金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部(bù)门近日联(lián)合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见》明(míng)确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严(yán)格落实经纪机构备案制(zhì)度(dù)。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务(wù)内(nèi)容(róng)由(yóu)基(jī)本(běn)服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本(běn)服(fú)务是(shì)促(cù)成房屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的(de)额外服(fú)务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部市场监管(guǎn)总局(jú)关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)的(de)意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促(cù)进(jìn)房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有(yǒu)重要作用。近(jìn)年(nián)来，部(bù)分房(fáng)地(dì)产经纪机构存在利(lì)用房源客源优(yōu)势(shì)收(shōu)取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担、侵害其(qí)合(hé)法权益。为规(地铁的时速一般是多少公里，地铁的时速一般是多少码guī)范房地产(chǎn)经纪服(fú)务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促进房地(dì)产市场健康(kāng)发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地产经纪机构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商(shāng)品房销(xiāo)售和存量房(fáng)买(mǎi)卖(mài)、租赁提(tí)供代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向(xiàng)所在(zài)地住房和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要全面推行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记(jì)的(de)工(gōng)作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示(shì)从业(yè)信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易(yì)合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服(fú)务可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各方(fāng)根(gēn)据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖和(hé)租(zū)赁经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费率越低(dī)的(de)原则实(shí)行分档定价(jià)。引导由交易双方共(gòng)同(tóng)承担经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道(dào)，公示服(fú)务(wù)项目、服(fú)务内容和(hé)收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地地铁的时速一般是多少公里，地铁的时速一般是多少码产经(jīng)纪机构(gòu)提供的基本(běn)服务和延伸服务(wù)，应(yīng)当分别明确服务项目和(hé)收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪(jì)机构收费前应(yīng)当向交(jiāo)易当事人出具收费清单(dān)，列明收费(fèi)标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不(bù)得滥用市(shì)场支配地(dì)位(wèi)以不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加(jiā)入平台的房地产经(jīng)纪(jì)机构实行统一(yī)的经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门(mén)依(yī)法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范(fàn)文(wén)本。房地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示(shì)合同示范(fàn)文本(běn)，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办(bàn)理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国个人信(xìn)息(xī)保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员不得(dé)非法收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者(zhě)公开他人个(gè)人(rén)信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机(jī)构要建立健全(quán)客户(hù)个人信息保护的内部(bù)管理制度，严(yán)格依法收集(jí)、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措(cuò)施防(fáng)范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和(hé)房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨(bō)打(dǎ)商(shāng)业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋交易管(guǎn)理服(fú)务(wù)平台(tái)，加(jiā)强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员的管理。房地(dì)产经纪机构发(fā)布的(de)房(fáng)源信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台向交易当事人提供(gōng)房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务(wù)。加(jiā)强存量房交易资(zī)金监(jiān)管，除交易(yì)当(dāng)事人提(tí)出(chū)明确要(yào)求(qiú)外，购房款应(yīng)纳入资(zī)金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行(xíng)为整治力度。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务纳入(rù)房地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地(dì)产经纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市场监管等(děng)部门采取约谈(tán)等综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场(chǎ地铁的时速一般是多少公里，地铁的时速一般是多少码ng)监管部(bù)门会(huì)同有关部门依法查处不(bù)按规定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对(duì)房地产经纪(jì)机构相关违法(fǎ)违(wéi)规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国(guó)家企业信(xìn)用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律(lǜ)管理。房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)要健全行规(guī)行约(yuē)，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人(rén)员依(yī)法合规经营。对(duì)房地产经纪机(jī)构及从业人员存在(zài)收费(fèi)不(bù)规(guī)范、侵犯客(kè)户个人信息合(hé)法权益等情形(xíng)的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组织依据行(xíng)规(guī)行约给予自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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