北京市经(jīng)济(jì)和信息化局(jú)等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持(chí)续优化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性成长的(de)标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力(lì)的(de)通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例的本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持(ch压在玻璃窗边c，在窗户边cí)各区重点布(bù)局的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于(yú)AIGC技术(shù)的(de)合成数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大(dà)模(mó)型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合(hé)的协同联(lián)动产业(yè)体系，推(tuī)进大模(mó)型研发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济(jì)时代新的生产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百业数智化(huà)转型(xíng)，助(zhù)力全(quán)球数字经济标(biāo)杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握(wò)人(rén)工智能(néng)技术演进趋势和创新发(fā)展规(guī)律，充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域的技术创新优势和(hé)产(chǎn)业(yè)资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大模(mó)型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵(qiān)引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速(sù)大(dà)模型的(de)行业(yè)应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能(néng)产业生态，打造数字经济(jì)发(fā)展(zhǎn)新的(de)突破(pò)点、引爆(bào)点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快(压在玻璃窗边c，在窗户边ckuài)推动大模型基(jī)础理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用(yòng)模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范(fàn)性的创新应(yīng)用成果，提升北京人(rén)工智能创新(xīn)策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落(luò)地(dì)，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系(xì)统性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术(shù)和产品的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围(wéi)绕当(dāng)前智(zhì)能算力不足、高(gāo)质量数(shù)据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域(yù)的(de)场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实(shí)现行业大模(mó)型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产业(yè)链共同体(tǐ)，共投(tóu)资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有力(lì)支(zhī)撑数(shù)字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型(xíng)技(jì)术(shù)实(shí)现突(tū)破(pò)性(xìng)成长的标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的(de)通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工(gōng)智能大模型(xíng)的开放(fàng)合作平台(tái)，建立协同合(hé)作(zuò)机制(zhì)，寻找利益(yì)契合点(diǎn)和最大公约(yuē)数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的(de)良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化(huà)高(gāo)质量算(suàn)力资源，保障本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队和创新企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服(fú)务(wù)工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发(fā)展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据(jù)提(tí)供方(fāng)、数(shù)据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所(suǒ)需(xū)的(de)高质量数(shù)据，发(fā)挥(huī)数据提供方(fāng)海量数据资源(yuán)优势，基于(yú)数(shù)据(jù)交(jiāo)易方搭建的流(liú)通交易(yì)平(píng)台和数据服务(wù)方的(de)技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数(shù)据的(de)有效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通(tōng)过(guò)行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开(kāi)发(fā)行(xíng)业模(mó)型，落地行业(yè)应用并(bìng)提(tí)供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业(yè)模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型(xíng)能力(lì)支撑业务发展的各(gè)类行业用(yòng)户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的精(jīng)准模型(xíng)，带动业(yè)务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落(luò)地，推动(dòng)数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要(yào)任(rèn)务(wù)

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多(duō)元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局(jú)的(de)产业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则(zé)，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北京数字(zì)经济算力(lì)中心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完(wán)善本(běn)市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力(lì)服务(wù)平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和(hé)本(běn)地算(suàn)力，形成统一服务(wù)窗口(kǒu)并实(shí)现算力任务调度(dù)，提(tí)升集(jí)约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力(lì)的(de)规模化需求。提高(gāo)环京(jīng)地区算(suàn)力一体化服务能(néng)力，形(xíng)成全(quán)国算力网(wǎng)络(luò)调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训(xùn)练数据(jù)。梳(shū)理大(dà)模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录(lù)，建立数据(jù)供需(xū)对接机制(zhì)。基于市大(dà)数据中心(xīn)和北京国际(jì)大数据交易(yì)所探索建设(shè)可用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会(huì)数据(jù)专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有(yǒu)条件开放(fàng)。发挥在京国家(jiā)机关、科研(yán)院所、企事(shì)业(yè)单位(wèi)丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际(jì)大(dà)数(shù)据交易所社会数据专区(qū)成果及智源(yuán)研究院(yuàn)中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业(yè)服(fú)务(wù)商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的(de)各个阶段所需(xū)的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高质(zhì)量数(shù)据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新(xīn)标(biāo)杆(gān)试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗智(zhì)能问答(dá)、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群(qún)资源，逐步开(kāi)展政务服(fú)务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用(yòng)模型实(shí)施(shī)部署经(jīng)验，探索政务(wù)服(fú)务大模(mó)型(xíng)服务模式。支持(chí)金融机构利(lì)用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融(róng)从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模型助力智慧城市(shì)建设(shè)，推动(dòng)城市大脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平台开放数据接口(kǒu)引入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即服(fú)务(wù)”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字人(rén)、数(shù)字医疗、电商(shāng)零(líng)售等创(chuàng)新活跃的数据优势(shì)领域，加快推(tuī)进大(dà)模(mó)型商业化落地应(yīng)用(yòng)，加速文(wén)字(zì)创造(zào)、人机交(jiāo)互(hù)、教(jiào)育(yù)、影音等(děng)场景落地应(yīng)用。加速信息(xī)交互领域(yù)的数(shù)字(zì)化转型，变革知识创造行业生产方式，激发(fā)持(chí)续的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提升(shēng)软件生(shēng)产力(lì)工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模(mó)型开源社(shè)区(qū)，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代(dài)码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及团队(duì)在(zài)京形(xíng)成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础软件领域引(yǐn)入(rù)大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业(yè)软件与(yǔ)大模型融合，加快(kuài)推进智能工业软件开(kāi)发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网服务(wù)迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投(tóu)入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络(luò)传输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开(kāi)展面向不(bù)同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用(yòng)场景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集伙伴计划成员(yuán)。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成员资(zī)源优势，帮(bāng)助加(jiā)快(kuài)大(dà)模型研发(fā)迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联系服务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化联(lián)系服务(wù)机制，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入市(shì)区(qū)两级重点企业(yè)服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产(chǎn)业发(fā)展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发(fā)等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工(gōng)智能产(chǎn)业投资(zī)，积(jī)极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)行业(yè)协(xié)会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极(jí)推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术(shù)产品、试(shì)点(diǎn)示(shì)范案(àn)例，加大推(tuī)广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员引育更多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行先试。努力(lì)在(zài)国家(jiā)相关(guān)部委指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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