美国历史(shǐ)上首次(cì)债(zhài)务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务(wù)违约发出(chū)警告，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日(rì)发生债务(wù)违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)

　　美国(guó)财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦(lún)5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)，美国可能最早(zǎo)于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是(shì)美国历史(shǐ)上的首次债务(wù)违(wéi)约。耶伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的(de)法定借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的国会(huì)参(cān)众两院(yuàn)领导人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国会应(yīng)尽(jǐn)早采取行动(dòng)，维护美(měi)国“信(xìn)用(yòng)”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中(zhōng)了解到，等到最(zuì)后(hòu)一刻才暂停或提(tí)高债务上限可能会对企业和消费者信(xìn)心造成严重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税人的(de)短期(qī)借贷(dài)成本，并(bìng)对(duì)美国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示(shì)，之(zhī)所以在(zài)一(yī)个月之(zhī)后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政(zhèng)部正在(zài)暂停发(fā)行州和(hé)地(dì)方政(zhèng)府系(xì)列证券，以(yǐ)避免突破债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能(nénAVERAGE函数是什么意思，计算机average函数是什么意思g)会在7月至9月AVERAGE函数是什么意思，计算机average函数是什么意思间用尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在(zài)不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美(měi)国(guó)在(zài)6月初耗尽资金的风(fēng)险较之(zhī)前更高。该机构(gòu)主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月(yuè)底的税收收(shōu)入低于(yú)国会(huì)预算办公(gōng)室2月(yuè)份的预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些时候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期(qī)存在不确(què)定性。

　　据美(měi)国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀请美国国(guó)会的四位领导(dǎo)人于(yú)5月9日(rì)在白宫就(jiù)债务上(shàng)限问(wèn)题举行会议(yì)，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社报(bào)道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国(guó)国会(huì)未能提高(gāo)政府的债务(wù)上限(xiàn)，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推(tuī)高利(lì)率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业(yè)高(gāo)管(guǎn)活动中发表讲话说，美(měi)国债务违约(yuē)将导致失业，同(tóng)时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同时(shí)使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿(yì)美(měi)元的借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债(zhài)务违约(yuē)将引发一(yī)场经济和金融灾难(nán)，“违(wéi)约(yuē)将提高(gāo)永续借款的成本。极(jí)大增(zēng)加(jiā)未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称(chēng)，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和(hé)老年人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共和党(dǎng)人和白宫之(zhī)间围绕债务上(shàng)限(xiàn)的对(duì)峙“有可(kě)能威胁我们在过去两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和(hé)两(liǎng)党围(wéi)绕债务(wù)上(shàng)限的党(dǎng)争(zhēng)不断加剧，引发(fā)全球对于美债违(wéi)约可能引(yǐn)发金融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议院投(tóu)票通过债务(wù)上限法案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦政府预(yù)算年(nián)均增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为联邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支付义务(wù)而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着(zhe)美(měi)国财政部借(jiè)款授权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声(shēng)明称(chēng)，美国(guó)总(zǒng)统拜登(dēng)将否决众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党人必须在(zài)没有任(rèn)何要求和条(tiáo)件的情况下打(dǎ)消违(wéi)约的可能性，并解决(jué)债务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院(yuàn)多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳(bó)斥(chì)了共和党的债务上限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案是“为获(huò)取(qǔ)极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将予(yǔ)以否决(jué)。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美(měi)国(guó)债务(wù)上限(xiàn)的法案谈判(pàn)陷(xiàn)入(rù)僵局(jú)，再(zài)次提(tí)升市场担(dān)忧(yōu)。美银的美国利(lì)率策略师(shī)认(rèn)为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收(shōu)益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的(de)催(cuī)化剂是对(duì)美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下(xià)周最后一次加息，这(zhè)与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是(shì)有可能(néng)的，但考(kǎo)虑到银行体系(xì)的(de)漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债务上限(xiàn)问(wèn)题最早将(jiāng)在下个月显现出来。该行认为，美国国(guó)债(zhài)出现技(jì)术性违约的(de)风险“不小”。摩根大(dà)通(tōng)在报告(gào)中表(biǎo)示，预(yù)计有关美(měi)国债务上限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后(hòu)期限。该行(xíng)的(de)美国利率策(cè)略团(tuán)队预计，美国财(cái)政(zhèng)部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人(rén)提出最新财政提案后，解决美国(guó)债(zhài)务上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美(měi)国触(chù)及关键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学(xué)家(jiā)兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露的信(xìn)息有限，但是4月(yuè)份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美国(guó)债务(wù)上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示(shì)，美国已在今年1月触(chù)及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题(tí)的担(dān)忧(yōu)情绪(xù)再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派(pài)意向(xiàng)、后备方案等(děng)三个角度(dù)看，我们认(rèn)为美债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题(tí)可能导致(zhì)货币市场(chǎng)与债券(quàn)市场加大波动，但(dàn)总体而言预计其(qí)直接影响有限。

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