5月4日，国(guó)家市(shì)场监管总局、公安部、商务(wù)部、国家卫(wèi)健委、海关总署、国家税(shuì)务(wù)总(zǒng)局(jú)、国家网信办、国(guó)家中(zhōng)医(yī)药局、国家药监局、最高人民法院、最高人(rén)民(mín)检察院等十(shí)一(yī)部门联合(hé)印发《关于进一(yī)步加强医(yī)疗美(měi)容行业监(jiān)管工作的(de)指导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》。

　　医美行业人士(shì)对钛媒体APP表示(shì)，从此前的国(guó)家卫健委等八部委联合颁(bān)布监管(guǎn)方案，到现在十一(yī)部委联合印(yìn)发指导意见，说(shuō)明监管力(lì)度正在逐步加强，也愈加(jiā)具体化、系统化，核心依旧是让医美回归医疗(liáo)的本质。

　　监管核(hé)心：让医(yī)美回归医疗本质

　　在《关于进一(yī)步(bù)加强医疗(liáo)美容行业监管工(gōng)作的指(zhǐ)导意见》中，明确规(guī)定医疗美容(róng)服务属于医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业准入的法律(lǜ)法规(guī)；同时着重强调(diào)跨部门(mén)综合监(jiān)管，在现有法律法规框架下，从登记管理、资质审(shěn)核、“证”“照(zhào)”信息共享、通(tōng)报会商(shāng)、联合(hé)抽查(chá)检查、协同监管、行刑衔接等多个维度同时发力，构建贯通协同、高(gāo)效联(lián)动的行业监管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指出(chū)要统筹监管规范和促(cù)进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容(róng)行业规律特点，在推(tuī)进优(yōu)化(huà)行业准(zhǔn)入(rù)条件、提升市场主体登(dēng)记(jì)管(guǎn)理(lǐ)服务、强(qiáng)化信息公开和信用(yòng)约束(shù)等多(duō)个方面(miàn)作(zuò)出规(guī)定。

　　来(lái)源于国家市场监督管理总局

　　对于此次(cì)《指(zhǐ)导(dǎo)意见》的出台(tái)，成都美透科技(jì)创(chuàng)始人林(lín)颖对钛媒体APP表示：“对(duì)机构来说(shuō)，对超经营(yíng)范围做了更明确的要求(qiú)，尤其是生美(měi)和医美的(de)区别；于执(zhí)业医生而言，提(tí)高(gāo)了(le)准(zhǔn)入门槛；于药器(qì)械(xiè)而言，来源的追溯，让产品渠道(dào)更合规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此次(cì)出台的《指导意见》中，明(míng)确表示要加强生活美容(róng)行业(yè)管理，倡导在生(shēng)活美容机构张贴“不(bù)得提供医疗美容服务”等警示语，引导生美(měi)机(jī)构(gòu)依法诚信经营，不(bù)得违法或(huò)者变相从事(shì)医美活动；同(tóng)时强调加(jiā)强(qiáng)对(duì)医美培训(xùn)活动(dòng)的(de)监(jiān)管(guǎn)，严禁对“零基础”等无(wú)行医资质人员提供医美技术培(péi)训；对(duì)发(fā)现涉嫌“无证无照”从事医疗美容活动的，按照(zhào)《无证无(wú)照(zhào)经营查处办法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒(méi)体APP从(cóng)行业人士处(chù)获(huò)悉(xī)，医(yī)美的监管有两面(miàn)性(xìng)，一方面对(duì)合规医美予以支(zhī)持日本比中国富裕吗，日本富裕还是中国富裕和(hé)保护，另一面对非法医美进行打击，监管的力度将越来越大，预计监管的内容将(jiāng)越来越具体，整(zhěng)顿的核(hé)心是让医美(měi)回归医疗本质，关(guān)键在于医疗质量和安(ān)全的持续(xù)改进。

　　强监管背后：医美(měi)乱象丛生

　　近年(nián)来，医(yī)美监管力度持(chí)续加强(qiáng)。据(jù)钛媒(méi)体APP梳(shū)理，近两(liǎng)年(nián)来(lái)，上(shàng)至医美生物材料及耗材，下至医美机构端，甚至医美宣传平台等，皆(jiē)在全面加(jiā)强监管(guǎn)力度，前(qián)后(hòu)出(chū)台了(le)《打击非法医(yī)疗美容服务(wù)专项政治工作方案》、《医疗美容广告执法指(zhǐ)南》以及《医疗(liáo)机构管理条(tiáo)例》等(děng)。

　　医美产业近年监管政策，来源于国家健(jiàn)委、中整协(xié)、德勤研究(jiū)等(děng)，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于近年来医(yī)美领域监管(guǎn)政策密集出台的(de)原因(yīn)，医美营销(xiāo)专家立夏对钛(tài)媒体APP表示：“随着轻医美的(de)快(kuài)速(sù)发展，行(xíng)业(yè)暴露出(chū)很(hěn)多(duō)问(wèn)题引发监管方关注，比(bǐ)如‘黑医美机(jī)构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及水货假(jiǎ)货(huò)、虚(xū)假营销等(děng)问(wèn)题频出(chū)。”

　　乱象层出背后(hòu)，医(yī)美行业面临诸(zhū)多(duō)挑(tiāo)战。据钛媒(méi)体APP了解，目(mù)前医美行业(yè)仍(réng)存在缺乏足够的专(zhuān)业医疗人员资源(yuán)供给(gěi)、尚未形成完善及规范的(de)医美专业培训体系、医(yī)美市场与(yǔ)服务的合规状态有待(dài)整体提(tí)升(shēng)等问题。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出炉的研究报告调研测(cè)算，正规和非正规医美市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾瑞咨询(xún)发布(bù)的《2020年中国(guó)医疗美容行业洞(dòng)察白皮书》指出，医美市场上流(liú)通的针剂正(zhèng)品(pǐn)率(lǜ)仅为33.3％，即(jí)每(měi)3支(zhī)针剂(jì)当中，就(jiù)有2支是水货、假货。

　　在医美(měi)从(cóng)业人员方(fāng)面，据(jù)艾(ài)瑞咨(zī)询统计，尽(jǐn)管(guǎn)中国已(yǐ)成为全球(qiú)第二大医美市场，中国每百万人拥有的(de)整(zhěng)形医师的数(shù)量仅2.1人，远(yuǎn)低(dī)于(yú)美国的20.8人、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业人士处获(huò)悉，与欧(ōu)美及亚太(tài)其他国家(jiā)相比，我国医美行业有资质的从业医生(shēng)非常(cháng)紧缺，我国优质(zhì)医美持证医(yī)师(shī)的培育可能(néng)需要8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次《指导(dǎo)意见》的出(chū)台，对医美(měi)个股的(de)走势(shì)有一定影(yǐng)响，截(jié)止5月5日收(shōu)盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监(jiān)管政策出台，市(shì)场短期震荡(dàng)属(shǔ)于正常(cháng)现象(xiàng)，长期来(lái)看监(jiān)管有利于(yú)引领医美(měi)行业健康(kāng)发展。

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