金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的(de)综合(hé)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新规则(zé)，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积极(jí)成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等(děng)给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进保(bǎo)险业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济能(néng)力(lì)，增强服务(wù)实(shí)体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合(hé)条(tiáo)件的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁(huō)免(miǎn)的优惠(huì)政策(cè)，支持保险业参(cān)与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人(rén)民银(yín)行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)费率，明确财产(chǎn)险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机制，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助规定和相(xiāng)关(guān)监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级(jí)制度(dù)科(kē)学性(xìng)。每(měi)季(jì)度对(duì)公(gōng)司风险(xiǎn)进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关(guān)工作。会同(tóng)人民(mín)银行联(lián)合发(fā)布《关于保险公(gōng)司(sī)发(fā)行(xíng)无固(gù)定期限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公(gōng)司104家杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果；风险较大的(de)C类(lèi)公(gōng)司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能(néng)力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工(gōng)作。组织对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制(zhì)、提升行业(yè)风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展财会专(zhuān)项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风(fēng)险处置工作。如(rú)期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立(lì)专班或(huò)专责组(zǔ)推动(dòng)高(gāo)风险机构风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定(dìng)风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对(duì)杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防(fáng)偿付能(néng)力充(chōng)足率恶(è)化(huà)或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发(fā)布《银行(xíng)保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批(pī)违法违(wéi)规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公(gōng)司(sī)管理规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资(zī)产(chǎn)的(de)风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的(de)产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序(xù)。二是支持(chí)保险公司(sī)通过适当(dāng)途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年(nián)，支(zhī)持(chí)保险行业通(tōng)过市(shì)场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有效防控合规(guī)风险。

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