北京市经济(jì)和信息化局等三(sān)部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅(fú)提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个以(yǐ)上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务(wù)方面，计划提(tí)到(dào)，加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大(dà)模型技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业(yè)链上下(xià)游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助(zhù)力(lì)全球(qiú)数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新(xīn)发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行(xíng)业应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能(néng)产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数(shù)字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键(jiàn)技术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得一批标(biāo)志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范(fàn)性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术和(hé)产品的(de)迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供给不够(gòu)等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大(dà)模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落(luò)地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大模(mó)型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发(fā)展(zhǎn)态势(shì)。具体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和(hé)投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各(gè)类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大(dà)模型(xíng)团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发增值服(fú)务工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和个人(rén)开发者的算力(lì)使(shǐ)用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据要素市场中(zhōng)包(bāo)括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量(liàng)数据，发(fā)挥数据提(tí)供方海(hǎi)量数(shù)据(jù)资(zī)源优(yōu)势，基于数据交(jiāo)易(yì)方搭建(jiàn)的流通(tōng)交(jiāo)易(yì)平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效(xiào)供给及合(hé)规(guī)高效(xiào)、安全(quán)有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的解决方(fāng)案服务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用(yòng)大模型的(de)基础上(shàng)开发行业(yè)模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打通模型即服(fú)务的最后一公(gōng)里，并以行(xíng)业模(mó)型(xíng)反哺通用大模型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑(chēng)业务发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用(yòng)户(hù)，通过开(kāi)放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培(péi)育(yù)标杆(gān)企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字(zì)经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快(kuài)建设海淀区北(běi)京人工智(zhì)能公(gōng)共(gòng)算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项(xiàng)目(mù)，尽快形成(chéng)算(suàn)力(lì)供给，完(wán)善(shàn)本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建设北(běi)京市公共算(suàn)力服务平(píng)台(tái)，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调(diào)度，提(tí)升(shēng)集约化(huà)、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对(duì)算(suàn)力的规模化需(xū)求。提高(gāo)环(huán)京地区算力一体化服务能(néng)力(lì)，形(xíng)成全国算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清(qīng)单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大(dà)数据交易(yì)所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共数(shù)据专栏(lán)和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公共数据和社(shè)会(huì)数(shù)据定向有条件开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资(zī)源优势(shì)，用好北(běi)京国际(jì)大数(shù)据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智几率和机率哪个正确一点，几率和机率几率和机率哪个正确一点，几率和机率有何不同有何不同源研究院中(zhōng)文(wén)语料库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提供方(fāng)给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在(zài)数(shù)据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机(jī)制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业(yè)化(huà)合(hé)作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人(rén)工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力(lì)国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模型服(fú)务(wù)模式。支持金(jīn)融机构利用大(dà)模型技(jì)术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市(shì)建设，推(tuī)动(dòng)城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公共(gòng)平台开放数据(jù)接(jiē)口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业(yè)在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场(chǎng)景应用突破(pò)，丰富行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售等创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大(dà)模型商业化落(luò)地应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互(hù)、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造(zào)行业(yè)生(shēng)产方式，激发持续的数字创新(xīn)活(huó)力，深度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开(kāi)发应用模式，提升软件(jiàn)生产力(lì)工具效能(néng)，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创新，构建大(dà)模型开源(yuán)社区，吸引科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及团队在京(jīng)形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快(kuài)推进(jìn)智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌现大模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研发(fā)投(tóu)入，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计算集群网络传输(shū)系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺(yì)技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬(yìng)件精准适(shì)配攻关，加快(kuài)不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力(lì)的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过(guò)有关部门(mén)邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织推荐等(děng)方式(shì)，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加(jiā)快(kuài)大模型研发迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联系服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联(lián)系(xì)服务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持(chí)力度(dù)。利用(yòng)高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算(suàn)力(lì)基础设施(shī)建设、数(shù)据流(liú)通交(jiāo)易(yì)、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会(huì)资本，鼓励(lì)设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域(yù)行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社会(huì)组织(zhī)的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点示(shì)范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域(yù)人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引(yǐn)育更多(duō)具有国际竞争力和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造大(dà)模型人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关部委指导(dǎo)和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度先行先试(shì)示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新(xīn)和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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