金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(z小学学籍号在线查询官网入口，小学生学籍号自助查询ài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落(luò)实节约资(zī)源和保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是(shì)加快形成绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社(shè)会发(fā)展(zhǎn)第十四(sì)个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深入(rù)贯彻习近平生(shēng)态(tài)文明思想和习近平(píng)总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进(jìn)步(bù)为主线，以清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手(shǒu)，系统(tǒng)推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一(yī)步(bù)深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推(tuī)动产(chǎn)业(yè)有序转移中，注(zhù)重提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工(gōng)业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行(xíng)业关(guān)联度高(gāo)的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿色(sè)产(chǎn)品(pǐn)设计指南(nán)，推广(guǎng)绿色设(shè)计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织(zhī)、通信(xìn)等(děng)行(xíng)业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价(jià)。对标节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和动(dòng)态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不(bù)符合(hé)煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污(wū)染物(wù)排放区域削减、能(néng)效水平低于本(běn)行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等要求(qiú)的(de)高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立(lì)高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合(hé)理控制化石能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气(qì)基础设施建设和互联互通，支持现有大(dà)型工业(yè)企业及(jí)燃气电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在(zài)工业负(fù)荷大(dà)、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布式电(diàn)源开发(fā)建设(shè)和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园(yuán)区建设(shè)。推进原辅材料无(wú)害(hài)化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化(huà)能(néng)耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全(quán)和技(jì)术(shù)等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落(luò)后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造(zào)，推动产业循环(huán)式(shì)组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设计技(jì)术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生(shēng)态主导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国(guó)际(jì)先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业(yè)清洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合(hé)的方式，推(tuī)动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生产新(xīn)模(mó)式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发(fā)展各项要求，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制菜(cài)产业高质量发展。大(dà)力(lì)发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等(děng)低(dī)碳农业(yè)模式。增(zēng)加农村清洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业(yè)循(xún)环经济(jì)，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色(sè)的林业产(chǎn)业(yè)发展基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业产业(yè)示(shì)范园(yuán)区(qū)，实施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可(kě)推广、可复制小学学籍号在线查询官网入口，小学生学籍号自助查询的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入(rù)减量。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农(nóng)药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积(jī)极(jí)推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态(tài)友(yǒu)好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广机(jī)械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植基(jī)地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利(lì)用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽(qín)无(wú)害(hài)化处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区(qū)。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示(shì)范(fàn)工程(chéng)建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措施(shī)的集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应(yīng)用无人机等先进(jìn)植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县(xiàn)，支(zhī)持建设(shè)15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色(sè)防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和(hé)农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效(xiào)机(jī)制，实(shí)现秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资(zī)源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清(qīng)洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主要(yào)用能环节，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和设备(bèi)，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源(yuán)，全面(miàn)推广循(xún)环用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全(quán)过(guò)程(chéng)，推广(guǎng)可循(xún)环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利(lì)用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合(hé)不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖(mài)、快(kuài)递(dì)等(děng)行业包(bāo)装减量(liàng)与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包(bāo)装物循(xún)环(huán)利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使用(yòng)电子(zi)运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国(guó)家要求(qiú)制定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价(jià)和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推广电(diàn)商快(kuài)件原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循(xún)环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑能效(xiào)水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离(lí)和一(yī)体化(huà)装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设(shè)备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极开展既(jì)有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高用(yòng)能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整治(zhì)、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施(shī)和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进(jìn)的节能(néng)宜(yí)居(jū)综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公共机构实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产综合(hé)性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要(yào)用能(néng)环节开展节能改造(zào)，合理设置(zhì)室(shì)内温度，充(chōng)分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结(jié)构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)优先(xiān)选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识(shí)的建材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输距离。推动施(shī)工(gōng)现场优(yōu)先使用(yòng)节能(néng)灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设(shè)备(bèi)实(shí)施(shī)群控技术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和(hé)市政(zhèng)工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等(děng)纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和资(zī)源化利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建(jiàn)设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑(zhù)节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节(jié)能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能(néng)光热(rè)系统在(zài)中(zhōng)低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终端电气化(huà)水平(píng)，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝(níng)土结(jié)构和(hé)钢结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。落(luò)实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大(dà)政府采购支(zhī)持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策(cè)实(shí)施范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动(dòng)不同运输(shū)方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转量，提(tí)升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和(hé)中长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票(piào)式”“一(yī)单(dān)制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道(dào)交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速(sù)公交系统等(děng)公共(gòng)交通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交通工具(jù)。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及(jí)货运配送(sòng)车(chē)辆电动化替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具(jù)的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力(lì)、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油车国六排放标准和(hé)非道路(lù)移动(dòng)柴油机械国(guó)四排放(fàng)标准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规(guī)划、建设(shè)、运营(yíng)和(hé)维护(hù)全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命周期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在(zài)交通运输(shū)领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保(bǎo)技(jì)术(shù)和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护(hù)中(zhōng)的综合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色(sè)能(néng)源系(xì)统。积(jī)极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建设(shè)，提升铁路货(huò)运等级，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物(wù)运输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口(kǒu)集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车(chē)的示范(fàn)运用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高(gāo)速公路服务区(qū)、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸(àn)电使用。到(dào)2025年，实现高速公(gōng)路(lù)服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等方面(miàn)的基础研(yán)究和应用技(jì)术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污染物(wù)协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心(xīn)关(guān)键技术，研制(zhì)一批重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领(lǐng)域(yù)科技(jì)创新(xīn)平台，推动(dòng)科技(jì)创新平台与产业创新中心、制造(zào)业(yè)创新中心(xīn)等产业创新(xīn)平(píng)台协(xié)同(tóng)开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技(jì)术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁(jié)生产服(fú)务(wù)支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用(yòng)户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式(shì)”综合(hé)服务(wù)，有效(xiào)发(fā)挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三(sān)方服务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建立第三(sān)方服务机构行业(yè)准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追溯等(děng)机(jī)制(zhì)，健全清洁(jié)生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人(rén)员(yuán)和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁(jié)生产管理和技(jì)术人员业务(wù)水平(píng)。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数(shù)字化智能(néng)化水(shuǐ)平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技(jì)术在(zài)绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序(xù)的数字化水平(píng)，实(shí)现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控(kòng)、智能分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工(gōng)业企业(yè)开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统建设(shè)，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步(bù)完善(shàn)省(shěng)重点(diǎn)用能单位(wèi)能耗在(zài)线监测系(xì)统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术(shù)创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造纸等(děng)重点行业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低(dī)碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心等技(jì)术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环(huán)境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役动力(lì)电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业(yè)和(hé)一批高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点(diǎn)行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实(shí)施清洁生产，带(dài)头开展数字(zì)化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下(xià)游(yóu)协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业(yè)提(tí)出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁(jié)生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续(xù)实施差别化(huà)清洁(jié)生(shēng)产审核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学(xué)物(wù)质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并(bìng)简化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生产评价认证，对通(tōng)过评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的地区可(kě)开(kāi)展政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等(děng)重点流(liú)域(yù)企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强化(huà)区域(yù)内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物(wù)协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生产技(jì)术(shù)升级(jí)改造(zào)实现的(de)主要污染物排(pái)放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能(néng)量(liàng)，在完(wán)成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上(shàng)，可(kě)按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新(xīn)产品(pǐn)新(xīn)增(zēng)产量所需的(de)污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和(hé)以环境(jìng)治理效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示(shì)范作用(yòng)的(de)审核新模式，形(xíng)成(chéng)可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推(tuī)进(jìn)各(gè)项目标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协(xié)调，会(huì)同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结(jié)合实(shí)际确(què)定本地区清洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务(wù)、环保(bǎo)技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用等(děng)有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产审核和培训的(de)费用可(kě)以列入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产审(shěn)核和(hé)评价(jià)认证结果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等差异化(huà)政策(cè)制定和实(shí)施(shī)的重要依据(jù)。严(yán)格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和(hé)省有关规定对(duì)工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和(hé)个人依(yī)法(fǎ)给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清洁(jié)生产促进法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的(de)衔接协(xié)调，强化(huà)相关主体(tǐ)权利义务(wù)。结(jié)合我省(shěng)产(chǎn)业(yè)发展实际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优(yōu)势产(chǎn)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技(jì)术规范等(děng)。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日(rì)常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实企业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核的主体责(zé)任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳(nà)入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息(xī)强(qiáng)制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三方服(fú)务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共和国(guó)清洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服(fú)务机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审核(hé)咨询(xún)机(jī)构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营造全(quán)社会共(gòng)同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)绿色生(shēng)产生活(huó)方式(shì)。适时编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的(de)国内外交(jiāo)流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先(xiān)进(jìn)经验，促(cù)进(jìn)人(rén)才、技术和信息(xī)交流。

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