金(jīn)融界5月8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改革(gé)委(wěi)等部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和(hé)保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协(xié)同增效的(de)重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式、促进经济(jì)社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十(shí)四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明思(sī)想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓手，系(xì)统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持高(gāo)质(zhì)量建设制造(zào)强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在(zài)生(shēng)态(tài)环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推(tuī)广绿色设计(jì)案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建(jiàn)材(cái)、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对(duì)标国(guó)际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设(shè)施等(děng)绿色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应采取先(xiān)进适(shì)用的工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低(dī)于本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等(děng)要求的高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加(jiā)大(dà)清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互(hù)通，支持现有大(dà)型工业企业及(jí)燃气电厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加快氢能技术(shù)创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料(liào)无(wú)害(hài)化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低(dī)毒低(dī)害(hài)和(hé)无毒无害(hài)原料，大(dà)力(lì)推广低(dī)（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等(děng)标准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘(táo)汰落后(hòu)产能(néng)，扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证(zhèng)，以(yǐ)火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和(hé)落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能(néng)改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁(jié)生产改造(zào)，推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业(yè)循环(huán)式组合、企(qǐ)业(yè)循环式(shì)生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废(fèi)企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区(qū)。加(jiā)快推进村级(jí)工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻(qīng)量化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环(huán)保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的(de)产业链链主企业，打造一(yī)批(pī)具有行(xíng)业特(tè)色的绿(lǜ)色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家(jiā)绿色(sè)工(gōng)厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术改造，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造(zào)一批达到(dào)国际先进水平的(de)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施(shī)清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业(yè)企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等(děng)一(yī)体化(huà)发展模(mó)式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物质能(néng)综合(hé)利用。发展林业循(xún)环(huán)经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东(dōng)特(tè)色的林业产业发展基(jī)地(dì)，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业(yè)等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农业(yè)投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集(jí)成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆(gǎn)和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁(jié)化(huà)水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的(de)农(nóng)业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能(néng)区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业(yè)化(huà)回收(shōu)和资源化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装废(fèi)弃物(wù)回收处理体系(xì)。持续(xù)推进畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全(quán)量(liàng)收集处理利(lì)用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环(huán)发(fā)展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥(féi)还(hái)田(tián)、全量收集(jí)还田等模(mó)式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理及资(zī)源化(huà)利用(yòng)试(shì)点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末(mò)端(duān)治理与循(xún)环利用结(jié)合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区建设行(xíng)动(dòng)。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套(tào)和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药(yào)和(hé)生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物(wù)病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色(sè)防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解(jiě)地膜在(zài)不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构的(de)主要用能环节，开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于(yú)环境保(bǎo)护(hù)的技术和设(shè)备(bèi)，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利(lì)用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位(wèi)将清洁(jié)生产理念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计(jì)、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提供符合节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜(cài)加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电(diàn)子(zi)商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包(bāo)装减量与可(kě)降解(jiě)包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广(guǎng)使(shǐ)用电子(zi)运单(dān)。推广应用塑(sù)料(liào)替代(dài)产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施(shī)一次(cì)性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度(dù)，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和快递(dì)企业按照(zhào)国(guó)家要求制定一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机(jī)构示范带动作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督(dū)工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发(fā)，推进可循环快递(dì)包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化(huà)物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递(dì)网点不再使用不可(kě)降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋(dài)、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生(shēng)能(néng)源建筑应用，积极(jí)推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开展既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探(tàn)索节能改造(zào)与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综合改造模式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)水改造。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调(diào)、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能(néng)环(huán)节(jié)开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预(yù)制构件和(hé)部品部件通用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地(dì)取材和(hé)利用乡(xiāng)土材料(liào)。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化管(guǎn)理，促进合(hé)理(lǐ)安(ān)排材(cái)料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯具和节电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同类(lèi)设备实施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强(qiáng)对(duì)施(shī)工(gōng)现场的管理，将房屋(wū)建筑和市(shì)政工程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化(huà)技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和资源(yuán)化利(lì)用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性(xìng)标准水平(píng)，进一步(bù)提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部位的节(jié)能性能(néng)要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广高(gāo)效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式建筑产业(yè)基地(dì)、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设(shè)部、工业(yè)和(hé)信息(xī)化部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购支持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策(cè)实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采购工程项目，以及(jí)适用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运(yùn)输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织(zhī)方式(shì)。发(fā)展智能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输方(fāng)式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客(kè)货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”现在泰山顶上的温度大约是多少度呢，现在泰山山顶的温度有多少？“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交系(xì)统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能(néng)化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和(hé)快递(dì)配送体系，完善城市主要(yào)商(shāng)业区(qū)、校(xiào)园、社(shè)区(qū)等末端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新能(néng)源汽车(chē)，推动城(chéng)市公(gōng)共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等(děng)电(diàn)动新能源运(yùn)输(shū)工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的(de)替(tì)代(dài)。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国六(liù)排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国(guó)四(sì)排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴(chái)油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设(shè)施建设(shè)全(quán)生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系(xì)统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效(xiào)率提(tí)升工程(chéng)。加(jiā)强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道(dào)建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广工程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加(jiā)快(kuài)高(gāo)速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化(huà)科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究和(hé)应用(yòng)技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及(jí)绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台(tái)与产业创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)现在泰山顶上的温度大约是多少度呢，现在泰山山顶的温度有多少？心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技(jì)术(shù)攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的骨干企业和(hé)“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用(yòng)的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组织(zhī)作用，大力推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技术(shù)装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提(tí)供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服(fú)务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术服(fú)务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员和企业相关(guān)负(fù)责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系(xì)统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升(shēng)清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流(liú)程型(xíng)工业(yè)企业制造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工(gōng)序(xù)的数字(zì)化(huà)水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分(fēn)析和精细(xì)管理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动(dòng)提(tí)升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创(chuà现在泰山顶上的温度大约是多少度呢，现在泰山山顶的温度有多少？ng)新、绿色制造和(hé)运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排放信息(xī)化管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能(néng)设(shè)备、新能源设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一(yī)步完善(shàn)省(shěng)重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术(shù)试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重(zhòng)点行业，实施(shī)生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治理(lǐ)、水污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关(guān)工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的(de)智能拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑(sù)料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育工程(chéng)。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设计等服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的(de)龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数(shù)字化、网(wǎng)络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产业链供应链上(shàng)下游企业提出明确(què)清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关(guān)联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改造(zào)项目，提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型(xíng)企业集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化(huà)学(xué)品名录中所列(liè)化学物质的企(qǐ)业(yè)严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业(yè)实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评(píng)价认证，对通(tōng)过评(píng)价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地(dì)区可(kě)开展政府购(gòu)买第三方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流域内污染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业(yè)园区(qū)建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具等货(huò)币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清(qīng)洁生(shēng)产投资(zī)。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)稳定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完成主要(yào)污染物减排(pái)、节能任务的(de)基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标(biāo)进入排(pái)污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行交(jiāo)易(yì)，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的(de)污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式和以环(huán)境治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探(tàn)索建立具(jù)有引(yǐn)领示范作用的审核新模(mó)式(shì)，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体系(xì)，推进各(gè)项目(mù)标(biāo)任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施(shī)

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加(jiā)强组(zǔ)织协调(diào)，会(huì)同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等(děng)部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓好(hǎo)重点任(rèn)务落(luò)实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产，结合实(shí)际(jì)确(què)定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索(suǒ)有效(xiào)方式，支(zhī)持清(qīng)洁(jié)生产工作。落实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财(cái)政税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实(shí)从事(shì)污染防(fáng)治(zhì)的第三(sān)方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管(guǎn)控等差异(yì)化(huà)政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)采(cǎi)购(gòu)力(lì)度(dù)。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照国家(jiā)和(hé)省有关规定对(duì)工(gōng)作(zuò)成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结(jié)合(hé)国(guó)家清洁生产促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省(shěng)清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入(rù)节能(néng)、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企业(yè)环(huán)境(jìng)信(xìn)用评(píng)价体(tǐ)系和环境(jìng)信息(xī)强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对(duì)违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第三方服务机(jī)构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加强对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣(xuān)传(chuán)教育(yù)活(huó)动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典(diǎn)型案例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发(fā)布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推(tuī)广(guǎng)典型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带(dài)面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业(yè)论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人才、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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