5月4日，国家市场监管总局、公安部、商(shāng)务(wù)部、国家卫健委、海关总署、国家税务(wù)总局、国(guó)家(jiā)网信(xìn)办、国家中医(yī)药(yào)局(jú)、国(guó)家药(yào)监局、最(zuì)高人民法院、最(zuì)高(gāo)人民检察(chá)院等十一部门(mén)联合(hé)印(yìn)发《关(guān)于进一步加强(qiáng)医疗美(měi)容行业监管工(gōng)作的指导意(yì)见》。

　　医美(měi)行业人士对钛媒体APP表示，从此前(qián)的(de)国家卫(wèi)健委等八部委联合颁布监管方案，到(dào)现在十一部(bù)委联合印发指(zhǐ)导意见，说(shuō)明监管力度正在逐步加强(qiáng)，也(yě)愈加具体化、系统(tǒng)化，核心依旧是让医美回归医疗(liáo)的本质。

　　监管(guǎn)核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一(yī)步(bù)加强(qiáng)医疗美容(róng)行业监管工作的(de)指导(dǎo)意(yì)见》中，明(míng)确规定医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健康有(yǒu)关行业准入的法律法规；同时(shí)着重(zhòng)强(qiáng)调跨部门综合(hé)监(jiān)管，在现有(yǒu)法律法规框架下，从登记管(guǎn)理、资质审核、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通报(bào)会商、联(lián)合抽查检查、协(xié)同监管、行刑(xíng)衔接等多个(gè)维度同时发力，构(gòu)建贯通协(xié)同、高(gāo)效联动(dòng)的行业监管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意(yì)见(jiàn)》指出要统筹监管规范和促进发展，充分考虑(lǜ)医疗美容行业(yè)规律特点(diǎn)，在(zài)推(tuī)进优化(huà)行业准入条(tiáo)件(jiàn)、提升(shēng)市场(chǎn徐海为是谁？g)主(zhǔ)体登(dēng)记(jì)管理服务(wù)、强(qiáng)化信(xìn)息公(gōng)开(kāi)和(hé)信用约束(shù)等多个方面作出规定。

　　来源于国家市(shì)场(chǎng)监督管理(lǐ)总(zǒng)局

　　对于此次《指(zhǐ)导意见》的出台，成都美透(tòu)科技创(chuàng)始(shǐ)人林颖(yǐng)对钛媒体APP表示：“对(duì)机构来(lái)说，对超经营范围做了更明确(què)的要求，尤其是生美和医美(měi)的区别；于执业(yè)医生(shēng)而言，提高了(le)准入(rù)门(mén)槛；于药器(qì)械(xiè)而言，来源(yuán)的追溯(sù)，让产品(pǐn)渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛(tài)媒(méi)体APP注(zhù)意到，在此次出台的《指导意(yì)见》中，明确表示(shì)要加强生(shēng)活美容行(xíng)业(徐海为是谁？yè)管理，倡导在生活美(měi)容机构张贴(tiē)“不(bù)得(dé)提(tí)供医(yī)疗美(měi)容服务”等警示语，引导生美机构依法诚信经营，不得违法或(huò)者变相从(cóng)事医美活(huó)动；同时强调加强(qiáng)对医美培训(xùn)活动的监管，严(yán)禁对(duì)“零基础”等无(wú)行医(yī)资质(zhì)人员提供医美技术培训；对发现涉嫌“无证无(wú)照”从事医疗美容(róng)活动的，按照《无(wú)证无照经营查处办法》予以(yǐ)处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美的监管有两面性，一(yī)方面对合规医美(měi)予以支持和(hé)保护，另(lìng)一(yī)面对非法医美进行打击，监管的力度将(jiāng)越来越大，预计监管的(de)内容将(jiāng)越来越具体，整顿(dùn)的核心是让医美回归医疗本质，关(guān)键在于医疗质(zhì)量和安全的(de)持续改(gǎi)进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近年(nián)来，医美监管力度持续加强。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两(liǎng)年(nián)来(lái)，上至医(yī)美生(shēng)物材料及(jí)耗材，下至医(yī)美机构(gòu)端，甚至医美宣传(chuán)平台等，皆在全面加强监管(guǎn)力度，前后出台了《打击非法医疗美容服务专项政治工作方案》、《医(yī)疗美容广告执法指南(nán)》以(yǐ)及《医(yī)疗(liáo)机构管理条例》等(děng)。

　　医(yī)美产业(yè)近年监管政策，来(lái)源(yuán)于国(guó)家健委、中整协、德(dé)勤研究等，钛媒(méi)体(tǐ)APP制(zhì)作

　　对于近年来医美领域监管政(zhèng)策密集出台的(de)原因(yīn)，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示(shì)：“随着轻医美的快(kuài)速发展，行业(yè)暴露(lù)出很(hěn)多问(wèn)题(tí)引发监(jiān)管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及(jí)水货(huò)假货、虚假营销等(děng)问题频(pín)出。”

　　乱象层出背后，医美(měi)行业(yè)面临(lín)诸多挑战。据钛媒(méi)体APP了解，目前(qián)医(yī)美(měi)行业仍存(cún)在缺乏足够的(de)专业(yè)医疗(liáo)人员资源供给、尚(shàng)未形(xíng)成(chéng)完善(shàn)及规范的医(yī)美专业培训体系、医美市场(chǎng)与服务的合规(guī)状态有待整体提(tí)升等问(wèn)题。

　　据(jù)中信证券2021年7月出(chū)炉的研究(jiū)报告调研测算，正规(guī)和非(fēi)正(zhèng)规医美(měi)市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂(jì)”为例，据艾瑞(ruì)咨询发布的(de)《2020年中国(guó)医疗美容行业洞察白皮(pí)书》指出，医美市场上(shàng)流通的(de)针剂正(zhèng)品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中(zhōng)，就有2支是(shì)水货、假货。

　　在医(yī)美从业(yè)人员方面，据艾瑞咨询统计(jì)，尽管中国已成为全球第二大医美市场，中(zhōng)国每(měi)百万人拥有的整形医师的数量仅(jǐn)2.1人，远(yuǎn)低于美国的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从(cóng)行业人士处(chù)获(huò)悉，与欧(ōu)美(měi)及亚太其(qí)他(tā)国(guó)家相(xiāng)比(bǐ)，我国医(yī)美行(xíng)业有(yǒu)资质的从业医生非常紧缺(quē)，我国优质医美持证医(yī)师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的(de)是，此次(cì)《指(zhǐ)导意见(jiàn)》的出台(tái)，对医美(měi)个股的走(zǒu)势(shì)有一定影(yǐng)响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌(diē)态势。行业(yè)人士对钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP表示(shì)，新的(de)监管政策出台，市场短(duǎn)期震荡属(shǔ)于正常现象(xiàng)，长期来看(kàn)监(jiān)管有利于引领医美行业健康发展。

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