金融界5月4日(rì)消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经(jīng)济和人民(mín)群众质效，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实(shí)体(tǐ)经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积(jī)极(jí)成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农(nóng)业(yè)保险(xiǎn)和专属(shǔ)商(shāng)业(yè)养老保险产(chǎn)品等(děng)给予(yǔ)最低(dī)资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会(huì)同(tóng)财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布施(shī)行的(de)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金费率，明(míng)确财(cái)产险和人身险保障基金(jīn)融通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保障基金的救(jiù)助规定和相关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三耐克品牌和乔丹品牌是什么关系）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评(píng)估体系。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级（分(耐克品牌和乔丹品牌是什么关系fēn)类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结(jié)合，提高风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)制(zhì)度科(kē)学性(xìng)。每季度对(duì)公司风险进行全面(miàn)评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行(xíng)无(wú)固定期(qī)限资(zī)本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民(mín)银行联合发(fā)布《关于保险公(gōng)司(sī)发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再(zài)保险公司的(de)综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级结(jié)果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评(píng)级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一(yī)是持续(xù)加强(qiáng)行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管(guǎn)委员(yuán)会(huì)季(jì)度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深(shēn)入(rù)开展市场调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不(bù)断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理能(néng)力(lì)监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委(wěi)有关(guān)要(yào)求，强化财(cái)会监督。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或(huò)偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公(gōng)开(kāi)通报(bào)，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束(shù)，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公司风险。一(yī)是(shì)稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风险机构(gòu)风险(xiǎn)处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立(lì)风险处置(zhì)专项工(gōng)作机(jī)制，成(chéng)立(lì)专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高风险机(jī)构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不(bù)达标(biāo)和(hé)出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险耐克品牌和乔丹品牌是什么关系(xiǎn)公(gōng)司进行监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力充足率恶(è)化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联(lián)交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防内部(bù)人控制和大(dà)股东(dōng)操纵(zòng)。公(gōng)开通报(bào)并(bìng)及时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违规(guī)股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化股东约束(shù)。发(fā)布《保(bǎo)险资(zī)产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的风险排查(chá)，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品信息(xī)披露(lù)管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的(de)产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规(guī)范(fàn)市场(chǎng)秩(zhì)序(xù)。二是支持(chí)保(bǎo)险公司通过适(shì)当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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