金融(róng)界5月8日(rì)消息(xī) 两部门近日联合印(yìn)发(fā)的《关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)的意(yì)见》明确(què)，加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登记。经纪服(fú)务(wù)内容由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸服(fú)务是可(kě)单独提供的额(é)外(wài)服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部市(shì)场监管(guǎn)总局关(guān)于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自(zì)治区(qū)、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)对促(cù)进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要(yào)作用。近年(nián)来(lái)，部分房地产经纪(jì)机构存在利(lì)用房源客源优势收(shōu)取过高费用(yòng)、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)健康(kāng)发展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实房(fáng)地产经纪机(jī)构备案制度(dù)。为(wèi)新建商(shāng)品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提(tí)供(gōng)代(dài)理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供(gōng)服务时，应当佩戴(dài)经实名登(dēng)记的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息(xī)，接(jiē)受社(shè)会监(jiān)督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的(de)经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构为促成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助(zhù)办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)接受交易当事(shì)人(rén)委托提供的代(dài)办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量(liàng)，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价格越高、服务(wù)费率(lǜ)越低的原(yuán)则实行分(fēn)档定价。引导由交易(yì)双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价(jià)。房(fáng)地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营门店、网站、客(kè)户(hù)端(duān)等场所或渠道(dào)，公示服(fú)务项目(mù)、服务(wù)内容和收费标准(zhǔn)，不(bù)得(dé)混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的基本服(fú)务和(hé)延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项(xiàng)目和(hé)收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构收费前(qián350开头的身份证是哪里的)应当向(xiàng)交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自(zì)主决定(dìng)收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构、房地(dì)产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部(bù)门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同(tóng)。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务(wù)合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营场所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成(chéng)房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息(xī)保护(hù)。贯(guàn)彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他(tā)人个人信(xìn)息(xī)，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户(hù)个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使(shǐ)用(yòng)、处(chù)理(lǐ)客(kè)户个人信(xìn)息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集(jí)个(gè)人(rén)信(xìn)息和房屋状况信息，不得发(fā)送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易(yì)管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人(rén)员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核350开头的身份证是哪里的验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向(xiàng)交易当事人提(tí)供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等(děng)便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房(fáng)款应纳入资(zī)金监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行(xíng)为整治力(lì)度。各(gè)地住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范房(fáng)地产经纪服务(wù)纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合(hé)法权(quán)益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对(duì)收(shōu)费明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门(mén)采(cǎi)取约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部(bù)门会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处不按(àn)规(guī)定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律350开头的身份证是哪里的法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳入国家(jiā)企业信用(yòng)信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息合(hé)法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行(xíng)规行约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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