金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关(g反醒和反省有什么不同之处，反醒和反省的区别uān)于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的(de)意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪(jì)服务内容(róng)由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪机构自(zì)主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的(de)意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房(fáng)屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近(jìn)年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利(lì)用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当事人负担(dān)、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以下(反醒和反省有什么不同之处，反醒和反省的区别xià)意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居(jū)间等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要(yào)全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名(m反醒和反省有什么不同之处，反醒和反省的区别íng)登(dēng)记的工作牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务(wù)内容。房地产经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪服(fú)务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务(wù)是(shì)房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户(hù)看房、签订房屋交易(yì)合同(tóng)、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提供(gōng)的代办贷款等额(é)外服(fú)务，每(měi)项服务(wù)可(kě)以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服(fú)务内容、服(fú)务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要合理降低住房(fáng)买卖和(hé)租赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费(fèi)率越(yuè)低的原则实行分(fēn)档定价(jià)。引导由交易双方(fāng)共(gòng)同承担经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客(kè)户(hù)端等场所或渠道，公示服(fú)务(wù)项目、服(fú)务(wù)内(nèi)容和收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别(bié)明确(què)服务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当(dāng)向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人出具收费清单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额(é)，由当事(shì)人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制要求加入平台的房地产经(jīng)纪机构实行(xíng)统(tǒng)一的(de)经纪服务收费(fèi)标准，不得干预(yù)房(fáng)地产经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平(píng)台、相关行业组织(zhī)涉(shè)嫌实(shí)施垄断行为(wèi)的，市场监管部门(mén)依(yī)法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪(jì)服(fú)务合同示范文本(běn)。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房(fáng)屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员不得(dé)非法收(shōu)集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开(kāi)他(tā)人(rén)个人(rén)信息。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要(yào)建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度(dù)，严(yán)格依法收(shōu)集(jí)、使用、处理客(kè)户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露(lù)或非法使用客户个人(rén)信息(xī)。未经(jīng)当事人同意(yì)，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性短信息(xī)或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员的(de)管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平台(tái)进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合同(tóng)网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交(jiāo)易(yì)资(zī)金(jīn)监管，除(chú)交易(yì)当事人提(tí)出明(míng)确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力度(dù)。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入房地产市(shì)场秩序(xù)整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合(hé)法权益(yì)等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部(bù)门会(huì)同(tóng)市场监管等(děng)部门采取约谈等综合措施(shī)进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场监(jiān)管部门会同有(yǒu)关部门依法查处不(bù)按规定(dìng)明(míng)码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规(guī)的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关(guān)违法违规信息(xī)，市场(chǎng)监管部门(mén)要依法(fǎ)依规纳入(rù)国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规(guī)行约，完善(shàn)房地(dì)产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益等情形的(de)，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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