金融界5月(yuè)17日消(xiāo)息(xī)，国家发展改(gǎi)革委、国家能源局发布《关于加快推进充电基础设施(shī)建设(shè) 更(gèng)好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农(nóng)村(cūn)地区购买使(shǐ)用新100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两能(néng)源汽车 提(tí)供多元化购买支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地方(fāng)对农村户(hù)籍居民在户籍所在地(dì)县域内(nèi)购(gòu)买新能源汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓励有关(guān)汽车企业和(hé)有条件(jiàn)的地方(fāng)对淘汰低速电动车购买新能源(yuán)汽(qì)车提(tí)供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电(diàn)优(yōu)惠券等活动。加(jiā)大农村(cūn)地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控的(de)前提下，合(hé)理(lǐ)确(què)定首付(fù)比例、贷款利率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　加快实现适宜(yí)使用(yòng)新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支持地方(fāng)政(zhèng)府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网络规(guī)划，并做好与国土空间(jiān)规划(huà)、配电网规(guī)划等(děng)的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集(jí)中式公共充电场站(zhàn)建(jiàn)设，优先在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施(shī)，并(bìng)向(xiàng)易(yì)地搬迁集中(zhōng)安置(zhì)区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加快(kuài)公路(lù)沿线、具备条(tiáo)件的加油站(zhàn)等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能源(yuán)二手车评估体系 鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地(dì)区市场提(tí)供(gōng)优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富(fù)新能源汽(qì)车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)针对农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化(huà)策略(lüè)优(yōu)化配置，开(kāi)发更多经(jīng)济实用的车型(xíng)，特别(bié)是(shì)新(xīn)能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源二手(shǒu)车评估体系(xì)，对新能源(yuán)二手车加强检查(chá)和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供(gōng)优(yōu)质新能(néng)源二(èr)手车。

　　鼓励(lì)有条(tiáo)件地方(fāng)出(chū)台农村地(dì)区公共(gòng)充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运(yùn)营专项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大(dà)充电网络建(jiàn)设(shè)运营支(zhī)持(chí)力度。鼓励(lì)有条件(jiàn)地(dì)方出台农村地区公(gōng)共(gòng)充电基础设施建设运营专项支持政(zhèng)策(cè)。利用地方政府专项债券等工(gōng)具(jù)，支持符合条件的高速公路及普通(tōng)国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运(yùn)站等充换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络(luò)建设和输配(pèi)电网发展，加(jiā)大用地保障(zhàng)等支持(chí)力(lì)度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实(shí)行两(liǎng)部制电(diàn)价的集中式(shì)充换电(diàn)设施(shī)用电免收需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全(quán)额纳(nà)入(rù)输配电价回收。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营维护(hù)模式

　　（一(yī)）加强公(gōng)共充电基础(chǔ)设施布局(jú)建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充(chōng)电网络规划(huà)，并做好与(yǔ)国土空间(jiān)规划、配电网规划(huà)等的衔接，加快实(shí)现(xiàn)适宜使用新能源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理推进集中(zhōng)式公共(gòng)充电场(chǎng)站建设，优先在(zài)县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等(děng)场所(suǒ)配(pèi)置(zhì)公共充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安(ān)置(zhì)区、乡村旅游重(zhòng)点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路(lù)沿线、具备条件的加(jiā)油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区(qū)充电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设共享。加快(kuài)推进(jìn)农村(cūn)地区既有居住社区充(chōng)电设施建设(shè)，因地制宜开展充电设施建设条件(jiàn)改造，具备安装条件的居住社区(qū)可配建一定比例的(de)公共(gòng)充(chōng)电车(chē)位。落实新建(jiàn)居住社(shè)区充(chōng)电基(jī)础设施配建要求，推动(dòng)固定车位(wèi)建设充电(diàn)设施或预留安装条件以满(mǎn)足直(zhí)接装表(biǎo)接电需(xū)要。落(luò)实街道办事处(chù)等基层管理机构管理(lǐ)责任，加大对居住社(shè)区管理单位(wèi)的指导(dǎo)和监督，建立“一站式”协调推动(dòng)和投(tóu)诉解决机制。居住(zhù)社区管理单位应积极协助用户(hù)安装(zhuāng)充电设施(shī)，可探索与充电设施运营企(qǐ)业合作的机制。引导社区推广“临近(jìn)车位(wèi)共享”“社(shè)区分时共享”“多车一桩”等(děng)共(gòng)享模式。

　　（三）加(jiā)大充电(diàn)网络建设运(yùn)营(yíng)支持(chí)力度。鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公共充电(diàn)基础设(shè)施建设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债(zhài)券等工具，支(zhī)持(chí)符(fú)合条件的高(gāo)速公路(lù)及(jí)普通国省干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车(chē)场站和汽车客运站等充换电基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设和输配(pèi)电网发(fā)展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开(kāi)展配套电(diàn)网建设(shè)改造(zào)，增强农村电网的支(zhī)撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电(diàn)价的集(jí)中(zhōng)式充换电设施用(yòng)电免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相(xiāng)关配电网建设(shè)投资效(xiào)率(lǜ)约束，全额纳入输(shū)配电价回(huí)收。

　　（四）推广智能有序充电等新(xīn)模式。提升(shēng)新建充电基(jī)础(chǔ)设施智(zhì)能化水(shuǐ)平，将智能有序充电纳入充电基础设施和(hé)新能源汽车(chē)产品功能范围，鼓(gǔ)励(lì)新售新能源汽车(chē)随车配建(jiàn)充电(diàn)桩具(jù)备有序充电功能，加快(kuài)形(xíng)成行业统一标准。鼓励开展电动汽(qì)车(chē)与电网双向互(hù)动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索(suǒ)在充电桩利用率较低的(de)农村地区，建设提供(gōng)光伏发电、储能、充电一(yī)体化(huà)的充电(diàn)基础设施。落实峰(fēng)谷分时电价(jià)政策，鼓励用户(hù)低(dī)谷时段充电(diàn)。

　　（五）提(tí)升充电基(jī)础设施运维服务体验。结合农(nóng)村地区充电设(shè)施环境、电(diàn)网(wǎng)基础(chǔ)条件(jiàn)、运(yùn)行维护要(yào)求等，开展充电(diàn)设施建设标准制修订和(hé)典型(xíng)设计(jì)。完(wán)善充电(diàn)设施运维体系(xì)，提升设(shè)施可用率和故障处理(lǐ)能力，推(tuī)动公共充(chōng)换电网络运营商(shāng)平台互(hù)联互(hù)通。鼓励停车场与充(chōng)电设施运营(yíng)企(qǐ)业创新技术与管理措施，引(yǐn)导燃(rán)油汽车(chē)与新能源(yuán)汽车分区停放，维护良(liáng)好(hǎo)充(chōng)电秩序。利用技术手(shǒu)段对(duì)充电需(xū)求集中的(de)时段和地(dì)段(duàn)进行提前研判(pàn)，并(bìng)做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持(chí)农村地区购买使用(yòng)新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供(gōng)应。鼓励新能(néng)源100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两汽车(chē)企业针(zhēn)对农村地(dì)区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能(néng)源载货微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全新能源二(èr)手车评估(gū)体系，对新(xīn)能源二手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公共(gòng)领域应用推广。加快新能源汽(qì)车在县(xiàn)乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单位的推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，因地制宜提高公务用车中新(xīn)能源汽车(chē)使用比例，发挥引(yǐn)领示范作(zuò)用(yòng)。鼓励有条件的地方(fāng)加大对公交、道路客运、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等(děng)领(lǐng)域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提(tí)供多(duō)元化购买支持(chí)政策(cè)。鼓励有条件的(de)地方对(duì)农村户籍居民在户籍所在地县域(yù)内购买(mǎi)新能源汽(qì)车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地方对(duì)淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政(zhèng)企联动，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送(sòng)充电优惠券等活(huó)动。加(jiā)大(dà)农村(cūn)地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)的前提下，合(hé)理(lǐ)确(què)定首付(fù)比例、贷(dài)款利(lì)率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。 100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两

　　三、强化农村地(dì)区新能源汽车宣传服务(wù)管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网(wǎng)新媒体(tǐ)等方式积极宣传(chuán)，支持地方政府和行业(yè)机构组织新能源汽车厂(chǎng)家开(kāi)展品牌联展、试乘试驾等(děng)活动，鼓励新能(néng)源汽车企业联合产业(yè)链上游电池企业(yè)开展农村地区购(gòu)车三年内(nèi)免费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网(wǎng)络。鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)下沉(chén)销售网络，引导车企及第三方(fāng)服务企业加快(kuài)建设联合(hé)营业(yè)网点、建立配(pèi)套售后(hòu)服务(wù)体(tǐ)系，定期(qī)开(kāi)展维修售后服务(wù)下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买使用(yòng)顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面向农村地区培养新能源(yuán)汽车(chē)维保技术人员，提(tí)供(gōng)汽车维保、充电桩维护等(děng)相(xiāng)关职业教育(yù)，将促(cù)进就近(jìn)就地就业(yè)与(yǔ)支持(chí)新能源汽(qì)车(chē)消费有效衔接(jiē)。

　　（十一(yī)）加(jiā)强(qiáng)安(ān)全监管(guǎn)。健全(quán)新能源汽车安全监管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能源汽(qì)车及电池质量安全水平，严(yán)格农村地(dì)区充电设施管(guǎn)理，引导(dǎo)充电设施运营企业接入政(zhèng)府(fǔ)充电设施监管(guǎn)平台，严格配套供电、集中充电(diàn)场所(suǒ)安全(quán)条件，确保(bǎo)符合有关(guān)法律法规、国(guó)家(jiā)标准或行业标准(zhǔn)规(guī)定，强化管理人员安(ān)全业务培(péi)训，定期对存量充电桩(zhuāng)进行隐患排查(chá)。引导农村居民安装使(shǐ)用独立充电桩，并合理配备漏电(diàn)保(bǎo)护器及接地设备，提(tí)升用(yòng)电(diàn)安全水平。

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