昨日(rì)晚(wǎn)间，证监会就(jiù)《证(zhèng)券期货市场主(zhǔ)机交易托管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》向(xiàng)社会公开征求意见(jiàn)。

　　进一步(bù)规范证券期货市场主机交易托管服务和相关租用活动

　　为规范证(zhèng)券期货(huò)市场(chǎng)主机交(jiāo)易托(tuō)管活动，保(bǎo)护投资(zī)者合法权益，维护(hù)证券期货市场安全平(píng)稳运行(xíng)，证监会起草了《证券(quàn)期货市场主机交易托管(guǎn)管理(lǐ)规定（征求意见稿）》（以下(xià)简称《管理规定》），于昨日向(xiàng)社会公(gōng)开征求(qiú)意见。

　　据了解，近年来，证券期(qī)货交易所向市场相关机构提供主机交易托管资源，为行业提供(gōng)信息(xī)科技基础(chǔ)支撑服(fú)务(wù)，对(duì)于提升行业(yè)信息(xī)基础设施运(yùn)维水平，保障行(xíng)业信息系统安全稳定运行发挥了重要作用(yòng)。

　　但随着证券期货市场的不断(duàn)发展，主机交易托管(guǎn)资源分配不(bù)尽合(hé)理、线路(lù)时延不尽一致、安全保障(zhàng)能(néng)力有待提升等问题逐渐凸显(xiǎn)，为进一(yī)步规范证券期货(huò)市场主机交易托(tuō)管服务和相关租用(yòng)活动，促进证券期货市场(chǎng)的平稳健康发(fā)展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定(dìng)》起草思路有三(sān)。一是(shì)全面覆盖各类主体。结(jié)合业务活动(dòng)的具(jù)体特点，《管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》将主机交易托管相(xiāng)关主体分为证券期货交(jiāo)易所和(hé)证券期货经营机(jī)构两部(bù)分，分别(bié)提出完善的监管要求，并要求其他(tā)类型(xíng)的参与(yǔ)主体参照执行有关(guān)规(guī)定(dìng)。

　　二(èr)是切(qiè)实守住(zhù)安全底线。安全运行是从事主机交易托管服务和相关(guān)租用(yòng)活动的基础和前提，《管理规定》规定了主机(jī)交易托(tuō)管资(zī)源的安全管理要求，明确了证券期(qī)货经营机构的尽(jǐn)职调查和(hé)业务审(shěn)批机(jī)制，从安(ān)全的角度作出全(quán)面(miàn)规(guī)定(dìng)。

　　三是促进服(fú)务公平(píng)合理。《管理(lǐ)规定》将公平合理(lǐ)原则，体现在证(zhèng)券期货交易所和证券期(qī)货经(jīng)营机构从事主机交易托管服务(wù)和相关租用活动的各(gè)个环节，同时(shí)也充分(fēn)注重(zhòng)有关规定落地过(guò)程中(zhōng)的(de)可操(cāo)作性，切(qiè)实提升(shēng)市场主体(tǐ)的获得(dé)感。

　　从(cóng)主要内容来看，《管理规定》共(gòng)五章28条，对证券期货行业(yè)主机交(jiāo)易托管服(fú)务和(hé)相(xiāng)关租(zū)用(yòng)活(huó)动提出(chū)了要求。

　　具体来看，首先是总则明确立(lì)法宗(zōng)旨、适用(yòng)范围(wéi)，从事(shì)主机交易托管服务和相关租用活动的(de)基本原则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托管资(zī)源，是指证券期货交易(yì)所提供的机(jī)房机柜(guì)、通信网络、软件(jiàn)或(huò)硬件设(shè)施等资源，部署在相关资(zī)源的信(xìn)息系统可以连接证券期货交易所交易系统。

　　其次是证券期货(huò)交易所要求。明确了证券期(qī)货交易所提(tí)供(gōng)主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务有关要求(qiú)。主要包(bāo)括：要求(qiú)证券(quàn)期货(huò)交易所实(shí)施专(zhuān)区管理，统一专(zhuān)区交易时(shí)延，建(jiàn)设运维要求不得低于《证券(quàn)期货业信(xìn)息(xī)系统(tǒng)托管基(jī)本(běn)要(yào)求》顶的速度越来越快越叫的原因，顶的速度越来越快过程中三级(jí)系统(tǒng)的受托(tuō)方要求；从资源(yuán)保障、资源分配、服务申请、服务协议(yì)、收费要求、服务退出与(yǔ)资源再分配等方(fāng)面(miàn)保障证券期货(huò)交易所提供(gōng)有(yǒu)关服务(wù)的(de)公平合理；加(jiā)强(qiáng)风险防控，证券期货交易所需(xū)建立(lì)健全监(jiān)控指标及应急处置机(jī)制。

　　《管理规定》要求，证(zhèng)券期货交易所提供(gōng)主机交(jiāo)易(yì)托管服务的(de)，应当将(jiāng)主机交(jiāo)易托管资源和(hé)其他主(zhǔ)机托管资源进行区分(fēn)，对主机交易托管资(zī)源实施(shī)专区管理，并(bìng)确保相关专区(qū)到核心(xīn)交易系统(tǒng)通信(xìn)前端的通信(xìn)时延保持一致。

　　再次是证(zhèng)券期货经(jīng)营机(jī)构要求。明确了证券期货经营机构(gòu)租(zū)用主机交易托管资源有关要求(qiú)。具体(tǐ)来看，从安全保(bǎo)障方(fāng)面，对证券期货经营机构租用主机交易(yì)托(tuō)管资源的一般(bān)要(yào)求(qiú)作出规定。从能(néng)力评(píng)估(gū)、治理架构、尽(jǐn)职调查等(děng)方面(miàn)确保(bǎo)证券(quàn)期(qī)货经营机构能(néng)够保障客户设施的安全(quán)运行。明确证券期货经营机(jī)构对(duì)证券期货交易(yì)所的报告要(yào)求。

　　《管理(lǐ)规(guī)定》提到，证券(quàn)期货经营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源部署客户提供的软件或硬件设施（以(yǐ)下(xià)简称证券期货经营机构部(bù)署客户设施(shī)）的(de)，应(yīng)当从人员保障、资金投入、客户需(xū)求等(děng)方(fāng)面(miàn)充分评(píng)估，审慎选择服(fú)务客户，确保自身能力可以保障客户软件或(huò)硬(yìng)件(jiàn)设施(shī)的安全运行，并(bìng)将不(bù)同客(kè)户(hù)的(de)信息(xī)系统(tǒng)、客户(hù)与(yǔ)经(jīng)营(yíng)机构的(de)信息系统进行有(yǒu)效隔离。

　　最后是监督管理。明确证券期货交易所(suǒ)的监管报告义务(wù)，规定中国证监会(huì)及其派出机构(gòu)结合法定职责，对证(zhèng)券期货交易所及证券期(qī)货经营机构(gòu)实施现场检查和非现(xiàn)场检查(chá)，并(bìng)规定相应罚则。

　　根(gēn)据《管理规定》，证券期货交易(yì)所违(wéi)反本规(guī)定(dìng)，或(huò)者在监管工作中不履(lǚ)行职责(zé)，或者不履行本(běn)规定有关报告义务的，中国证监(jiān)会可以对证券期(qī)货交易(yì)所采取(qǔ)监管谈话、出(chū)具警示(shì)函、责令限(xiàn)期改正等(děng)行(xíng)政监管(guǎn)措(cuò)施(shī)，对(duì)有关高级管(guǎn)理人(rén)员给予警告、记(jì)过、诫勉(miǎn)谈话、通报批评、撤职等(děng)行(xíng)政处分，并责令证券期货(huò)交易所(suǒ)对其(qí)他责任人(rén)给予(yǔ)纪律处(chù)分。

　　证券期货(huò)经营机构违反本规定，中国证(zhèng)监(jiān)会(huì)及其派出(chū)机构可(kě)以依照《证券期货业网(wǎng)络(luò)和信息安全管理办法(fǎ)》有关规定，对有关机构和人员采(cǎi)取行政监管措施(shī)。

　　上海证券交易所(suǒ)原副总经理刘逖(tì)接受(shòu)监察调(diào)查(chá)

　　据昨日中央纪(jì)委国(guó)顶的速度越来越快越叫的原因，顶的速度越来越快过程家监委驻中国证(zhèng)监会纪检监(jiān)察组、浙江省纪委(wěi)监(jiān)委(wěi)消息(xī)，上海证(zhèng)券(quàn)交易所原副(fù)总经理刘逖涉嫌严重职(zhí)务违法，目前正(zhèng)在接(jiē)受中央(yāng)纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组和浙江(jiāng)省台州市监委(wěi)监察调查(chá)。<顶的速度越来越快越叫的原因，顶的速度越来越快过程/p>

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