金融界5月8日消息(xī) 广东省发(fā)展改(gǎi)革委等部门(mén)印(yìn)发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制(zhì)水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的(de)重要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经济(jì)社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社会(huì)发(fā)展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明(míng)思想和(hé)习近平总书记对(duì)广东系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批(pī)示(shì)精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降低(dī)能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技(jì)术进(jìn)步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁(jié)生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全(quán)方位全(quán)过(guò)程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在(zài)生态环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关(guān)联(lián)度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游企业同步实(shí)现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的(de)工(gōng)艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平的存(cún)量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石能源利用(yòng)比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好的(de)地区(qū)，支持分布式(shì)电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅(fǔ)材(cái)料(liào)无(wú)害化(huà)替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)含(hán)量的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价(jià)认证，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排放(fàng)先进(jìn)和落(luò)后(hòu)清(qīng)单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平(píng)。加(jiā)快企业(yè)及园区(qū)节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业循环式组合(hé)、企业循环(huán)式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废企业、无(wú)废园区和生态工(gōng)业(yè)示(shì)范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育一(yī)批工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和集(jí)成应(yīng)用(yòng)，大力(lì)培育(yù)创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的(de)绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推(tuī)动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造(zào)，打造(zào)一(yī)批(pī)达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)的(de)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核(hé)工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相(xiāng)结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)体(tǐ)系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式(shì)。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业(yè)高质(zhì)量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物(wù)质能综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有(yǒu)广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林(lín)业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林生态(tài)标志产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各(gè)环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色(sè)种养循琪琪格蒙语什么意思环农(nóng)业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创(chuàng)新(xīn)研发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还(hái)田渠(qú)道。研(yán)发推广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农技与农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准农(nóng)田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等(děng)高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理(lǐ)体系(xì)。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周边建设(shè)农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及资(zī)源化利用试(shì)点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理(lǐ)与循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等(děng)措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行(xíng)动(dòng)。大(dà)面积推广使用高效(xiào)低风险农(nóng)药和生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等先进植(zhí)保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达(dá)到(dào)43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的(de)资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及(jí)医(yī)院(yuàn)、学(xué)校等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节(jié)能(néng)、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护的(de)技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服务业用水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水(shuǐ)源(yuán)，全(quán)面推广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材(cái)加工利用(yòng)率，提(tí)供符合(hé)节约要(yào)求的标准化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营(yíng)模(mó)式，推广绿色(sè)加(jiā)工(gōng)和配送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨(chú)余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等(děng)场所(suǒ)不再(zài)主动提(tí)供(gōng)一(yī)次(cì)性塑料用品工作。推动电(diàn)子(zi)商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子(zi)运单。推(tuī)广应用(yòng)塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用(yòng)、回(huí)收情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家(jiā)要(yào)求(qiú)制定一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产试(shì)点工作，在(zài)服(fú)务业各相(xiāng)关领(lǐng)域(yù)创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商(shāng)快(kuài)件(jiàn)原装直发，推进可循环(huán)快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网点不再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等(děng)生态(tài)共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可(kě)再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离和一(yī)体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电(diàn)气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用功能(néng)提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保的技术(shù)路(lù)线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用(yòng)能(néng)设(shè)备运(yùn)行(xíng)调适(shì)，推广智慧用(yòng)能技(jì)术(shù)，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温度(dù)，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部(bù)品(pǐn)部件通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获(huò)得(dé)绿色(sè)建(jiàn)材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取(qǔ)材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备(bèi)耗(hào)能，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃(lā)圾处理和(hé)资源(yuán)化利(lì)用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再(zài)生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技(jì)术(shù)、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机(jī)制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废(fèi)”零(líng)排(pái)放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中转和资(zī)源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性(xìng)标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工(gōng)程(chéng)。结合(hé)海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等(děng)工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气(qì)源热泵技(jì)术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批(pī)装配式(shì)建筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息(xī)化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构(gòu)和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升(shēng)综合(hé)运输效率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途货(huò)运(yùn)“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服(fú)务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交(jiāo)专用道(dào)、快(kuài)速公交系(xì)统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强化智能(néng)化(huà)手段在城市(shì)公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货(huò)运(yùn)配送，优化城市货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末(mò)端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市(shì)公共服务及(jí)货(huò)运配(pèi)送车辆(liàng)电(diàn)动(dòng)化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道(dào)路(lù)移动(dòng)柴(chái)油机械国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及以下排放(fàng)标准的(de)柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸(àn)电设施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推广可(kě)再(zài)生(shēng)能源在(zài)交通基础设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路(lù)货(huò)运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市(shì)公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)燃(rán)料电池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路(lù)服务(wù)区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通(tōng)运输琪琪格蒙语什么意思企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁(jié)低(dī)碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防(fáng)控、多污(wū)染物协同减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关项目(mù)，突破一批核(hé)心关(guān)键技术，研制一批重大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁(jié)生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研制，促(cù)进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支(zhī)持(chí)企业开发具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权的清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备，培(péi)育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关(guān)社(shè)会(huì)组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端(duān)治理等清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的(de)产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的(de)第三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构(gòu)对(duì)清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机构从(cóng)业人(rén)员和企(qǐ)业相关(guān)负责(zé)人员能力培训(xùn)，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业(yè)务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁(jié)生产人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的(de)应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化(huà)公(gōng)共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程(chéng)型(xíng)工业(yè)企业制造(zào)过程核心(xīn)装(zhuāng)备(bèi)和关(guān)键工(gōng)序的数字化水平(píng)，实(shí)现生产过(guò)程(chéng)物(wù)质流、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全(quán)面数(shù)字化(huà)管理，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化管控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能(néng)源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等(děng)重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利(lì)用(yòng)等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动(dòng)化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改(gǎi)性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务业培育工程。支(zhī)持能(néng)源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和一(yī)批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应(yīng)链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)关(guān)联企业推(tuī)行清洁(jié)生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集(jí)团全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制(zhì)，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优(yōu)先(xiān)控制化学(xué)品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学(xué)物质(zhì)的(de)企业严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价认证(zhèng)，对(duì)通过评价认证(zhèng)且满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极(jí)推动(dòng)清洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查(chá)、节能监察(chá)、环境影响评(píng)价和排(pái)污许可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开(kāi)展行业、园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群(qún)整体审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排(pái)放指标(biāo)纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域内污(wū)染企业全(quán)面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级(jí)及以上园(yuán)区建设清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为(wèi)契(qì)机，深入(rù)推进(jìn)粤港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤港两地(dì)企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施(shī)共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术研发(fā)、清洁生(shēng)产重点项目等的支(zhī)持力(lì)度(dù)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术升级(jí)改造实现的(de)主要污染物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按(àn)相关规(guī)定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染(rǎn)物排放指标。大力(lì)推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合(hé)同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料(liào)药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示范作用的(de)审核新模式，形成可(kě)复(fù)制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项(xiàng)目(mù)标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实(shí)施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职(zhí)能(néng)分工抓(zhuā)好重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务落(luò)实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁(jié)生产，结(jié)合实(shí)际确定本(běn)地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效方式(shì)，支持(chí)清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作(zuò)。落琪琪格蒙语什么意思(luò)实节能(néng)节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有(yǒu)关财政税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠(huì)政策(cè)。企业(yè)用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证结果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异化政策制定和实(shí)施(shī)的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效突(tū)出(chū)的(de)单位和个(gè)人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)修(xiū)订(dìng)进展，推(tuī)进(jìn)《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳入(rù)节能(néng)、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信(xìn)息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关(guān)规(guī)定并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公(gōng)布(bù)，并(bìng)记(jì)入其信用(yòng)记(jì)录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询(xún)机构和人员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业(yè)协(xié)会(huì)等宣传(chuán)清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推(tuī)行清洁(jié)生产的(de)良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清洁(jié)生产国际(jì)会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验(yàn)交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息交流。

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