5月(yuè)4日，国家市场监管总局(jú)、公(gōng)安(ān)部(bù)、商(shāng)务部、国家卫健委、海关总(zǒng)署、国(guó)家税务总局、国(guó)家网信办、国家中医药局、国家药监局、最高人(rén)民法院、最高人民检察院(yuàn)等(děng)十一部门联合印发《关于(yú)进(jìn)一(yī)步加(jiā)强医(yī)疗美容行业监管工作的指导意(yì)见》。

　　医(yī)美行业人士对(duì)钛媒体APP表示，从(cóng)此前的国(guó)家卫健委等八(bā)部委联合颁布监管方(fāng)案，到现在十(shí)一部委联合印发指导(dǎo)意见，说明(míng)监管力(lì)度正在逐步(bù)加强(qiáng)，也愈加具(jù)体化、系统化，核(hé)心(xīn)依旧是让(ràng)医美回(huí)归医(yī)疗的本质。

　　监管(guǎn)核心：让(ràng)医美回归医(yī)疗(liáo)本质

　　在《关(guān)于进一步(bù)加(jiā)强(qiáng)医(yī)疗美容行业(yè)监(jiān)管工作的指导意见(jiàn)》中，明确(què)规定医(yī)疗(liáo)美容(róng)服务属于医疗活(huó)动，必须遵守卫生(shēng)健康有(yǒu)关行(xíng)业准入的法律法(fǎ)规；同(tóng)时(shí)着重(zhòng)强调跨部门综合(hé)监管(guǎn)，在现有法律法(fǎ)规框架下(xià)，从登记管理、资质(zhì)审核、“证”“照”信(xìn)息共(gòng)享、通(tōng)报会(huì)商、联合抽(chōu)查检查、协(xié)同(tóng)手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图监管、行刑衔接等多个维度同(tóng)时(shí)发力，构建贯(guàn)通协同、高效(xiào)联动的行业监(jiān)管体系。

　　此(cǐ)外(wài)，《指导意(yì)见》指出要统(tǒng)筹监管规(guī)范和促(cù)进(jìn)发(fā)展，充(chōng)分(fēn)考虑(lǜ)医疗美容(róng)行(xíng)业规律特(tè)点，在推进优化行业准入条件、提升市场主体登记管理服务(wù)、强化信(xìn)息公开(kāi)和(hé)信用约束等多(duō)个(gè)方面作出规定(dìng)。

　　来源于国家市场监督管理(lǐ)总(zǒng)局(jú)

　　对于此次《指导意见》的出台(tái)，成都美透科技创始人林(lín)颖对钛媒体APP表(biǎo)示：“对(duì)机(jī)构来说，对超经营范围做了更明确的要求，尤其是生美(měi)和医美(měi)的(de)区别；于执业医(yī)生而言，提(tí)高了准入门槛；于药器械而言(yán)，来源的追溯，让产(chǎn)品(pǐn)渠(qú)道(dào)更(gèng)合规(guī)合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此次(cì)出台的《指导意见》中，明确表示要加强生(shēng)活美容行业管理，倡导在生活美容机构张(zhāng)贴“不(bù)得(dé)提(tí)供医疗美容服务”等警示语，引导(dǎo)生(shēng)美机构依法诚信经营，不得(dé)违法或者变(biàn)相从事医(yī)美活(huó)动(dòng)；同时强调加强对医(yī)美培(péi)训活动的监管，严禁(jìn)对“零基础”等无行医(yī)资质人员提供(gōng)医美技(jì)术(shù)培(péi)训；对发现涉嫌“无证无(wú)照(zhào)”从事(shì)医疗(liáo)美容活(huó)动的，按照《无(wú)证无照经营查处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行(xíng)业人士处获悉(xī)，医美的监管有两面性，一方面对合规医美(měi)予以支持和(hé)保(bǎo)护，另一面对非(fēi)法医美(měi)进行(xíng)打击，监(jiān)管的力(lì)度(dù)将越来越大，预(yù)计监管的内容将(jiāng)越来(lái)越具体，整顿的核(hé)心是让医美回归医疗本(běn)质，关键在于医疗质量(liàng)和安全的持续改(gǎi)进。

　　强(qiáng)监(jiān)管(guǎn)背后：医(yī)美乱象丛生

　　近(jìn)年(nián)来，医(yī)美监管力度持(chí)续加强。据钛(tài)媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物材料(liào)及耗材，下至医美(měi)机构端，甚(shèn)至医(yī)美(měi)宣传平台等(děng)，皆在全面加(jiā)强监管(guǎn)力度，前后出台了《打击(jī)非法医疗美容服务(wù)专项(xiàng)政治(zhì)工(gōng)作方案》、《医疗美容广告执法指南(nán)》以及《医疗机构管理条(tiáo)例》等。

　　医美(měi)产业近年监管政策(cè)，来(lái)源于(yú)国(guó)家健委、中(zhōng)整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近年(nián)来医美领域监管(guǎn)政策密(mì)集(jí)出台的原因(yīn)，医美营(yíng)销专家立夏(xià)对钛媒体APP表示：“随(suí)着轻医美的(de)快速(sù)发展，行(xíng)业(yè)暴(bào)露出很多问题引发监(jiān)管方关(guān)注(zhù)，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及(jí)水货假货、虚假营(yíng)销(xiāo)等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸(zhū)多挑战。据钛(tài)媒体APP了解，目前医美行(xíng)业仍存在(zài)缺乏(fá)足(zú)够的专(zhuān)业医疗人员资源供给、尚未(wèi)形成(chéng)完善及规范的医(yī)美专业培训体系(xì)、医(yī)美市场(chǎng)与服(fú)务的合规状(zhuàng)态有(yǒu)待整体提升(shēng)等问题。

　　据中信证券2021年(nián)7月(yuè)出炉的研究报告调研测算，正规和非正(zhèng)规医美市(shì)场的比例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例(lì)，据艾瑞咨(zī)询发布的《2020年(nián)中国医疗美容行业(yè)洞察白(bái)皮(pí)书》指出，医美(měi)市(shì)场上(shàng)流通的针(zhēn)剂正品率仅为33.3％，即每(měi)3支针剂当中(zhōng)，就有(yǒu)2支是水货、假货。

　　在医美从(cóng)业(yè)人员方面，据艾瑞咨询统计(jì)，尽管中国已成为(wèi)全球第二(èr)大医美市场，中国每百万人拥有的整形医(yī)师的数量仅2.1人，远低于(yú)美(měi)国的20.8人(rén)、日本的21.4人及(jí)韩国的(de)50.2人(rén)。钛(tài)媒体APP从行(xíng)业人士处获悉，与欧美及(jí)亚太其他国家相比，我国医美行(xíng)业有资质的(de)从业医生非常紧缺，我国优质(zhì)医美持证(zhèng)医(yī)师的培(péi)育可能需(xū)要8-10年。

　　值得(dé)一提的是，此次《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出台，对医美个股的走势有一定影(yǐng)响(xiǎng)，截止5月5日收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)，新的监管政策(cè)出(chū)台(tái)，市场短期震荡属于正常(cháng)现象，长期来看监管有利于引领(lǐng)医美行业健(jiàn)康发展(zhǎn)。

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