北京(jīng)市经济和信息化局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术(shù)领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试(shì)点案例(lì)的本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市(shì)从(cóng)事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业(yè)服(fú)务(wù)商优势(shì)，为(wèi)大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研(yán)用(yòng)深度(dù)融合的协同联(lián)动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模(mó)型研发和(hé)应用(yòng)，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握(wò)人工智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域的技术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭代，以场警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗景应用(yòng)为(wèi)牵引(yǐn)，集(jí)聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应用落(luò)地，推动构建通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业生(shēng)态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模(mó)型基(jī)础理论、关键(jiàn)技术和应用模式研(yán)究，取得一批(pī)标志(zhì)性、引领性(xìng)、示(shì)范性的创新应用成果，提升北(běi)京人(rén)工(gōng)智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高场景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应用促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当(dāng)前智能(néng)算力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大(dà)模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键(jiàn)环节(jié)，遴选各(gè)个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)紧密合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产业链(liàn)共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力(lì)大(dà)幅(fú)提升(shēng)，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益(yì)契合点(diǎn)和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新、应用落地(dì)见效、合作(zuò)机制灵活的(de)良性发(fā)展(zhǎn)态(tài)势(shì)。具(jù)体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根(gēn)据(jù)自身(shēn)业务类(lèi)型，各(gè)类市(shì)场主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多(duō)元(yuán)化高质(zhì)量算力资(zī)源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和(hé)创新企业提供优质算力(lì)服务，提供(gōng)一系(xì)列的(de)人工智能开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是数据(jù)要(yào)素市(shì)场中包括数据(jù)提(tí)供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大(dà)模型训练(liàn)所需的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数据提供方(fāng)海量数据资(zī)源(yuán)优势，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的(de)流通交易平台和数据服务方的(de)技术支撑，实现训(xùn)练数据(jù)的有效供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等(děng)行(xíng)业的解(jiě)决方案服务(wù)商，通(tōng)过(guò)行业典型场景牵引(yǐn)，在(zài)通用大(dà)模型的(de)基础上开发行业模型，落(luò)地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模(mó)型即服务的最后(hòu)一公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模(mó)型能力支(zhī)撑业务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基于(yú)行业数(shù)据的(de)精准模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新、培育(yù)标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单(dān)位与大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对(duì)形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区(qū)重(zhòng)点布局的(de)产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京(jīng)数字经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地(dì)算(suàn)力，形成统一服务(wù)窗口(kǒu)并实现算力任(rèn)务(wù)调(diào)度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形成(chéng)全(quán)国算(suàn)力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型训(xùn)练数据需(xū)求清单(dān)和(hé)供给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市(shì)大(dà)数据中(zhōng)心和北京国际(jì)大数(shù)据交易所探索建设可用于大(dà)模型(xíng)训练(liàn)的公共数据专栏(lán)和(hé)社会数据专区，推(tuī)动公共数据和社会(huì)数据定向(xiàng)有条(tiáo)件(jiàn)开放(fàng)。发(fā)挥(huī)在京(jīng)国(guó)家机(jī)关(guān)、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数据(jù)资(zī)源优势，用好(hǎo)北(běi)京国(guó)际(jì)大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的(de)补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模型预(yù)训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办(bàn)等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施(shī)部(bù)署经验(yàn)，探(tàn)索政务服(fú)务大模(mó)型服务模式。支持金融机(jī)构利(lì)用大(dà)模型(xíng)技(jì)术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力(lì)智慧(huì)城市建设，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市大脑等城市管理(lǐ)公共平(píng)台开(kāi)放(fàng)数据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋(fù)能(néng)千(qiān)行百业。支持(chí)本(běn)市企(qǐ)业(yè)在“模(mó警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗)型即服(fú)务”人(rén)工(gōng)智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加(jiā)快推进(jìn)大模(mó)型商(shāng)业化(huà)落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育(yù)、影音(yīn)等场景(jǐng)落(luò)地应用。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业(yè)生(shēng)产方(fāng)式，激(jī)发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的(de)开(kāi)发应(yīng)用(yòng)模式，提升(shēng)软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码托管平台、开(kāi)发者(zhě)及团队(duì)在京形(xíng)成开(kāi)放(fàng)、包容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大(dà)模型(xíng)应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软件性能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)与(yǔ)大模型融合，加快推进(jìn)智能工业软件开(kāi)发应(yīng)用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰(fēng)富(fù)应用(yòng)功能。倡导模(mó)型即服务，提(tí)升(shēng)云服务(wù)商、集(jí)成(chéng)企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服务迭代(dài)升级，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技(jì)术研发，提升(shēng)片(piàn)间互(hù)联(lián)速率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补(bǔ)先进(jìn)工艺(yì)技术代(dài)差，超前布局(jú)先进(jìn)计算芯(xīn)片新技(jì)术(shù)、新架(jià)构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同(tóng)应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配攻(gōng)关(guān)，加快不同(tóng)芯片架构的(de)接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一(yī)体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源(yuán)优势(shì)，帮助加快(kuài)大模型研发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化(huà)联系服务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金等(děng)支持通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流通(tōng)交易(yì)、关键技术研发等。充分利(lì)用高(gāo)精(jīng)尖发展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业投资，积(jī)极引入(rù)社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业(yè)基(jī)金，加大对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本(běn)市(shì)人工智(zhì)能领域行业(yè)协会、产业联(lián)盟等(děng)社会(huì)组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技术(shù)产品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才(cái)引育。支持(chí)伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员引育更(gèng)多具有国际竞争力(lì)和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国(guó)家数据基础制度(dù)先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎(shèn)监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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