金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银保监会官(guān)微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济和(hé)人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能(néng)力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和(hé)再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力(lì)监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实体经济、支持资本(běn)市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业(yè)提升服(fú)务实体经济能力(lì)，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低(dī)资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合(hé)条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人(rén)民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明(míng)确(què)财产险和人(rén)身险保障基金融(róng)通机制(zhì)，增加风(fēng)险处置(zhì)资源，同时(shí)完(wán)善了保险保障基(jī)金的救(jiù)助规定和(hé)相关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监管评估(gū)体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化(huà)定(dìng)量指标(biāo)与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级制度科(kē)学(xué)性。每(měi)季度(dù)对公司(sī)风险进(jìn)行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于(yú)保险公司发(fā)行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关事(shì)项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足率指标(biāo)保持在合(hé)理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的(de)B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监管和(hé)穿(chuān)透式监(jiān)管。一是持(chí)续(xù)加强行业偿付能力(lì)风险监(jiān)测。全年(nián)召(zhào)开四(sì)次偿付(fù)能力监管委员会季(jì)度(dù)工作会(huì)议(yì)，分(fēn)析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各(gè)银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能力分(fēn)析预(yù)警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实(shí)中央(yāng)巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对(duì)22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班(bān)或专责组推动(dòng)高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属地(dì)责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高(gāo)风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付能力不(bù)达标和出(chū)现偿付(fù)能力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司(sī)采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措施改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能(néng)力相关(guān)风险对保险公司进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公司补充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人控(kòng)制(zhì)和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开(kāi)通(tōng)报并及时清退第(dì)5批(pī)违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)运用行敬备薄酌恭候光临是什么意思啊，敬备薄酌恭候光临的意思(xíng)为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资非标(biāo)资(zī)产的(de)风(fēng)险排查，防范资金运用(y敬备薄酌恭候光临是什么意思啊，敬备薄酌恭候光临的意思òng)风险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露(lù)管理办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公司(sī)通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过(guò)市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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