贸企业(yè)的融资增信(xìn)支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的(de)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖(gài)面(miàn)。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对(duì)中小微外贸企业(yè)的(de)承(chéng)保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模(mó)，更好满(mǎn)足(zú)外贸(mào)企业(yè)汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支持(chí)各(gè)地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银(yín)企精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新(xīn)认定一批(pī)国家加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强化(huà)全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易(yì)支持政(zhèng)策(cè)。做大(dà)沿边省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边民互市(shì)贸(mào)易进口商品落地加工试(shì)点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平(píng)台(tái)。修订(dìng)出台边民互(hù)市(shì)贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数(shù)字化(huà)。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字(zì)平(píng)台，培(péi)育(yù)服务(wù)中(zhōng)小微外贸(mào)企业的(de)第三方综合数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸易数字化(huà)领航(háng)区发展，加(jiā)快贸(mào)易(yì)全链(liàn)条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综(zōng)合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带(dài)”模式(shì)，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权(quán)风(fēng)险(xiǎn)。建设跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零售出(chū)口相(xiāng)关税收政策措施。持续(xù)完(wán)善(shàn)跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外(wài)不(bù)合理贸易限制措施。加强对(duì)地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级(jí)应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共(gòng)服务能(néng)力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措(cuò)施应(yīng)用(yòng)范围，提(tí)高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的(de)信用培(péi)育力度，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的(de)外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需(xū)对(duì)接和统筹调(diào)度，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编(biān)发重点行(xíng)业(yè)应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关(gu跑单是什么意思啊 没发货扣跑单费合理吗ān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形式的交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务(wù)水平，不(bù)断提升(shēng)自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部(bù)门和单位(wèi)要以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构工作，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方(fāng)因地制宜出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政策(cè)协同效应(yīng)。商务部要(yào)会同各(gè)相关(guān)部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析(xī)形势变(biàn)化，针对(duì)不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配(pèi)合和(hé)政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组(zǔ)合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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