金融(róng)界(jiè)5月4日(rì)消(xiāo)息 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险(xiǎn)业(yè)回归(guī)保障本源，提升服务实体经济和(hé)北京市有几个区，北京市有几个区,都叫什么人民(mín)群众质(zhì)效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业(yè)偿付(fù)能(néng)力指标维持(chí)在合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足(zú)率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实(shí)体经(jīng)济(jì)北京市有几个区，北京市有几个区,都叫什么、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科(kē)技创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和(hé)专(zhuān)属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进(jìn)保险业(yè)提升服务实体经济能力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集(jí)基础设(shè)施(shī)证券(quàn)投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资(zī)符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保险业参(cān)与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险保障基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)进(jìn)行了(le)修订(dìng)，提高了保险保障基(jī)金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融通机制，增(zēng)加(jiā)风险处置资源，同时完善(shàn)了保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金(jīn)的救(jiù)助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监管评估体系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综合(hé)评级(jí)（分(fēn)类监管）评价(jià)标准》，强化(huà)定(dìng)量指标与(yǔ)定性监(jiān)管相结合，提(tí)高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关(guān)工作(zuò)。会(huì)同人民银(yín)行(xíng)联合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期(qī)限资(zī)本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综合评级(jí)结果(guǒ)为(wèi)：风险(xiǎn)小(xiǎo)的(de)A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风北京市有几个区，北京市有几个区,都叫什么险监管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一是持续(xù)加(jiā)强行业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各(gè)银保监局做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断(duàn)加(jiā)强(qiáng)偿付能力分析预警能力(lì)。二(èr)是(shì)启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评(píng)估(gū)工作(zuò)。组织对(duì)70家保险公司开展现(xiàn)场评(píng)估，推动(dòng)公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能(néng)力数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化(huà)监管刚性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进高风险机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动(dòng)地方(fāng)政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实(shí)行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿(cháng)付(fù)能力不达标(biāo)和出现偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及(jí)时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就(jiù)偿付能(néng)力相关风(fēng)险对保险公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示函65家次(cì)，下发监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险公司提交预(yù)防(fáng)偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)恶化或(huò)完善风险管(guǎn)理(lǐ)计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保险机构(gòu)关(guān)联(lián)交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易(yì)行为。开展股权和(hé)关(guān)联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防内部人控制和大(dà)股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报(bào)并及时清(qīng)退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的(de)风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两(liǎng)批次(cì)对40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设计(jì)、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题(tí)进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)通(tōng)过适当途径补(bǔ)充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共(gòng)作出行(xíng)政处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险。

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