美国历(lì)史上(shàng)首次债(zhài)务违(wéi)约风险(xiǎn)正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间(jiān)5月1日，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美国债(zhài)务违(wéi)约发(fā)出警告，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上(shàng)限问题(tí)，美(měi)国可能最早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月(yuè)1日警告称，如(rú)果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国(guó)可能最(zuì)早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国历(lì)史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快(kuài)采取(qǔ)行动(dòng)”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿(yì)美元的(de)法(fǎ)定借款上限问(wèn)题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参(cān)众(zhòng)两院领导人，告(gào)知联邦政(zhèng)府举债额度(dù)比预期消耗更快，国(guó)会(huì)应尽早(zǎo)采取行动，维(wéi)护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议(yì)员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债务上限可(kě)能会对企业和消费者信心(xīn)造成严(yán)重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税(shuì)人的短期借(jiè)贷(dài)成本，并对美国的信用评级产生(shēng)负(fù)面影响，”耶伦(lún)在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之(zhī)所(suǒ)以在(zài)一个月之后财政部就(jiù)可能(néng)耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地(dì)方政府系(xì)列证券，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办公室(shì)预测，非常(cháng)措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　5月1日，美国会(huì)预(yù)算办公室发布(bù)的最(zuì)新报告显示，美(měi)国在6月初耗(hào)尽资金的(de)风险(xiǎn)较之前更高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室(shì)2月(yuè)份的预期，我(wǒ)们现(xiàn)在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资金(jīn)的风(fēng)险要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报(bào)告中，国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措(cuò)施(shī)可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀(yāo)请(qǐng)美国(guó)国会的四位(wèi)领导人于(yú)5月9日在白宫就债务(wù)上限(xiàn)问题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路(lù)透(tòu)社(shè)报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警(jǐng)告称(chēng)，如果美国国会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发(fā)一场(chǎng)“经济灾难(nán)”，并在未(wèi)来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在作家许地山简介，许地山简介资料一场企(qǐ)业高管活动中发表讲话说，美(měi)国债务(wù)违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违约将(jiāng)导(dǎo)致失业率上升，同时使美国家庭(tíng)在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提(tí)高债务上限，美国(guó)企业将面临不断恶(è)化的信贷市场，政府可(kě)能无法向依(yī)赖社会保(bǎo)障(zhàng)的相关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人(rén)和白(bái)宫之(zhī)间(jiān)围绕债务上限的(de)对峙(zhì)“有可能(néng)威胁(xié)我(wǒ)们在过(guò)去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引(yǐn)发金融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地(dì)时(shí)间4月26日，美国(guó)国会(huì)众议(yì)院投(tóu)票通过债务上(shàng)限(xiàn)法案。这(zhè)项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削(xuē)减政府支出。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦政府债务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算(suàn)年均增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会为联(lián)邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味着美国财(cái)政部(bù)借(jiè)款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将否决众(zhòng)议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的(de)债务上限方(fāng)案。白(bái)宫称众议院共和党人必须(xū)在没(méi)有任何要求和条件的情况下打消违约的可能性(xìng)，并解决债务上限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山报》报道(dào)，美国参议(yì)院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美(měi)国(guó)违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违(wéi)约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市(shì)场(chǎng)担忧(yōu)。美银(yín)的美国利率策略(lüè)师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美(měi)债收益(yì)率曲线(xiàn)牛(niú)市(shì)趋陡，造成这样(yàng)状况的(de)催化剂是对美国银行(xíng)体系的(de)担忧再(zài)度(dù)抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后一(yī)次加(jiā)息(xī)，这与我行的美(měi)国经济团队的预期一(yī)致。进一步加息是有可能(néng)的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍(ài)。预计(jì)美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大(dà)通预(yù)计，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下个月(yuè)显现出来。该行认(rèn)为，美国国债(zhài)出现技(jì)术性违约的风险“不(bù)小”。摩根(gēn)大通在报告(gào)中(zhōng)表示，预计有关(guān)美国(guó)债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略团(tuán)队预计，美(měi)国财政(zhèng)部(bù)可能在8月中旬(xún)之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和(hé)党和(hé)民主党领导人提出(chū)最新财政提案后，解决美国(guó)债务上限僵(jiāng)局的方法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警(j作家许地山简介，许地山简介资料ǐng)告称，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后(hòu)期限的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投(tóu)资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统计数(shù)据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上(shàng)半(bàn)月达到(dào)美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在今年(nián)1月触(chù)及(jí)债务上(shàng)限，财政部可(kě)通过(guò)特别(bié)措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)的担忧情(qíng)绪(xù)再(zài)次升温，这(zhè)主要是(shì)由税收同(tóng)比减(jiǎn)少与国会(huì)两党(dǎng)僵(jiāng)持这两个因素催化(huà)。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从(cóng)立(lì)法(fǎ)流程、党派意(yì)向、后备方案等三个角(jiǎo)度(dù)看，我们认为美债在今(jīn)年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题(tí)可能导致货币(bì)市(shì)场与债券市场加大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而(ér)言预计(jì)其直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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