芦哲 首席宏观经济学家

　　占(zhàn)烁 联系人

　　投资(zī)要点

　　·核心观点:我们将影响青年失(shī)业率(lǜ)的因素拆解为三方面：①青年失业人口，②青年总人(rén)口，③劳动(dòng)参(cān)与率，失业率=失(shī)业人口/（总人(rén)口×劳动参与率）。通过三因素框架，我(wǒ)们发现16-24岁失业人口的增加不能完全(quán)解释青(qīng)年失业率的上(shàng)升，更重要却被忽(hū)视的因素是青年人口和劳(láo)动参与率下降，带来(lái)16-24岁劳(láo)动力减少，从分母端大幅推(tuī)高青年失业率。假如今年3月分(fēn)母端的(de)青年劳(láo)动力与2020年持(chí)平，新(xīn)增约132万(wàn)青年失业人口只(zhǐ)能将失业率拉升至16.2％，但实际(jì)青年失业率(lǜ)却高达(dá)19.6％。我们认为，失(shī)业人口(kǒu)会随着经济复苏而(ér)减少，但(dàn)青(qīng)年劳(láo)动(dòng)力(lì)的下降可(kě)能成(chéng)为就业“疤痕效(xiào)应(yīng)”的长期来源，抬高(gāo)青年(nián)失(shī)业(yè)率中枢(shū)。

　　·青年失业率的三(sān)因素框架：（1）失业(yè)率(lǜ)=失业(yè)人(rén)口/劳动力=失业人(rén)口/（总人(rén)口×劳动参(cān)与(yǔ)率(lǜ)），据此可(kě)将(jiāng)青(qīng)年失业率拆解为青(qīng)年失业(yè)人口、总人口、劳动(dòng)参与率三个因素。

　　·（2）失业率上(shàng)升未必来自失业增加，不要(yào)忽(hū)略分母，劳动(dòng)力(lì)的(de)下降，也是抬高(gāo)失(shī)业率的(de)重要原(yuán)因。2010-2020年，青年失业人口只增加4万，青年(nián)劳动力却减(jiǎn)少1578万，带动16-24岁人(rén)口失业率大(dà)幅提(tí)高(gāo)3.8个点。

　　·分(fēn)子端的(de)青年失(shī)业(yè)人(rén)口：（1）从总量来看，当前城镇(zhèn)青年就业人数(shù)约(yuē)为2587万人，失业人(rén)数632万人，比去年(nián)4月(yuè)增加约(yuē)70万，较七普增加约132万。

　　·（2）失业原因方面(miàn)，近7成青年失业者是主动辞(cí)职，被裁员比例只有2.6％，远低于35岁以上(shàng)群体。

　　·（3）按照(zhào)受教育程度来看，三分之二(èr)的青年失业人员接受过大学教育。

　　·（4）2010-2020年青年就业的(de)结构变化较大，呈(chéng)现出从制造到服(fú)务(wù)、知识密集程度由低(dī)到高(gāo)两个特点。2010年农(nóng)业和(hé)工业(yè)吸纳(nà)了50.3％的青年就业人(rén)口，2020年大幅降至25.4％，流出的青年就业主要转向(xiàng)服(fú)务业。以受教育年限作为(wèi)维度(dù)，青(qīng)年就业从知识密集程度较低的行业流向(xiàng)较高行业，但是(shì)知识密(mì)集型(xíng)行业的青年(nián)失(shī)业情况比(bǐ)整体失业更(gèng)严峻(jùn)。

　　·（5）服务业复苏分化或是一季度青年失业(yè)人口(kǒu)仍增加的原因。经济(jì)复苏的主力是知(zhī)识密集(jí)程度较低(dī)的餐饮、零售等服务业(yè)，而知识密(mì)集程度较高的生产(chǎn)性(xìng)服务业(yè)复(fù)苏较慢，服(fú)务业就业复苏结构的分化(huà)，带来(lái)青年就业和25-59岁(suì)就业的分化(huà)。

　　·分母端的青年劳动力：（1）青年人口：出生人口(kǒu)与乡村迁(qiān)入均(jūn)在减少。2010-2020年青年劳动力对(duì)应的出生人(rén)口(kǒu)减(jiǎn)少(shǎo)4381万，2020-2030年减少1762万。另外，我国农村向城镇的(de)人(rén)口(kǒu)转移也在减速(sù)，新增城镇(zhèn)人口(kǒu)从十三五期间（2016-2020年）的2184万人，减至2022年650万人。

　　·（2）2020-2023年，青年劳(láo)动(dòng)参与率(lǜ)出现超预(yù)期下降。2010-2020年青年劳动参与率下降6.7个(gè)点，但疫情以来仅仅三年(nián)，已经(jīng)下降7.1个点(diǎn)。近三(sān)年青年劳(láo)动参(cān)与率的下降(jiàng)主(zhǔ)要有三方面原因：一(yī)是16-24岁在(zài)校生大幅增加493万；二是部分群体因就(jiù)业(yè)形势(shì)恶化而退(tuì)出劳动市场；三(sān)是(shì)就业观念的变化导致初次(cì)进入劳动市场时(shí)间推迟(chí)，降低16-24岁劳(láo)动参与(yǔ)率。

　　·结论(lùn)：（1）失业人口的(de)增加(jiā)不能完(wán)全解(jiě)释青年(nián)失(shī)业率的上升。假如当前青年劳(láo)动力与2020年相同，在失业人口增加132万(wàn)至632万人的情况下，对应(yīng)青(qīng)年失业率(lǜ)应该从12.8％提(tí)高至16.2％，但3月(yuè)却(què)达到19.6％，如图19。失业人口的增(zēng)加只能解释当(dāng)前青(qīng)年(nián)失业率(lǜ)的一部分，另(lìng)一(yī)部分则来自分母端(duān)，城镇青年劳动力的减少。

　　·（2）未来青年失业(yè)率的变动可能出现以下(xià)三种情况(kuàng)：①青年失(shī)业人口增(zēng)加，同时(shí)劳(láo)动力减少(shǎo)，青(qīng)年失业率上升；②青年失(shī)业人口与(yǔ)劳动力均在减少(shǎo)，但(dàn)失业人(rén)口降(jiàng)幅不及劳(láo)动力(lì)降(jiàng)幅，青年失(shī)业率上升；③青年失业人口与劳动力均(jūn)在减少，失业人(rén)口降(jiàng)幅(fú)大于劳动力降幅，青年失业率下(xià)降。

　　·（3）我们认为，失业人口会随着疫情后经济复苏而减少，但青年劳动力的下降可能成为就业“疤痕效应”的长(zhǎng)期来源(yuán)，抬高青年失业率(lǜ)的长期中枢。未(wèi)来失(shī)业率的分母端越来越重要。

　　·风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)：服务(wù)业分(fēn)化未收(shōu)窄；青年劳动(dòng)参与率出现明显下降；外(wài)需、房地(dì)产等不及预(yù)期，经济和(hé)就业(yè)恢复偏慢。

　　目 录(lù)

　　1. 青年失业(yè)率的(de)三因素框架

　　2.分(fēn)子端：新增(zēng)青年失业人(rén)员缘于(yú)服务(wù)业复苏(sū)分化(huà)

　　2.1.青年失业人口：主动辞职居多；三分(fēn)之(zhī)二接(jiē)受过大学教育

　　2.2.行(xíng)业(yè)：从制(zhì)造到(dào)服务，知(zhī)识密度从低到(dào)高

　　2.3.服务(wù)业复(fù)苏(sū)分化或是一季度青年失业人口仍增(zēng)加(jiā)的原因

　　3.分母端：人(rén)口和劳动(dòng)参(cān)与率均下降，带来劳动力减(jiǎn)少

　　3.1.青年(nián)人口(kǒu)：出生人口与乡村迁入均在减少

　　3.2.青年劳动参与(yǔ)率：超预期(qī)下降

　　4. 结论：未来失(shī)业率的(de)分母端可(kě)能(néng)会越(yuè)来越重要

　　5. 附(fù)录：概念和数据说明

　　6. 风险(xiǎn)提示

　　正 文

　　4月份16-24岁青年失(shī)业率攀升至20.4％，创(chuàng)下2018年有数据以来(lái)最高(gāo)值。在疫情影响退(tuì)散、经济(jì)逐(zhú)步(bù)复苏的情(qíng)况(kuàng)下，城镇调查失业率较去(qù)年同(tóng)期大幅(fú)下降0.9个点，但青年失(shī)业率却较去年4月逆势攀升(shēng)2.2个点(diǎn)。本(běn)篇(piān)报告将(jiāng)重点研究疫(yì)情后(hòu)留下的“疤痕效(xiào)应”如何推高青(qīng)年(nián)失(shī)业率。

　　1.青年失业率的(de)三因素框架

　　失业率(lǜ)=失业人口/劳动力=失业人口/（总人(rén)口(kǒu叠罗汉暗示什么意思，为什么男生喜欢叠罗汉)×劳动参与率）

　　据此可见(jiàn)，影响青年失业率的(de)主要是三个(gè)因素：①青年失业人(rén)口；②青(qīng)年总人口；③劳动参(cān)与率，其中②③决定着青年(nián)劳(láo)动力(lì)的变化。这三个因素均为(wèi)城镇口(kǒu)径。

　　三个因素的变(biàn)化都不能忽(hū)视(shì)。当我们(men)讨论失业率时，经常认为失业率上升一(yī)定是失业(yè)增加的结(jié)果(guǒ)，这个判(pàn)断对于全年(nián)龄段(duàn)失业率来说并没有问(wèn)题，因为我(wǒ)国(guó)的(de)劳动力(lì)总量（也称经济(jì)活动人口）在2015年之前(qián)一(yī)直在上升，2015年后(hòu)略有下降，到2021年末(mò)下(xià)降了2.6％，年均降幅约0.4％。但青年失业率则不能(néng)忽视分(fēn)母的变动，因为青年劳动力波(bō)动(dòng)幅度更大。

　　例(lì)如2010-2020年，青年(nián)失(shī)业人口只增加4万，青年劳动力却减少1578万，带动16-24岁人口(kǒu)失(shī)业(yè)率(lǜ)大幅提高3.8个点。两次(cì)人口普查(chá)期间（2010-2020年），青年失业人口从(cóng)496万增(zēng)加到(dào)500万，仅增加了4万左右，约为(wèi)2020年青年劳动(dòng)力(lì)的0.1％，但青年失业率却从六普(pǔ)的9％提高到(dào)七(qī)普（2020年11月）的12.8％，大幅提高3.8个点。主要原因就是失业率的分母在下(xià)降，16-24岁青年(nián)劳(láo)动力人口在此期间从(cóng)5481万(wàn)人(rén)大幅(fú)减至3903万(wàn)人(rén)，减(jiǎn)少了1578万。但是，2010-2020年全年龄段劳动力数(shù)量基本稳定在7.8亿，整(zhěng)体失业(yè)率的分母基本不变。因此，2010-2020年间(jiān)，决定(dìng)整体失业率变动的(de)是(shì)失(shī)业人口数量（分子），但决定青(qīng)年失业率变动的却是青年劳动力总量（分母）。

　　2.分(fēn)子端：新(xīn)增青(qīng)年(nián)失业人员缘于服(fú)务业复苏分化(huà)

　　2.1.青(qīng)年失业人口：主动辞(cí)职居多；三分之二接受(shòu)过大学教育

　　从总量来看，当前城镇(zhèn)青年就业人数约为2587万人，失业人数632万人，比去(qù)年4月增加约70万，较七(qī)普增(zēng)加(jiā)约132万。国家统(tǒng)计局在3月就业(yè)数据解读(dú)时，披露了当前青(qīng)年就业和(hé)失业人数的基(jī)本情况：“初步测算3月份城(chéng)镇青年9637万人，没有参与劳(láo)动(dòng)力市场的(de)青年6418万人，主(zhǔ)体(tǐ)为(wèi)在校学生；参与(yǔ)劳动力(lì)市场的青年3219万人，其中就业人数2587万人、失业人数(shù)632万人(rén)。”[1]假设青年劳(láo)动力人数与去年基本(běn)持(chí)平，今(jīn)年4月青年(nián)失业(yè)率比(bǐ)去年(nián)同期高2.2个点，青年失业人(rén)员比去年同期多(duō)70万人左右，比2020年七普多132万人(rén)。

　　从增量看(kàn)，今(jīn)年前(qián)四个月青年失业形势好于(yú)去年同(tóng)期。假设2022年以来青年劳动力总量维持在3219万，青年失业率每提高1个(gè)点，带(dài)来32万左右的新增失业人口。尽(jǐn)管今年4月青年失业率比去年(nián)同期高2.2个点，但(dàn)从新增青(qīng)年失业人口来看，今年1-4月约为119万，去年同期为125.5万。从增(zēng)量来看，今年(nián)前(qián)四个月青(qīng)年失业形(xíng)势要好(hǎo)于(yú)去(qù)年(nián)，这与当前经(jīng)济逐渐恢复也有关系。

　　从节(jié)奏(zòu)来看，受夏(xià)季毕业影响，我国(guó)青年失业率一般在(zài)上半年逐渐提高(gāo)，7月达到峰值(zhí)，8月开始逐步回落，预计5-7月青年失业率或将(jiāng)继续(xù)小(xiǎo)幅攀升。

　　失业原因方面(miàn)，近7成青年(nián)失业者是主动辞(cí)职，被裁员(yuán)比例只(zhǐ)有(yǒu)2.6％，远低于(yú)35岁以上(shàng)群体(tǐ)。一(yī)种观点(diǎn)认为(wèi)，青年群体(tǐ)由(yóu)于工作经验和技能相对(duì)不(bù)熟练，往往在企(qǐ)业裁员时首当(dāng)其冲。但根据月(yuè)度劳动力调查数据，青年失业主(zhǔ)要原因是主动(dòng)辞职，被裁员的比(bǐ)例明显低于(yú)35岁以(yǐ)上(shàng)群体(tǐ)。根据《2021年中(zhōng)国劳动统计年鉴》，有工作意愿(yuàn)但从未工作过的失业群(qún)体在(zài)16-24岁失业人口中占比59％，其他年龄(líng)群体中这一比例最(zuì)高是14.4％。我(wǒ)们剔除这部(bù)分(fēn)失业人群(qún)后，剩(shèng)下的(de)青年失业(yè)人口中，第(dì)一大失业原因是(shì)主动辞(cí)职(zhí)，占比68.2％，单位倒闭破产占比5.9％；而裁(cái)员仅占(zhàn)2.6％。横向对比，裁(cái)员(yuán)比例从(cóng)高到低(dī)依次是：60岁以上（4.8％）>；35-59岁(suì)（4.7％）>；16-24岁(suì)（2.6％）>；25-34岁（2.5％）。

　　按照受(shòu)教育程度来(lái)看(kàn)，三分(fēn)之二的青(qīng)年(nián)失(shī)业人员接受过大(dà)学教育。各年龄段失业人群中，年龄(líng)越低，平(píng)均受教(jiào)育程(chéng)度越高。16-24岁(suì)失业(yè)人(rén)员中66.2％是接受过大学(xué)教育的，这一比例在其他三个年龄阶(jiē)段逐步递减，25-34岁（40.5％）>；35-59岁（13.7％）>；60岁以上（4.3％）。城镇就业人口的受教育程度也大(dà)致类似，青年(nián)人由于年龄限制，接受大(dà)学(xué)教(jiào)育(yù)比(bǐ)例略低于25-34岁，整体(tǐ)来看35岁以下(xià)就业人员的受教育程度大幅高于35岁以上。按照接受过(guò)大学教育的占比来看，25-24岁（47.9％）>；16-24岁（43.6％）>；35-59岁（26％）>；60岁以(yǐ)上（3％）。

　　2.2.行业(yè)：从制造(zào)到服务，知识(shí)密度从低到高

　　青年失(shī)业(yè)人口的行业与(yǔ)青年就业分布基(jī)本一致。青年失(shī)业人口(kǒu)呈现出行业聚集(jí)的(de)特点(diǎn)，主要集(jí)中在5个大类(lèi)行业，2020年占比(bǐ)分别为：批发零售（19.3％）、制造业（18.8％）、住宿(sù)餐饮(yǐn)（13％）、教育(yù)（7.5％）、居民服务\修理(lǐ)和其他(tā)服(fú)务业（6.7％），这5个行业占全部青年失业人口的65％左右。同时(shí)，这(zhè)5个行业也(yě)是青年就业集中的行业(yè)，吸纳了60.7％的青年就(jiù)业。从行业(yè)来(lái)看，青年失业人口的(de)行业分布是(shì)由就业分布决定的，吸(xī)纳就业占比较(jiào)大的行业，往(wǎng)往也贡献了较大规模的失(shī)业。因此(cǐ)，在挖掘青年失(shī)业人(rén)口(kǒu)来(lái)自(zì)何处之(zhī)前，需(xū)要(yào)研究青年就(jiù)业的行业结构。

　　2010-2020年(nián)青年就业的结构变化较大，呈现出从制造到(dào)服务、知识(shí)密(mì)集程度由低到高两个特点。

　　青年就业从工农业大量流入服务业(yè)。农(nóng)林牧渔(yú)、采矿业、制造业和电热燃水(shuǐ)的生产供应业，这四个(gè)行业是国民经(jīng)济(jì)分类的农业和工业。2010年这四个行(xíng)业吸(xī)纳了50.3％的青年就(jiù)业(yè)人口(kǒu)，到2020年该比例(lì)大(dà)幅降至25.4％。其中，制造业从37.4％降至22％，农林牧(mù)渔(yú)从11.4％降(jiàng)至2.5％，分别降低15.4和(hé)9.0个点。有4个行业吸纳青年就(jiù)业比例增加超2个点，其(qí)中，教育业为5.3％，租赁和(hé)商务服务为3.1％，信(xìn)息技术为2.8％，卫生和社(shè)工(gōng)为2.0％。另外，建筑业和(hé)房(fáng)地产(chǎn)等其他6个(gè)服(fú)务行业吸纳青年(nián)就业的比例均(jūn)增超(chāo)1个百分点。

　　以受教育年限作为维(wéi)度，青年(nián)就业从(cóng)知识(shí)密集程度(dù)较低的行业(yè)流向较高行业(yè)。我(wǒ)们(men)以《2021年劳动统计年鉴(jiàn)》中各(gè)行业就业(yè)人员的(de)受(shòu)教育年限，来(lái)计算各行(xíng)业的(de)知识(shí)密集程度。有5个行业(yè)的平均(jūn)受教育(yù)年限(xiàn)在14年以上，依次是：科学研(yán)究与技术(shù)服务（14.6）>；教育(yù)（14.4）>；金融(róng)（14.3）>；信息传输、软(ruǎn)件和信息技术服务(wù)（14.2）>；卫生和(hé)社会工作（12.1），除金(jīn)融(róng)业外(wài)，其他四个行业(yè)是过去十年青年就(jiù)业(yè)流(liú)入的主要行业，吸纳青年就(jiù)业(yè)比例的增幅均居(jū)前列。如图10，各行业所吸纳的青年(nián)就业比例(lì)变动与行业(yè)平均受教育年限基本一致(zhì)，即(jí)青年就业从知识密集(jí)程度较低的行(xíng)业流向较高行业。

　　但是知识密集型行业的青(qīng)年失业情况(kuàng)比(bǐ)整(zhěng)体失业更严峻(jùn)。我们用《2021年中国劳(láo)动(dòng)统计年(nián)鉴》中(zhōng)各(gè)行业的青(qīng)年失业比例（该行业的青(qīng)年失业人数/青(qīng)年失业总人数），除(chú)以各行(xíng)业的(de)青年(nián)就业比(bǐ)例（该行业的青(qīng)年就业人数/青年就业总人数），来作为各行业失(shī)业率(lǜ)的近(jìn)似(shì)替代指(zhǐ)标。以这个指标来看，知(zhī)识密集(jí)型行业的青年失(shī)业率大多高于全年龄段失业率(lǜ)，如信息(xī)技术、教育、科研服务、公共管理等行业，体(tǐ)现在图11中，都位(wèi)于(yú)右下方。

　　2.3.服务(wù)业复苏分(fēn)化或是一季度青(qīng)年(nián)失业人口仍增加的原(yuán)因

　　一季度服务业(yè)复苏出现分(fēn)化。今年(nián)一(yī)季度GDP同比增(zēng)长4.5％，较疫情前三(sān)年Q1均值(zhí)有2.2个点的增速缺(quē)口。分行业来看，批发零售业缺口为1.5个点(diǎn)，而建筑业、住宿(sù)餐(cān)饮业(yè)增(zēng)速(sù)均高于(yú)疫情前三年均值，这三个行(xíng)业一季度复苏(sū)情况较好；知识密集(jí)程度(dù)更高的房地产(chǎn)业、租(zū)赁(lìn)和商务服务业(yè)、信息技术服务(wù)业的缺口分别为4.1、4.7、11个点，一季度(dù)复苏相(xiāng)对较慢。

　　因此从失业(yè)率的分子端来看，当(dāng)前青年失(shī)业人员增长的症结在于服务业就业复(fù)苏(sū)的结构不均衡。一方面，随(suí)着受教(jiào)育水平的整体提高(gāo)，青年就业大量流向知识密集(jí)型服务(wù)业，如教(jiào)育(yù)、信息技(jì)术等行业。另一方面，年(nián)初疫情影(yǐng)响减弱(ruò)后，经(jīng)济复(fù)苏的主(zhǔ)力是(shì)知识密集程(chéng)度较低的生活性服(fú)务业，而知识密集程度较高(gāo)的生产性(xìng)服务业复苏较(jiào)慢。所以服务(wù)业就(jiù)业复苏(sū)结构分化(huà)，带来的青(qīng)年失业人口和(hé)25-59岁(suì)失业人(rén)口的分(fēn)化。房地产、互联网、教育(yù)[1]等行业(yè)的一季度(dù)就业尚未(wèi)出现明显改善(shàn)，应届生(shēng)就业压力大(dà)；而住宿餐饮(yǐn)等(děng)行业(yè)就业已经出(chū)现回暖(nuǎn)，但(dàn)对(duì)于三分之二接受过大(dà)学教(jiào)育的青年失业人口而言，这些行业的就业吸纳相对(duì)有限。

　　3.分母(mǔ)端(duān)：人口和劳动参与率均(jūn)下降，带来劳动力(lì)减少

　　青(qīng)年失(shī)业(yè)率的分母端是城镇青年劳动力，主要由青年人口和劳动参与率决定。2022年我国(guó)开始步入人口负增长(zhǎng)时代，城(chéng)镇青年劳动力(lì)可(kě)能将步入长期(qī)下降(jiàng)通道，这将从分母(mǔ)端推(tuī)升青(qīng)年(nián)失(shī)业率(lǜ)，或成为疫情后就业“疤痕(hén)效应(yīng)”的(de)长期来(lái)源(yuán)。

　　3.1.青年(nián)人口(kǒu)：出(chū)生人口与乡村迁入均在减少(shǎo)

　　城镇青年劳动力首先取决于城镇青年人口数量，而后者来自(zì)于(yú)两部分，一是16-24年(nián)前的出生人口，二是(shì)乡(xiāng)村(cūn)到城镇的迁移(yí)人口，这两部分(fēn)增量未来(lái)都趋于(yú)下降。

　　2010-2020年青(qīng)年劳动(dòng)力对应(yīng)的出生人口(kǒu)减少4381万，2020-2030年减少1762万。2010年和2020年(nián)的16-24岁人(rén)口分别(bié)对应1986-1994、1996-2004年的出生(shēng)人口，而(ér)前者(zhě)正好是建国以来的一轮(lún)“小婴儿潮”时期，年均出生人口超2000万，其中1987年出生人口最高超过2500万(wàn)，到(dào)90年(nián)代开(kāi)始明(míng)显(xiǎn)步入下(xià)降通道。1986-1994年合计出生人口2.07亿，1996-2004年降至1.63亿(yì)，减(jiǎn)少约4381万，降(jiàng)幅为21.2％。2020和2030年的16-24岁人口(kǒu)分别对应(yīng)1996-2004、2006-2014年的出生人口，这两个时期(qī)分别为1.63、1.45亿，出生人口减少约(yuē)1762万。

　　另一方面，我(wǒ)国农村向(xiàng)城镇的人口转移也在减速。新增城镇(zhèn)人口(kǒu)从2016年(nián)开始逐年减少，十三五(wǔ)期(qī)间（2016-2020年）均值约为(wèi)2184万人，但2022年只有(yǒu)650万人。预计今年随着疫情影响减弱，人员流动恢复，新增(zēng)城(chéng)镇人(rén)口数量会较去年有明显增长(zhǎng)，但可能仍然较难(nán)回到十(shí)三五(wǔ)期间超2000万的规模。当前我国城镇(zhèn)化(huà)率已经达(dá)到65％以上，继续高速(sù)增长空间有限，从乡(xiāng)村到(dào)城镇的迁移人口数量整体(tǐ)将呈现下(xià)降(jiàng)趋势。

　　3.2. 青年劳动参与(yǔ)率：超预期下(xià)降(jiàng)

　　青(qīng)年劳动参与(yǔ)率有两个(gè)特点(diǎn)，一是(shì)低于其他年龄(líng)段群体(tǐ)，大部分青(qīng)年在(zài)校，并未进(jìn)入劳动市(shì)场。二是近年来呈下降趋势。

　　2020-2023年，青年(nián)劳(láo)动参与率(lǜ)出现超预期下降。根据今年3月统计局披露的青年就业和失(shī)业人(rén)数，当前16-24岁青年(nián)的劳动(dòng)参与率约(yuē)为(wèi)33.4％，即9637万城镇青年人口中，有3219万进入(rù)或有意(yì)愿进入劳动市场。而2010和2020年(nián)两(liǎng)次人口普查时(shí)，青年(nián)劳动参与(yǔ)率(lǜ)分(fēn)别为47.2％、40.5％。此前十年，青(qīng)年劳动参与率下降(jiàng)6.7个(gè)点，但疫情(qíng)以(yǐ)来(lái)仅仅三年，该指标(biāo)已经下(xià)降7.1个点。

　　近三年青年劳动参与(yǔ)率的(de)下降主(zhǔ)要有三(sān)方(fāng)面原(yuán)因(yīn)。

　　一是16-24岁在校(xiào)生大幅(fú)增(zēng)加(jiā)493万。2010到2020的(de)十年间，16-24岁在校生(shēng)增加了706万，年均(jūn)增加(jiā)70.6万(wàn)；但2019年(nián)末(mò)到(dào)2021年末，仅(jǐn)仅两年的时间里，该年龄段的在校(xiào)生增加了493万，年均增长246.5万，远远快于(yú)此前十年增速。

　　二是部分(fēn)群体因就业(yè)形势恶化而退出劳动市场(chǎng)，在未来经济和(hé)就(jiù)业好转后(hòu)会回到劳动市场。2020年3月，国家统计局曾在发(fā)布会(huì)指出当(dāng)月“就业人(rén)员规模比(bǐ)1月份(fèn)下降6％以上”，说明就业形势(shì)恶化(huà)时(shí)，也会影响劳(láo)动(dòng)参与率。

　　三是(shì)就业观念(niàn)的变化导致(zhì)初次进(jìn)入(rù)劳(láo)动(dòng)市场时(shí)间推迟，降低(dī)16-24岁劳动参与率。从(cóng)社会风气来看，对学历的(de)推(tuī)崇导致本(běn)科毕业即进入(rù)就业市场的年(nián)轻人减(jiǎn)少，加上考研(yán)、考公(gōng)竞争激烈，发展至“二(èr)战”“三战”，客(kè)观上会将(jiāng)部分青年人初次就(jiù)业(yè)时(shí)间从16-24岁延迟(chí)到25岁之后，从而导(dǎo)致(zhì)16-24岁劳(láo)动参与率出现下(xià)降(jiàng)。

　　4.结论：未来失(shī)业率的分(fēn)母端可(kě)能会(huì)越来越(yuè)重要

　　失业人口的增加不能完全解释(shì)青(qīng)年(nián)失业率的上升。假如当前青年劳(láo)动力与2020年相同，在失(shī)业人口(kǒu)增加132万至632万(wàn)人(rén)的情况(kuàng)下(xià)，对应青年失(shī)业率应该从12.8％提高至(zhì)16.2％，但3月却(què)达(dá)到19.6％，如图19。失(shī)业人口(kǒu)的(de)增加只能(néng)解释当前青年失业率(lǜ)的一部分，另一部分则来自分母(mǔ)端，城镇(zhèn)青年劳动力的减(jiǎn)少。

　　考虑到2020年我国人(rén)口已经开(kāi)始负增长，未来青年失(shī)业(yè)率的(de)变动(dòng)可能出现以下三(sān)种(zhǒng)情况：

　　①青年失业(yè)人口增加，同(tóng)时劳动力减少(shǎo)，青年失业率上升；

　　②青(qīng)年失(shī)业人口与劳动力均在减少，但失(shī)业人口(kǒu)降幅不(bù)及劳动力(lì)降幅，青年失业率上(shàng)升；

　　③青年失业(yè)人口与劳动力均在减少，失(shī)业(yè)人口降幅(fú)大于劳动(dòng)力降(jiàng)幅，青(qīng)年失业率下降。

　　我们认为(wèi)，未来(lái)失业人口会随着经济复苏而(ér)减少，但经济复苏难以改变失业率的分母(mǔ)下降(jiàng)趋(qū)势。青年(nián)劳动力的下(xià)降(jiàng)可能成为(wèi)就业“疤痕(hén)效应”的长期来(lái)源，抬高青年失业(yè)率的长期中枢(shū)。未来(lái)失业率的分母(mǔ)端可能会越来越重要，这也(yě)是人(rén)口(kǒu)长周期变化的(de)影响之一。

　　5.附(fù)录：概念(niàn)和数据(jù)说明

　　青年失业率的(de)两个前置概念。讨论16-24岁人(rén)口(kǒu)调查失业(yè)率(lǜ)时，有必要明晰这一概念的两(liǎng)个要点：一是调查失业率是(shì)城镇就业范(fàn)围，并(bìng)非针对全部就业人口，不包括(kuò)乡村就业(yè)，2022年底我国城乡就业大约分别占63％、37％，近四成(chéng)的就(jiù)业人口并未包含在(zài)内。因此，许多针对青年失业率的讨(tǎo)论以全国青年人(rén)口(kǒu)数(shù)量为出发(fā)点，未区分人口总(zǒng)量(liàng)与(yǔ)城乡结(jié)构的问题，有失偏颇(pǒ)。本(běn)篇报(bào)告如无(wú)特别说明(míng)，各(gè)概念均是指城镇就(jiù)业口径(jìng)。

　　二是(shì)失业率的分母不含没有劳(láo)动(dòng)意愿的劳(láo)动年龄人(rén)口。按照统计局的定义，“劳动力指(zhǐ)年满16周岁，有劳动能力，参加或要求参加社会经济(jì)活动的(de)人(rén)员。包括就业(yè)人员和(hé)失业人员(yuán)”，因此没有就业意(yì)愿的劳(láo)动(dòng)年龄人口不计入劳(láo)动(dòng)力。根据《2022年中国劳动(dòng)统计年鉴》，2021年底我国16岁以上(shàng)的人口(kǒu)约为11.5亿，其中只有68％属于劳动(dòng)力，约为7.8亿，而就业人口为约7.46亿，据此推(tuī)算城乡(xiāng)失(shī)业人口可能为3372万(wàn)人左右。

　　从数(shù)据(jù)来看(kàn)，失(shī)业率(lǜ)来自全国月度劳(láo)动(dòng)力调查(chá)。该(gāi)项调查制度(dù)于2005年正式实施，每(měi)年进行两次全(quán)国劳动力抽样调查，调查范围为(wèi)中(zhōng)国大陆的(de)城镇和乡村，调查对象为16岁及以上人口。2009年(nián)3月(yuè)，为更(gèng)及(jí)时准确反映劳动力市场变化情况，建立了31个大城市月度劳动(dòng)力调查制(zhì)度。2013年4月，又(yòu)将月度劳动力调查范围扩大至65个城市。2016年1月，全(quán)国月度劳动(dòng)力(lì)调查正(zhèng)式在(zài)全国(guó)范围内开展，调查(chá)范围覆盖(gài)全国所(suǒ)有(yǒu)地级市。

　　月度劳动力调查样本比例约为0.2‰，是年度调查(chá)的五(wǔ)分之(zhī)一左右。全国每月调查约12万户，2020年全国(guó)家庭户约(yuē)为49415.7万户，样(yàng)本占比(bǐ)约0.2‰，作

　　为对比，我国年度人口调(diào)查样本(běn)比例为1‰，五(wǔ)年一次的人口抽(chōu)样调查样本比例为1％。而每10年一次的人口普查则在长表部分纳(nà)入就业调查，长(zhǎng)表抽样(yàng)比例(lì)是10％左右，因(yīn)而人(rén)口普查的就业数据质量(liàng)更高。

　　就业人员总(zǒng)数会(huì)根据普查数据进行修正，但(dàn)结(jié)构数(shù)据仍会存在(zài)差异。比如2020年的《劳(láo)动(dòng)统(tǒng)计年鉴》显示(shì)，2019年(nián)末全(quán)国就业人员约为7.75亿(yì)人(rén)；而七普后次年的(de)年鉴将这一数据修正为7.54亿人左右，误差约2100万人。但结构数(shù)据的(de)差(chà)异仍然存在(zài)。比如《2021年劳(láo)动统计(jì)年鉴》中，2020年城镇制造业就业人员(yuán)占(zhàn)比为18.0％，而(ér)七(qī)普数据(jù)为19.7％。

　　6.风险提示

　　（1） 服务(wù)业(yè)分化未收窄(zhǎi)；

　　（2） 青年劳动参与率出现明显(xiǎn)下降；

　　（3） 外需(xū)、房(fáng)地产等不及预期，经济(jì)和就业恢复(fù)偏慢。

　　报告信息

　　证券研究(jiū)报告(gào)：【芦哲&；占烁】青年就业：从三(sān)因素框(kuāng)架看“疤痕效应”来(lái)自(zì)何处

　　研(yán)报(bào)撰写(xiě)人(rén)员：芦哲(zhé)（S0120521070001，首(shǒu)席(xí)宏观经济(jì)学(xué)家(jiā)），占烁（S0120122070060，联系人）

　　对叠罗汉暗示什么意思，为什么男生喜欢叠罗汉外发(fā)布时间(jiān)：2023年5月(yuè)26日

　　报(bào)告发布机构：德邦证(zhèng)券(quàn)股份有限公司

未经允许不得转载：济宁舞蹈培训学校_济宁洋娃娃舞蹈学校_济宁洋娃娃舞蹈学校官网 叠罗汉暗示什么意思，为什么男生喜欢叠罗汉