昨日晚间(jiān)，证监会就(jiù)《证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易(yì)托管管理规定（征求(qiú)意见(jiàn)稿）》向(xiàng)社会公开征求(qiú)意见。

　　进一步规范证券期货市场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务和(hé)相关租(zū)用活动

　　为规范(fàn)证券期货(huò)市(shì)场(chǎng)主机交(jiāo)易(yì)托管活动，保护投资者合法权益(yì)，维护证(zhèng)券期货市场安全平(píng)稳运行，证监会起草了《证(zhèng)券期(qī)货市场(chǎng青金石的五行属性，青金石的五行属性是什么)主机交(jiāo)易托管管理规(guī)定（征求意见稿）》（以下(xià)简称《管理规定》），于昨日向社会公开征求意见。

　　据了解，近年(nián)来，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)向市场相关机构(gòu)提供主机交(jiāo)易托(tuō)管资源，为行业提(tí)供信息科技基(jī)础(chǔ)支(zhī)撑服(fú青金石的五行属性，青金石的五行属性是什么)务(wù)，对于提升行业信息基础设施运维水(shuǐ)平，保障行业信(xìn)息(xī)系统(tǒng)安全稳定(dìng)运行(xíng)发挥了重要作用。

　　但(dàn)随着证券期(qī)货市(shì)场(chǎng)的不断发展，主(zhǔ)机(jī)交易托管资(zī)源分配不尽合理、线路时延不(bù)尽一致、安全保障能力有(yǒu)待提(tí)升(shēng)等(děng)问(wèn)题逐渐(jiàn)凸显，为进一(yī)步规范(fàn)证(zhèng)券期货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关租(zū)用活动(dòng)，促进(jìn)证券期货市场的平(píng)稳(wěn)健康(kāng)发展，证(zhèng)监(jiān)会(huì)起草(cǎo)《管理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定》起草(cǎo)思路有三。一是全面(miàn)覆盖各类主(zhǔ)体。结(jié)合业(yè)务活动的具体特点，《管理规定(dìng)》将(jiāng)主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)相关主体(tǐ)分为证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所和证券期货(huò)经营机构(gòu)两部分，分别提出完善的监管(guǎn)要求，并要求其他类(lèi)型(xíng)的参与主体(tǐ)参照(zhào)执行(xíng)有关规定(dìng)。

　　二是切实守住安(ān)全底线(xiàn)。安全运行是从事主机(jī)交(jiāo)易托管服务和相(xiāng)关租用活动的基础和前提(tí)，《管理规(guī)定》规(guī)定了主(zhǔ)机交易托管资源的安全管理要求，明确了证券期货(huò)经营(yíng)机构的尽职调(diào)查(chá)和(hé)业务审批机(jī)制，从安全的角度作出全面规定。

　　三是促(cù)进服务(wù)公平合理。《管理规(guī)定》将(jiāng)公平(píng)合理(lǐ)原则，体现在证(zhèng)券期货交易所和(hé)证券(quàn)期(qī)货经营机构从(cóng)事主机交易托管服(fú)务和相关租(zū)用活(huó)动的各个环节，同时也充分(fēn)注重有关规(guī)定落地(dì)过程(chéng)中的可操作(zuò)性，切实(shí)提(tí)升市场主体的获得感。

　　从主要(yào)内(nèi)容来(lái)看，《管理(lǐ)规定》共五(wǔ)章(zhāng)28条，对证券期货行业主机交易托(tuō)管服务(wù)和相关(guān)租用活动提出了要(yào)求。

　　具体(tǐ)来看，首先(xiān)是总则明确立法宗旨、适用范围，从事主(zhǔ)机交易托管服(fú)务(wù)和相关租用活动的基(jī)本原则以(yǐ)及监督管理(lǐ)。

　　根(gēn)据《管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》，所谓主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源，是指证券期货交易(yì)所提(tí)供的机房机(jī)柜、通信(xìn)网络、软件或硬件设施等(děng)资(zī)源，部署在相关(guān)资(zī)源的信息(xī)系统可以连接(jiē)证券期货交易所交易系(xì)统。

　　其(qí)次是(shì)证券(quàn)期货交易(yì)所要(yào)求。明(míng)确了证券(quàn)期货交易所提供主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务有关要(yào)求。主要包括：要求(qiú)证券期货(huò)交(jiāo)易所实施专(zhuān)区管理(lǐ)，统(tǒng)一专区(qū)交易时(shí)延，建设运维要求不得(dé)低于《证券期货业信息系统托管基本(běn)要求》中三级(jí)系统的受(shòu)托方要(yào)求；从(cóng)资(zī)源保(bǎo)障、资源分配(pèi)、服(fú)务(wù)申请(qǐng)、服务协议、收费要求、服务(wù)退出与资(zī)源再分配等方面保障证券期(qī)货交易所提供(gōng)有关服(fú)务的公平合理；加(jiā)强风险(xiǎn)防控，证券期货交易所需建立健全(quán)监控(kòng)指标及(jí)应急处置机(jī)制。

　　《管理规(guī)定》要求，证券期货交易所(suǒ)提供主机交易托管服务的，应(yīng)当(dāng)将主机交易托管资(zī)源和其他主机托管资(zī)源进行区分，对(duì)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源实施专区管理，并确(què)保(bǎo)相关专区到(dào)核心(xīn)交易(yì)系统通信前端的通信时延(yán)保持(chí)一致。

　　再次是证(zhèng)券期货经(jīng)营机构要(yào)求。明(míng)确了证券期货经营机构租用主机交易托(tuō)管(guǎn)资源有关要求。具(jù)体(tǐ)来(lái)看，从安全保障方面，对(duì)证券(quàn)期货经营机构租用主机交易托管(guǎn)资源的一般要求作出规定。从能力评估、治理架构(gòu)、尽职调查等(děng)方(fāng)面确保(bǎo)证券期货经营机(jī)构能够(gòu)保障客(kè)户设施的(de)安(ān)全运(yùn)行。明(míng)确证券期货经营机构对证(zhèng)券期货交易所的(de)报告要求。

　　《管理规定》提到，证(zhèng)券期货经营机构租(zū)用主(zhǔ)机交易(yì)托管资源部署(shǔ)客户提供的软件或硬件(jiàn)设施（以下简称证券期货经营(yíng)机构部署客户(hù)设施）的，应(yīng)当从人员(yuán)保(bǎo)障、资(zī)金投入、客(kè)户需求等方面充分评(píng)估，审慎选择服务客(kè)户，确(què)保(bǎo)自身(shēn)能力可以(yǐ)保障客户软件或硬件设(shè)施的安全运行，并将不(bù)同(tóng)客户的信息系(xì)统(tǒng)、客户与经营机构的信息系统进行有效隔离。

　　最(zuì)后是监督管理(lǐ)。明确证券期货(huò)交(jiāo)易所的(de)监管报告义(yì)务，规(guī)定中(zhōng)国证监会及(jí)其派(pài)出机构(gòu)结(jié)合法定职责，对证券期货交易(yì)所及证券期(qī)货经营机构(gòu)实(shí)施现场检查和(hé)非(fēi)现场检查，并规定相(xiāng)应(yīng)罚(fá)则。

　　根(gēn)据《管理规定》，证(zhèng)券(quàn)期货交易所(suǒ)违反本(běn)规定，或(huò)者在(zài)监管工作中不履行职责(zé)，或者(zhě)不履行本规定有关报(bào)告义(yì)务的，中国证监会可以对证券期(qī)货交易(yì)所采取监(jiān)管谈话、出(chū)具警示函、责令限期改(gǎi)正(zhèng)等行政(zhèng)监管措施(sh青金石的五行属性，青金石的五行属性是什么ī)，对有关高级管理人员给予警告、记过(guò)、诫勉谈话(huà)、通报批(pī)评、撤职(zhí)等行(xíng)政处分(fēn)，并责令证券期货交易所对(duì)其他责任人给予纪(jì)律(lǜ)处分。

　　证券期(qī)货经营机构(gòu)违反(fǎn)本规定，中国证(zhèng)监会及其(qí)派出机构可以依照(zhào)《证券期货业网络和信(xìn)息安全管(guǎn)理办法》有(yǒu)关规定，对有关机(jī)构和(hé)人员采取行政(zhèng)监(jiān)管措(cuò)施。

　　上海证券交易所(suǒ)原副总经(jīng)理刘逖(tì)接受监察(chá)调查

　　据昨日(rì)中央纪委国家监委驻中国证监会(huì)纪(jì)检(jiǎn)监察组、浙江省(shěng)纪委监委消息，上海证券交易所原副总经理(lǐ)刘逖涉嫌严重职务违法，目前(qián)正(zhèng)在接受中央纪委国家监委驻中国证监(jiān)会纪(jì)检监察组和浙江(jiāng)省台州(zhōu)市监委(wěi)监察调查。

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