金(jīn)融界5月17日消息(xī)，国(guó)家发展(zhǎn)改革委、国家能源局发布(bù)《关于加快推(tuī)进充电基础(chǔ)设施建设 更(gèng)好支(zhī)持新能(néng)源汽车下(xià)乡和乡村(cūn)振兴(xīng)的(de)实施意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购(gòu)买使用新能源汽车 提供(gōng)多元化(huà)购(gòu)买支持政策(cè)

　　《意见》提(tí)到，鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户籍居民在(zài)户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费(fèi)券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方对淘汰(tài)低速电动车购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽(qì)车消费信贷支(zhī)持(chí)，鼓(gǔ)励金(jīn)融机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控的前(qián)提下(xià)，合理确定(dìng)首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用(yòng)新能(néng)源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加强公共充电基础设施布(bù)局建(jiàn)设(shè)。支持地方政府(fǔ)结合实际(jì)开展县乡公(gōng)共充电(diàn)网(wǎng)络(luò)规划，并做好与国土空间规划、配(pèi)电(diàn)网规划(huà)等(děng)的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的地区充电(diàn)站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优先在县乡(xiāng)企(qǐ)事(shì)业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所配(pèi)置公(gōng)共充电设(shè)施(shī)，并向易地(dì)搬(bān)迁集中安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游重点(diǎn)村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游(yóu)发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充(chōng)电桩(zhuāng)建(jiàn)设(shè)。

　　健(jiàn)全(quán)新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车评(píng)估(gū)体系 鼓励(lì)企业(yè)面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提供优质新能源(yuán)二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源汽车(chē)供应。鼓励(lì)新能源(yuán)汽(qì)车企(qǐ)业针对农村(cūn)地区(qū)消费者特点，通(tōng)过差异化策略(lüè)优化配置，开(kāi)发更多经济实用的(de)车型，特别(bié)是新能(néng)源载货(huò)微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源(yuán)二手(shǒu)车(chē)评估(gū)体系，对新能源二手车加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)面向农村地区市场提(t欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好í)供优质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)方(fāng)出台(tái)农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台(tái)农(nóng)村地区(qū)公共充电基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运(yùn)营专项支(zhī)持(chí)政(zhèng)策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工具，支(zhī)持符合条(tiáo)件(jiàn)的高速公路(lù)及(jí)普通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽(qì)电(diàn)车场站和(hé)汽车客(kè)运站等充换电基(jī)础设施(shī)建设(shè)。统筹(chóu)考虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力度(dù)，开展配套电网建设改造，增强农村电网的(de)支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实(shí)行两部制电价的集中(zhōng)式充换电设(shè)施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设(shè)投资效率约束，全额(é)纳入输(shū)配电价回收(shōu)。

　　以下(xià)为(wèi)十一条意见：

　　一、创新(xīn)农村地区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充(chōng)电基础设施(shī)布局建设。支持地方政府(fǔ)结合实际开展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充电(diàn)网络规(guī)划，并做好与国土空间规划、配电(diàn)网规(guī)划等的衔接(jiē)，加快(kuài)实现(xiàn)适宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的地(dì)区充(chōng)电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先(xiān)在县乡企事(shì)业单位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游重点村(cūn)等延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村自(zì)驾游发展加快(kuài)公(gōng)路沿(yán)线(xiàn)、具(jù)备条件的(de)加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础设施建设共享(xiǎng)。加快推进农村地区既有居住社区充电设施(shī)建设，因地制宜开展充(chōng)电设施建设(shè)条件改(gǎi)造，具备安装条件(jiàn)的居(jū)住社区可配(pèi)建(jiàn)一定比例(lì)的公共充电车位。落实新建居(jū)住社区充(chōng)电基(jī)础设施配建要(yào)求，推动固定车位建设(shè)充(chōng)电设施或预(yù)留安装(zhuāng)条件(jiàn)以满足直接装(zhuāng)表接电需要。落实街道办(bàn)事(shì)处等基层管理机构管理责任，加大对居住(zhù)社(shè)区管理单(dān)位的(de)指(zhǐ)导和监督，建立“一(yī)站式”协调(diào)推动和投诉解决机制。居住(zhù)社(shè)区管理单位应积极协(xié)助用户安装充电设(shè)施，可探索与充电设施运(yùn)营企业合作(zuò)的机(jī)制。引导社区推广“临(lín)近车位共享”“社区分(fēn)时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充(chōng)电(diàn)网络(luò)建设运营欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好支持力度(dù)。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公共充(chōng)电基础设施(shī)建设运营(yíng)专项支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。利用地(dì)方政府专项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的高速公(gōng)路及普通国省(shěng)干(gàn)线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车客运站等充换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级(jí)充电网(wǎng)络建设和(hé)输配(pèi)电网发展，加大用地保障等支持力(lì)度，开展配套电(diàn)网建设改造，增强农(nóng)村电(diàn)网的支(zhī)撑保障(zhàng)能(néng)力。到2030年(nián)前，对实(shí)行两部制(zhì)电价(jià)的集中式充换电设施(shī)用电免收需量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽电网(wǎng)企业相关配电网(wǎng)建(jiàn)设投资效率约束，全额纳(nà)入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电(diàn)等新(xīn)模式。提升新建充电(diàn)基础设(shè)施智能化水平，将智能有序(xù)充电纳入充电(diàn)基础设施和新能源汽车产品(pǐn)功能范围，鼓(gǔ)励新售(shòu)新能源汽(qì)车随车配建(jiàn)充(chōng)电桩(zhuāng)具备有序(xù)充(chōng)电功能，加快(kuài)形成(chéng)行业(yè)统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互(hù)动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的(de)农村地区(qū)，建(jiàn)设提(tí)供光伏发电(diàn)、储能、充(chōng)电一体化的充电(diàn)基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓(gǔ)励用户(hù)低谷时段充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)充电(diàn)基础设施运维服(fú)务体验。结合农村地区充电设施(shī)环境(jìng)、电(diàn)网基础(chǔ)条(tiáo)件(jiàn)、运行维护要求(qiú)等，开展充电(diàn)设施(shī)建设(shè)标准制修订和典型(xíng)设计。完善充电设(shè)施运(yùn)维体系，提(tí)升设施可用率和(hé)故障(zhàng)处理能力，推动公共充换电网络运营商平台互联(lián)互通(tōng)。鼓励停车场与充(chōng)电设施运营企业创新(xīn)技术与管理措施，引导燃油(yóu)汽车与新能源(yuán)汽车分(fēn)区停放，维护良好充电秩序。利用技术手段对充电需(xū)求集中(zhōng)的时段(duàn)和地(dì)段进行提前(qián)研判，并做好服(fú)务保障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能(néng)源汽车企业(yè)针对农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化(huà)策(cè)略优化配置，开(kāi)发更(gèng)多(duō)经济(jì)实用(yòng)的车型，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车评(píng)估体系(xì)，对(duì)新(xīn)能源二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村地区市场提供(gōng)优质新能(néng)源二手车。

　　（七(qī)）加(jiā)快公(gōng)共(gòng)领域应用推(tuī)广(guǎng)。加快(kuài)新能源汽车(chē)在县(xiàn)乡(xiāng)党政(zhèng)机关、学(xué)校、医院等单(dān)位的推广(guǎng)应用(yòng)，因地(dì)制宜提高公务用车中新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示范(fàn)作(zuò)用。鼓励有条件的地方加(jiā)大对公交、道路(lù)客(kè)运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等(děng)领域新能源汽(qì)车应(yīng)用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓(gǔ)励有条件的地方对农(nóng)村户籍居(jū)民在户(hù)籍所在地县域内购买新能源(yuán)汽车，给予消费券(quàn)等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的(de)地方对淘汰低速(sù)电动车购买新(xīn)能源汽车提供以旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政府(fǔ)加强政企联动，开展购(gòu)车赠(zèng)送充电优惠券等(děng)活动。加大农村(cūn)地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融(róng)机构在依法合规、风险可(kě)控的前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期限。

　　三(sān)、强化(huà)农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度(dù)。通过(guò)新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式(shì)积(jī)极宣传(chuán)，支持地(dì)方政(zhèng)府和行业机构组织新能源汽车厂家(jiā)开(kāi)展品牌联展、试乘(chéng)试驾(jià)等活(huó)动(dòng)，鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业联合产业链(liàn)上(shàng)游电池(chí)企业(yè)开展农村地(dì)区购车三(sān)年内免欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好费“电池(chí)体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提(tí)升(shēng)消(xiāo)费者对新能(néng)源(yuán)汽(qì)车的接受(shòu)度(dù)。

　　（十(shí)）强化销(xiāo)售服务网络。鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)下沉销售网络，引导车(chē)企及(jí)第三方服务(wù)企业加快建设联合营(yíng)业网点、建立配套售后(hòu)服务体系，定期(qī)开(kāi)展(zhǎn)维修售后服务下乡活(huó)动，提供应(yīng)急救援等服务，缓解购买(mǎi)使用(yòng)顾(gù)虑。鼓(gǔ)励高职院(yuàn)校面向农村地(dì)区培(péi)养新能源汽(qì)车维保(bǎo)技术人员，提供汽车维保、充电桩维护等(děng)相(xiāng)关职业(yè)教育，将(jiāng)促进(jìn)就近(jìn)就(jiù)地就业(yè)与支持新能(néng)源汽车消费有效衔接。

　　（十(shí)一）加(jiā)强安(ān)全监管。健全新(xīn)能源汽(qì)车安全监管体系，因地制宜利用多种手段(duàn)，提升新(xīn)能源汽车及电池质量安(ān)全(quán)水平，严格农村地区充(chōng)电设施管(guǎn)理，引导充电设施运(yùn)营企业(yè)接入政府充电设(shè)施监管平台，严格配套供(gōng)电、集中(zhōng)充电场所安全条件(jiàn)，确保(bǎo)符合有关法(fǎ)律法规、国家标准或行业标准规(guī)定，强(qiáng)化(huà)管理人(rén)员安全业务培(péi)训(xùn)，定期对存量充(chōng)电桩(zhuāng)进行隐患(huàn)排查。引导农村居民安装使(shǐ)用独立(lì)充(chōng)电桩(zhuāng)，并(bìng)合(hé)理配备(bèi)漏电保护器(qì)及接地设备，提升用电(diàn)安全水平。

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