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　　金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发(fā)的(de)《关于规范房地产经纪(jì)服务的意(yì)见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构(gòu)备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记(jì)。经(jīng)纪(jì)服务(wù)内(nèi)容由基本服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要(yào)服务，延伸服务(wù)是可单独提(tí)供的额外服务。意(yì)见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如(rú)下：

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部市场监(jiān)管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交(jiāo)易效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要作用。近年(nián)来，部(bù)分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)存在利用房源客(kè)源优势收取过(guò)高费用、未明(míng)码(mǎ)标价(jià)、捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人(rén)信(xìn)息等(děng)问(wèn)题(tí)，加重交易当事(shì)人(rén)负担(dān)、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促(cù)进房地产市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销(xiāo)售(shòu)和存量房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理、居(jū)间等经纪(jì)服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由(yóu)基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是房地产经纪机构为(wèi)促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸(shēn)服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办贷(dài)款等额(é)外(wài)服务，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务收费。房地(dì)产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协(xié)商确定。房地产经纪(jì)机构要合(hé)理降低(dī)住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越(yuè)高、服务费率越(yuè)低的原则实(shí)行分档定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同承(chéng)担经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格实行(xíng)明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等(děng)场所(suǒ)或(huò)渠道(dào)，公示服务项目(mù)、服务内容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收费前(qián)应当向(xiàng)交易(yì)当事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。具有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不(bù)得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪(jì)机构、房地(dì)产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为(wèi)的(de)，市场监(jiān)管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要制定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋(wū)网(wǎng)签备案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得非(fēi)法收(shōu)集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输他(tā)人个(gè)人信息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建立健全(quán)客(kè)户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息(xī)。未经当事(shì)人同意(yì)，房地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员(yuán)不得(dé)收集个人(rén)信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业(yè)性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交易(yì)管理服务平(p特朗普中文名字叫什么，特朗普英文全名叫什么íng)台，加强对(duì)交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)的管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平(píng)台进行(xíng)核验(yàn)。鼓(gǔ)励(lì)通过(guò)房屋交易管理服务平(píng)台向交易当事人提供(gōng)房(fáng)源核验(yàn)、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交易当事人(rén)提出明(míng)确(què)要求(qiú)外(wài)，购房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度(dù)。各地住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会(huì)同(tóng)有关部(bù)门依法查处(chù)“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益(yì)等(děng)违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重(zhòng)点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部(bù)门(mén)依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产经纪机(jī)构相关违法(fǎ)违(wéi)规信(xìn)息，市场监管部门要(yào)依法依(yī)规纳入国家企业信用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要(yào)健全(quán)行规行约，完善房地(dì)产经纪服务(wù)标准和执业(yè)规(guī)则，引导房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员存在收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息合法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织依据行规行(xíng)约(yuē)给(gěi)予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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