金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等(děng)部门印(yìn)发《广东省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜(mó)回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促(cù)进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)生态文明(míng)建(jiàn)设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和(hé)习近(jìn)平总书(shū)记(jì)对(duì)广东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系(xì)基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在(zài)全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国(guó)际先(xiān)进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念，全(quán)方(fāng)位全过(guò)程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际(jì)先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标(biāo)，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处置和动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水平(píng)。对不符合(hé)所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污染物排放区域(yù)削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗限额准入值等(děng)要求的(de)高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分(fēn)布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电(diàn)园区建(jiàn)设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害化(huà)替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低(dī)毒低害和无(wú)毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和(hé)技(jì)术(shù)等标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重点，深入(rù)开展节(jié)能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后(hòu)清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造升级和污(wū)染(rǎn)物(wù)深度(dù)治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园(yuán)区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁(jié)生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村(cūn)级(jí)工(gōng)业(yè)集聚区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用(yòng)示(shì)范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创新和集(jí)成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)工程。以(yǐ)自(zì)愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工业(yè)企业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发展各项(xiàng)要(yào)求，加(jiā)快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低(dī)碳农业模(mó)式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村(cūn)生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)，建设林(lín)草中药材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色的林(lín)业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示(shì)范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农(nóng)林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行(xíng)农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积(jī)极推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥(féi)料等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态(tài)友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备(bèi)，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现(xiàn)代(dài)农业产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量(liàng)建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥(féi)一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资(zī)源化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及(jí)标准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回(huí)收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利(lì)用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收(shōu)集还(hái)田(tián)等模式，提升种养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性(xìng)病(bìng)死畜禽(qín)无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺(yì)、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工程配套(tào)和农(nóng)业(yè)用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大面积(jī)推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和(hé)生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技术，以及应(yīng)用(yòng)无人(rén)机等(děng)先进(jìn)植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持(chí)省(shěng)级科(kē)研单(dān)位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生物降解地膜应用研(yán)究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的(de)技术和(hé)设(shè)备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水技(jì)术工艺，探索开(kāi)展合(hé)同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应(yīng)小份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求(qiú)的(de)标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置(zhì)不同规格(gé)盛(shèng)具，推行适(shì)合不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区(qū)支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式(shì)，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务性(xìng)企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑(sù)料用品工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一(yī)次性不可降(jiàng)解塑(sù)料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑(sù)制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和快递企业(yè)按照国家要(yào)求制定一(yī)次(cì)性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各(gè)级公(gōng)共(gòng)机构示(shì)范带(dài)动(dòng)作用(yòng)，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快(kuài)件(jiàn)原(yuán)装直发，推进(jìn)可循(xún)环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递(dì)网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑(zhù)能效水(shuǐ)平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓(gǔ)励(lì)农(nóng)民(mín)自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然(rán)通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享的(de)建筑设计(jì)方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化(huà)建设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分(fēn)离(lí)和一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索节(jié)能(néng)改(gǎi)造与小区公共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基(jī)础设施和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统筹推进的节能(néng)宜居综(zōng)合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能(néng)技(jì)术，提升物(wù)业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用获(huò)得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的建材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材(cái)料(liào)数字(zì)化管理，促(cù)进合理安排材料(liào)采购，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输距离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾再(zài)生利用装备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利(lì)用成套(tào)装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术(shù)等研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域(yù)。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合(hé)再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步(bù)提高(gāo)建(jiàn)筑围护(hù)结(jié)构等部位的(de)节能性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造(zào)工程(chéng)。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完(wán)成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热(rè)系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运(yùn)输(shū)方(fāng)式的(de)合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)，强化智能(néng)化手段在城市公(gōng)共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市(shì)货(huò)运和快递配(pèi)送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商业区(qū)、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务(wù)及(jí)货运配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代，提(tí)高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全(quán)面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放标准和(hé)非(fēi)道路(lù)移动柴(chái)油(yóu)机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设(shè)施(shī)建设(shè)，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低(dī)交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和(hé)碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的(de)综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生(shēng)能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提(tí)升(shēng)铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右(yòu)，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物(wù)流配送车(chē)辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站等(děng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染(rǎn)物(wù)协同减排(pái)、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批核心关(guān)键技(jì)术，研制一批(pī)重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企(qǐ)业、高校、科研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳领域科技(jì)创新平台(tái)，推动科技创新平(píng)台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研(yán)制，促进科技(jì)成果转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开(kāi)发具有自(zì)主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术装备的骨干企业(yè)和“专精特(tè)新”中小企业。编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企(qǐ)业应(yīng)用(yòng)先进适用(yòng)的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作(zuò)用，大(dà)力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁谢娜给刘烨打过几次胎，谢娜和刘烨怀孕过吗生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的(de)清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服(fú)务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三(sān)方服(fú)务机(jī)构对(duì)清(qīng)洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平(píng)、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。强化谢娜给刘烨打过几次胎，谢娜和刘烨怀孕过吗(huà)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服(fú)务人(rén)才(cái)队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和(hé)企业(yè)相关负责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理和(hé)技(jì)术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人才(cái)纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技术(shù)人(rén)才职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数(shù)字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等(děng)流(liú)程型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关(guān)键工序的数字化(huà)水平，实现生产过(guò)程物(wù)质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控、智(zhì)能分析(xī)和精细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步(bù)完(wán)善省(shěng)重(zhòng)点(diǎn)用能单(dān)位能(néng)耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材(cái)料替(tì)代、工业流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气(qì)污染治理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池(chí)处(chù)置利用等(děng)环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用技(jì)术攻关工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展报(bào)废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的(de)智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发展退役(yì)动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机(jī)组(zǔ)叶片(piàn)、大型(xíng)旧(jiù)轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物(wù)循环利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑(sù)料的改性(xìng)改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培育(yù)工(gōng)程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的企业和(hé)一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清(qīng)洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术和(hé)装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业(yè)链供应(yīng)链上下游企业提出(chū)明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供(gōng)应(yīng)链关联(lián)企业推(tuī)行清洁生产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国(guó)企和其他大型(xíng)企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产，完善(shàn)内(nèi)部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以大(dà)带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易流(liú)程(chéng)清(qīng)洁生产审核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验收(shōu)技(jì)术方(fāng)法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微(wēi)型企业(yè)实施清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对通(tōng)过评价(jià)认证且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查(chá)、节能(néng)监(jiān)察(chá)、环境影响评(píng)价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核(hé)试点。研(yán)究将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练(liàn)江(jiāng)及小东(dōng)江(jiāng)等重点(diǎn)流(liú)域(yù)企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合园区(qū)循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持(chí)省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利(lì)用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联防联控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的支持力度，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁(jié)生产投资。探索推动达(dá)标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完(wán)成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进(jìn)入排(pái)污权(quán)、用(yòng)能权(quán)交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的(de)污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场(chǎng)化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以环(huán)境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农副(fù)食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的(de)审核新(xīn)模(mó)式，形成可(kě)复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完谢娜给刘烨打过几次胎，谢娜和刘烨怀孕过吗善(shàn)组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项目标任务(wù)落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调(diào)，会同有关部门(mén)建立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实(shí)节(jié)能节水、环境治理、环境服(fú)务、环(huán)保技(jì)术与装(zhuāng)备(bèi)、资(zī)源综合利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从事污(wū)染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁(jié)生产审核(hé)和培训的费用可(kě)以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全(quán)清(qīng)洁(jié)生产激励制度，按(àn)照国家和省有关(guān)规定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位和个(gè)人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁(jié)生产促进条例》立法(fǎ)工(gōng)作(zuò)，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结(jié)合我省产业(yè)发展实际(jì)，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业(yè)机构、龙(lóng)头(tóu)企业研(yán)究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评(píng)价体系和环境信(xìn)息强制(zhì)性(xìng)披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定并受到处(chù)罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并(bìng)记(jì)入其信用记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的(de)清(qīng)洁生产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清(qīng)洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织(zhī)清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人(rén)才、技术和信(xìn)息交流。

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