北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型技术(shù)实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计(jì)划提(tí)到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模(mó)式或试(shì)点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数(shù)据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和(hé)激励机(jī)制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从(cóng)事人(rén)工智能训练(liàn)数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服(fú)务(wù)，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓(zhuā)通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度融合的协(xié)同联动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时(shí)代新的(de)生产(chǎn)力，赋(fù)能千行百业数(shù)智化转型(xíng)，助(zhù)力(lì)全(quán)球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国(guó)特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻(kè)把(bǎ)握(wò)人(rén)工智(zhì)能技术(shù)演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资(zī)源优势，围(wéi)绕人工智能大(dà)模型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力(lì)、数据和(hé)算法，加(jiā)速大模型的行业(yè)应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业(yè)生态，打造数字经济(jì)发展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用(yòng)模(mó)式研(yán)究(jiū)，取得一批标(biāo)志(zhì)性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市智慧(huì)城市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大模型(xíng)在(zài)行业(yè)应用领域尽早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进(jìn)技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质量(liàng)数据供给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在垂(chuí)直领域的(de)场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业(yè)大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高质量发(fā)展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方案(àn)，培育(yù)一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放合(hé)作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用(yòng)落(luò)地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵(líng)活(huó)的良性(xìng)发(fā)展态势。具体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体可承担一个(gè)或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优(yōu)先为(wèi)本市大模(mó)型团队和(hé)创新企业(yè)提(tí)供优质算力服(fú)务，提(tí)供一(yī)系列的人工(gōng)智能(néng)开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开(kāi)发(fā)者的(de)算力使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模(mó)型发展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数据要素(sù)市场(chǎng)中(zhōng)包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训(xùn)练所需(xū)的高质量(liàng)数(shù)据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数(shù)据交易方搭(dā)建的流通交(jiāo)易(yì)平台(tái)和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据(jù)的有效供给(gěi)及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务(wù)商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的基础上开发(fā)行业模型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提供日常(cháng)服务，打(dǎ)通模(mó)型即服务的最后一(yī)公里，并以行业模(mó)型反哺通用大模(mó)型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支(zhī)撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的(de)本市大(dà)模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行业(yè)模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给美国各州的缩写是什么，美国各州缩写英文字母(gěi)能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京(jīng)数字(zì)经济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给(gěi)，完(wán)善本市算(suàn)力供(gōng)给(gěi)体系(xì)。建设(shè)北(běi)京市公共(gòng)算(suàn)力(lì)服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本(běn)地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任(rèn)务调(diào)度(dù)，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政府适(shì)度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对(duì)算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力，形成全(quán)国算(suàn)力网(wǎng)络调(diào)度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模(mó)型训(xùn)练(liàn)数据(jù)需求清单和供给目(mù)录，建立数据(jù)供需(xū)对接机制(zhì)。基于(yú)市大数据中心和北京(jīng)国际大(dà)数(shù)据交易所探(tàn)索建设可用于(yú)大模型训(xùn)练的(de)公共(gòng)数据(jù)专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公(gōng)共(gòng)数据和社会(huì)数据定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国家(jiā)机关(guān)、科(kē)研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北(běi)京(jīng)国际大数据交易所社会(huì)数据专区成果及(jí)智源研究院(yuàn)中文语料库(kù)，形(xíng)成训练数据(jù)的定(dìng)向供给，对数据(jù)提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从(cóng)事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖(gài)文(wén)本、图(tú)像、视频(pín)等多模(mó)态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新(xīn)标(biāo)杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能(néng)问答、在(zài)线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大(dà)模型技(jì)术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升(shēng)金融(róng)从(cóng)业者的服(fú)务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑(nǎo)等城市管理公共平台(tái)开放数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在(zài)“模型即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点场景应用(yòng)突破(pò)，丰(fēng)富行业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域(yù)，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息(xī)交互领域的(de)数(shù)字化转型，变革知识(shí)创造行业生产方(fāng)式，激发持(chí)续的数(shù)字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应(yīng)用(yòng)模(mó)式，提(tí)升(shēng)软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发(fā)者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、美国各州的缩写是什么，美国各州缩写英文字母设计、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推(tuī)进智(zhì)能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互联网服务(wù)迭代(dài)升级(jí)，推动涌(yǒng)现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速(sù)计算(suàn)集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算(suàn)力(lì)水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工艺(yì)突(tū)破，加速工艺能(néng)力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术(shù)进(jìn)步(bù)弥补先进(jìn)工艺技术代差，超(chāo)前布(bù)局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片(piàn)架构(gòu)、不(bù)同应用场景的软硬件精(jīng)准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的(de)接口(kǒu)适(shì)配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭(dié)代(dài)、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计划成(chéng)员常(cháng)态化联(lián)系服务机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入市(shì)区两级重点(diǎn)企业(yè)服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，推动算力基础设(shè)施建设(shè)、数据流通交(jiāo)易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投(tóu)资(zī)，积极引入社(shè)会(huì)资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人(rén)工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的作(zuò)用(yòng)，积极(jí)推广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示(shì)范案(àn)例，加大(dà)推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域(yù)人(rén)才引育。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)引育更多具有国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜(qián)力的人才，打造大模(mó)型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试(shì)。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持下(xià)，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制度先行先(xiān)试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管的环(huán)境氛围。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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