北京市经济(jì)和信息(xī)化(huà)局等三部门(mén)拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发(fā)展的通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力(lì)大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或(huò)试点案例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数(shù)据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机(jī)制问题(tí)，推(tuī)动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链(liàn)上下游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推(tuī)进(jìn)大(dà)模(mó)型研(yán)发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千行百业数(shù)智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数字(zì)经(jīng)济标杆(gān)城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智(zhì)能(néng)技(jì)术演进(jìn)趋(qū)势和创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域(yù)的技术创(chuàng)新优势(shì)和产业资源优(yōu)势，围绕(rào)人(rén)工智能(néng)大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推(tuī)动(dòng)构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模(mó)式研究，取得(dé)一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在(zài)行业应用领(lǐng)域(yù)尽早落地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当前(qián)智能(néng)算力不足、高质量数据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精(jīng)准施(shī)策，利用我国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环(huán)节(jié)，遴选各(gè)个(gè)环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高效(xiào)协同(tóng)，形成(chéng)产业链(liàn)共同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术(shù)领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭(dā)建人工智能(néng)大模型的开(kāi)放合作(zuò)平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契(qì)合点和最(zuì)大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实(shí)现资(zī)源(yuán)供(gōng)给充裕、技术(shù)自(zì)主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势(shì)。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大模(mó)型团队和创新企(qǐ)业提(tí)供(gōng)优质算(suàn)力服务，提(tí)供一系列(liè)的人工(gōng)智能开发增(zēng)值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算(suàn)力(lì)使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市(shì)大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数据交易方在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资源优势(shì)，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的解(jiě)决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业(yè)典型场景牵引，在通用(yòng)大(dà)模型的基础(chǔ)上开发行业(yè)模型(xíng)，落地行业应用并提(tí)供(gōng)日(rì)常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型(xíng)技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业(yè)务发展的(de)各类行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自身(shēn)典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的(de)精准模(mó)型，带动(dòng)业务(wù)发(fā)展，实现差异(yì)化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业、促进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元(yuán)化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例(lì)的(de)本市(shì)大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力(lì)供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北(běi)京(jīng)人工智能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经济算(suàn)力中(zhōng)心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商(shāng)和(hé)本地算力，形(xíng)成统一(yī)服(fú)务(wù)窗(chuāng)口并实现算力(lì)任务(wù)调度(dù)，提升集(jí)约化(huà)、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化(huà)运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度(dù)补贴(tiē)为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人(rén)工智能(néng)企业对算力的规模化需求(qiú)。提(tí)高环京地区算(suàn)力一体化(huà)服(fú)务能(néng)力，形成(chéng)全国(guó)算力(lì)网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模(mó)型训(xùn)练数据(jù)需求(qiú)清单和(hé)供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供需(xū)对接机(jī)制。基(jī)于市(shì)大数据(jù)中心和北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据(jù)专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机(jī)关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资(zī)源优势，用好北京国际(jì)大(dà)数(shù)据交易所(suǒ)社会数据专区成(chéng)果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数(shù)据(jù)的定向供给，对(duì)数据提供(gōng)方给予(yǔ)一定(dìng)比(bǐ)例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化(huà)合作(zuò)模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势中考考几科,总分多少分，中考一般各科考多少分(shì)，为大模型预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资(zī)源，逐步开(kāi)展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结(jié)专用(yòng)模型(xíng)实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务服务大(dà)模型服(fú)务模式。支(zhī)持(chí)金融机构利(lì)用大(dà)模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服(fú)务(wù)质量。探索大(dà)模型助力智(zhì)慧城(chéng)市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据接口引(yǐn)入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企中考考几科,总分多少分，中考一般各科考多少分(qǐ)业(yè)在“模型即服(fú)务”人工智能(néng)产业(yè)链中布(bù)局(jú)，加强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰(fēng)富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数(shù)字医(yī)疗、电商零售等(děng)创新(xīn)活(huó)跃的数据优势(shì)领域，加快推进大(dà)模型(xíng)商业化落地(dì)应(yīng)用，加速文字(zì)创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等(děng)场(chǎng)景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的(de)数(shù)字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创造(zào)行业生产方式(shì)，激(jī)发持(chí)续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软件开发(fā)新范式。变革软件领域的开发应用模(mó)式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科(kē)研(yán)院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型(xíng)应(yīng)用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软件与大(dà)模型融(róng)合，加(jiā)快推进智(zhì)能(néng)工业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成(chéng)企业(yè)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联(lián)网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模(mó)型底层(céng)支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协(xié)议、网络传(chuán)输(shū)、能(néng)耗优(yōu)化等技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互联速率，构建高速计(jì)算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加速(sù)推出基于自主算力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产业发展，推动算中考考几科,总分多少分，中考一般各科考多少分力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技术(shù)研发等。充分利用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市(shì)人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积极推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经验做(zuò)法、先(xiān)进技(jì)术产品、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜(qián)力的(de)人才，打造大(dà)模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部(bù)委指导和支持下(xià)，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新(xīn)和(hé)审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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