金(jīn)融界5月17日消息，国家发展(zhǎn)改革委、国家能(néng)源局发布(bù)《关于加(jiā)快推进(jìn)充电基(jī)础(chǔ)设施建设 更(gèng)好(hǎo)支(zhī)持新能源汽车下乡和(hé)乡(xiāng)村振兴(xīng)的实施意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农(nóng)村地(dì)区购买(mǎi)使用(yòng)新能源汽(qì)车 提供多(duō)元(yuán)化购买支(zhī)持(chí)政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有(yǒu)条件的地方对农(nóng)村拉斯维加斯在美国的哪个地方 拉斯维加斯是沙漠城市吗户籍居民(mín)在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件的(de)地方对淘汰低速电动车(chē)购(gòu)买新(xīn)能源汽(qì)车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等活(huó)动(dòng)。加大农村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可(kě)控的前(qián)提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能(néng)源汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施布局建(jiàn)设(shè)。支持(chí)地(dì)方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络(luò)规划，并做好与国土空间规(guī)划、配电网(wǎng)规划等(děng)的(de)衔(xián)接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的(de)地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式公共充(chōng)电场站建(jiàn)设(shè)，优(yōu)先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配(pèi)置公共充电(diàn)设(shè)施，并(bìng)向易地(dì)搬迁集中安置(zhì)区、乡村(cūn)旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等场(chǎng)所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　健全新(xīn)能源二手车评估(gū)体(tǐ)系 鼓励(lì)企(qǐ)业面向农村(cūn)地区市场提供优质新能源二手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源(yuán)汽车企业针(zhēn)对农村(cūn)地(dì)区消(xiāo)费者特点，通过(guò)差异化策略优化配(pèi)置，开发更(gèng)多经济实(shí)用的(de)车型，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体系，对新能(néng)源二(èr)手车加强检查和(hé)整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业面向农村(cūn)地(dì)区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到，加(jiā)大充电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共充电基(jī)础设(shè)施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的高速(sù)公路及普(pǔ)通国省(shěng)干(gàn)线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站等充(chōng)换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设(shè)和输配电网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设改造，增强农(nóng)村(cūn)电(diàn)网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前(qián)，对实行两部(bù)制电价的(de)集中式充换电(diàn)设施用(yòng)电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相关(guān)配(pèi)电(diàn)网建设投资效(xiào)率约束，全(quán)额纳入输配电(diàn)价回收。

　　以下为十一(yī)条意见(jiàn)：

　　一、创新(xīn)农村(cūn)地(dì)区充电基础设施建(jiàn)设运营(yíng)维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支(zhī)持地方政(zhèng)府结合实际开展县(xiàn)乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与(yǔ)国土空(kōng)间规划、配电(diàn)网(wǎng)规划(huà)等的衔接，加(jiā)快实现(xiàn)适(shì)宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电场站建(jiàn)设，优先在(zài)县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服(fú)务(wù)区（站）等场所配置公共充电设(shè)施，并向易(yì)地(dì)搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发(fā)展加快公(gōng)路(lù)沿线(xiàn)、具备条件(jiàn)的加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础(chǔ)设施建设共享。加快推进(jìn)农村地(dì)区既有(yǒu)居住社(shè)区充电设施(shī)建设，因地制宜开(kāi)展充电设施建设条(tiáo)件改造，具备安(ān)装条(tiáo)件的居住社区可配(pèi)建一定比例的公共充电车(chē)位。落(luò)实新(xīn)建居住社区充电基础(chǔ)设施配建(jiàn)要求，推动固定车位建设(shè)充电设施(shī)或预(yù)留安装条件(jiàn)以满足直接装表接电(diàn)需要。落实街道办事处等(děng)基层管理机构管理责(zé)任，加大对居(jū)住社区管理单(dān)位的指导和监督，建(jiàn)立“一(yī)站式”协(xié)调推动和(hé)投(tóu)诉解决(jué)机制。居住(zhù)社区管理单位(wèi)应积极协助用户安装充电设施，可探(tàn)索与充电设施运营(yíng)企业合作的机制。引导社区推广“临近车位共享”“社区分时(shí)共(gòng)享”“多车一(yī)桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台(tái)农村地(dì)区公共充电基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设运营专项支持政策。利(lì)用地方(fāng)政(zhèng)府专项债券等工具(jù)，支(zhī)持符合条(tiáo)件的高速公路及普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客(kè)运(yùn)站等(děng)充换电基(jī)础(chǔ)设施建设。统筹(chóu)考虑乡村(cūn)级充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大(dà)用地保(bǎo)障等支持力度(dù)，开展配套电网建设(shè)改造(zào)，增强(qiáng)农村电(diàn)网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充换电设施用电免(miǎn)收需量（容(róng)量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配(pèi)电网建设投资效率约束(shù)，全额(é)纳(nà)入输配电价(jià)回(huí)收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升(shēng)新建充(chōng)电(diàn)基础设施智能化水平，将智能有序充电(diàn)纳入充电(diàn)基础(chǔ)设施和新能源汽车产(chǎn)品功能范围，鼓(gǔ)励新售(shòu)新能源汽车随车(chē)配建(jiàn)充电桩具备(bèi)有序充电功能，加快形成行业统一标(biāo)准。鼓励(lì)开展电动汽车(chē)与(yǔ)电网(wǎng)双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光储充(chōng)协同控制等关键技术(shù)研究，探索在充电桩(zhuāng)利用率较低的农村地区(qū)，建设提(tí)供光伏发电、储能(néng)、充电一体(tǐ)化(huà)的充电基础设施(shī)。落实峰谷分时电(diàn)价政(zhèng)策(cè)，鼓励(lì)用户低谷时段(duàn)充(chōng)电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施运维服务(wù)体验。结合(hé)农村地区充电设施环境、电网基础条(tiáo)件(jiàn)、运行维护要求等，开展充电设施建设(shè)标准制修订和典型设(shè)计。完善充(chōng)电设施运维体系，提升设施可(kě)用率和故障处(chù)理能(néng)力拉斯维加斯在美国的哪个地方 拉斯维加斯是沙漠城市吗，推动公共充换(huàn)电网络(luò)运营商平台互联互通。鼓励停车场(chǎng)与充电设施运营(yíng)企(qǐ)业(yè)创新技(jì)术与管理措施，引导燃油汽车(chē)与(yǔ)新(xīn)能源汽车分区停放，维护良好充电秩序。利用技术(shù)手段对充电(diàn)需(xū)求集中(zhōng)的(de)时(shí)段(duàn)和地段进行提前研判，并做好服务(wù)保障。

　　二、支持农村地(dì)区购买使用新(xīn)能源汽车

　　（六(liù)）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能(néng)源(yuán)汽车(chē)企业针对(duì)农村地(dì)区消费者(zhě)特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健全新能源二(èr)手车(chē)评估体(tǐ)系，对(duì)新能源二手(shǒu)车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提供优质新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用推广。加快新能源汽车在县乡(xiāng)党政机关、学校、医院等单(dān)位的(de)推(tuī)广应用，因地制宜(yí)提(tí)高公务用车中新(xīn)能源汽车(chē)使用比例，发挥引(yǐn)领(lǐng)示(shì)范作用。鼓励有条(tiáo)件的地方加大对公(gōng)交、道路客(kè)运、出租汽(qì)车、执法、环卫(wèi)、物流(liú)配送等领域(yù)新能(néng)源(yuán)汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八(bā)）提供多元(yuán)化购买支持政(zhèng)策。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方对(duì)农村户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽(qì)车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有(yǒu)条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励(lì)地方政(zhèng)府加(jiā)强政企(qǐ)联(lián)动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠送(sòng)充电优(yōu)惠券等活动。加大(dà)农村地(dì)区汽(qì)车消费信贷支持(chí)，鼓(gǔ)励金(jīn)融(róng)机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可(kě)控的(de)前提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新(xīn)能源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传(chuán)引导力度。通(tōng)过新闻报(bào)道(dào)、专家评论、互联网(wǎng)新媒体等方式积极宣传，支持(chí)地方政(zhèng)府和行业机(jī)构组织新能源汽车厂家开展品牌(pái)联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)联合产(chǎn)业链(liàn)上(shàng)游电池(chí)企(qǐ)业开展(zhǎn)农村地区购车三(sān)年(nián)内免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费者对(duì)新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销售服务网络。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业下沉销售网络，引(yǐn)导车企及第(dì)三(sān)方(fāng)服务(wù)企业加快建设联(lián)合(hé)营业网点、建立(lì)配套售后服务体系，定(dìng)期开展维修售后服务(wù)下乡活动，提供应急救援等(děng)服务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向(xiàng)农(nóng)村地区培(péi)养新能源汽车维保技术人员，提供汽车维保(bǎo)、充(chōng)电桩维护等相关职业教育，将促进就近就地就业与支持新能源汽(qì)车消费(fèi)有效(xiào)衔(xián)接。

　　（十(shí)一）加强安全(quán)监管。健全新能(néng)源(yuán)汽车安全(quán)监(jiān)管体(tǐ)系(xì)，因地制宜利用多种手段(duàn)，提(tí)升(shēng)新能源(yuán)汽车(chē)及(jí)电池质量(liàng)安全水平，严(yán)格农村地区充电设(shè)施管理(lǐ)，引导充电设施运(yùn)营企业接入政府充(chōng)电设施监管平台，严格配套(tào)供电、集中充电场(chǎng)所安全(quán)条件，确保符合(hé)有关法律法(fǎ)规、国家(jiā)标准或行(xíng)业标准(zhǔn)规定，强化管理人员安(ān)全业务培训(xùn)，定期对存量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安装使用(yòng)独立充电桩，并合理(lǐ)配备漏电(diàn)保护器及接(jiē)地设备，提升用电安全(quán)水平。

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