美(měi)国历史(shǐ)上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日，美国(guó)财(cái)长耶伦就美国债务(wù)违约发出警告，如果国(guó)会无法解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可能最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约(yuē)

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的国会(huì)参众两院领导人，告知(zhī)联邦(bāng)政府举债额度比预(yù)期消耗(hào)更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维(wéi)护(hù)美(měi)国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处(chù)理(lǐ)债务上限的重要性。“我(wǒ)们从(cóng)过(guò)去的债(zhài)务上限僵局中了(le)解到，等到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务(wù)上限可能会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者信(xìn)心造(zào)成严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳(nà)税人的(de)短期借贷成本(běn)，并对美国的(de)信用评级产生负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个月(yuè)之后财政(zhèng)部就可能耗(hào)尽现金(jīn)，其中重要(yào)的一个原因(yīn)是最近(jìn)税收收入放缓。她(tā)表示，财政部(bù)正在暂(zàn)停(tíng)发(fā)行州和地方政(zhèng)府系列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承(chéng)认其(qí)预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的(de)风(fēng)险较之(zhī)前更高。该机构主任菲(fēi)利(lì)普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收收入(rù)低于国会预算办公自家养一只人工苏卡达违法吗，养了10年的苏卡达算犯法吗an style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>自家养一只人工苏卡达违法吗，养了10年的苏卡达算犯法吗室2月份的预(yù)期，我们现(xiàn)在(zài)估计，财政部在(zài)6月初用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时(shí)候的一份报告中，国会预算办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可能(néng)会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据(jù)美(měi)国有线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白(bái)宫就债务上限问(wèn)题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果(guǒ)美(měi)国国会未能(néng)提高(gāo)政府的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约，将引发一(yī)场“经济(jì)灾难”，并在未来(lái)几年推高利(lì)率。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦(lún)在一场(chǎng)企(qǐ)业高管活动中发表讲话说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率上(shàng)升，同时使(shǐ)美国家(jiā)庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国会的“基(jī)本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引(yǐn)发一场经济和(hé)金融(róng)灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成本。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提(tí)高债(zhài)务(wù)上限，美国企业将面临不(bù)断恶(è)化的(de)信贷(dài)市场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向依(yī)赖(lài)社(shè)会(huì)保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议(yì)院共(gòng)和党人和白宫之(zhī)间围绕债务(wù)上限的对峙“有可能(néng)威胁我们在过去(qù)两年所取得的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务(wù)上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美(měi)国民(mín)主(zhǔ)共和两党围(wéi)绕(rào)债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债(zhài)违约(yuē)可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票通(tōng)过债务上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案提(tí)议提高美(měi)国31.4万亿美(měi)元的(de)债(zhài)务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该法案(àn)规(guī)定，联邦(bāng)政府债务(wù)上限将提高1.5万亿(yì)美元(yuán)；联(lián)邦政府预算年均增长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上限是美国国会为(wèi)联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为履行已产生(shēng)的支付义(yì)务而举债的最高额度，触(chù)及(jí)这条“红线”意味(wèi)着美国财政部(bù)借(jiè)款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发(fā)布声明(míng)称，美(měi)国(guó)总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和(hé)党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上限(xiàn)方案。白(bái)宫称(chēng)众(zhòng)议院共和党人必须在没有任何要求(qiú)和(hé)条件的情况下打消违约的可能性(xìng)，并解(jiě)决债务上限问题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山报》报道(dào)，美(měi)国参议(yì)院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了(le)共和(hé)党的债务上限法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获(huò)取极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如(rú)果(guǒ)该法案到达(dá)拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上(shàng)限的(de)法案谈判陷入(rù)僵局，再次(cì)提升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略师认(rèn)为(wèi)，自上周以(yǐ)来(lái)，美国利率反弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状(zhuàng)况的(de)催化剂是对美国银行体(tǐ)系的担(dān)忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最(zuì)后(hòu)一(yī)次(cì)加息，这与(yǔ)我行的美国(guó)经(jīng)济团队的预期一致。进一(yī)步加息是有可能(néng)的，但考虑到银(yín)行体系的(de)漏(lòu)洞，加息(xī)面临(lín)着更大(dà)的障碍(ài)。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务(wù)上限问题最早将在下个(gè)月显现出来(lái)。该(gāi)行认为，美国(guó)国(guó)债出(chū)现技(jì)术(shù)性违(wéi)约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关(guān)美国债务上限和(hé)联(lián)邦拨款(kuǎn)法案(àn)的辩(biàn)论(lùn)都(dōu)将“危险地逼近(jìn)”最(zuì)后期限。该(gāi)行的美国利率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美(měi)国债务上限(xiàn)对未来的(de)僵局没(méi)有帮助；在共和(hé)党和(hé)民主(zhǔ)党领导人提出最新财政(zhèng)提案(àn)后，解决美(měi)国(guó)债务上限僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告称，美国触(chù)及关键的(de)债务(wù)上限最后期限的时间可能(néng)会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席(xí)经济学家兼(jiān)全球投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初(chū)步统计数据透露的信息(xī)有限，但是(shì)4月(yuè)份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半(bàn)月达到美国债(zhài)务上限的可(kě)能性大幅(fú)增(zēng)加(jiā)了(le)。

　　中信(xìn)证券研究(jiū)表(biǎo)示(shì)，美(měi)国(guó)已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别(bié)措施(shī)和TGA余(yú)额两大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急。近日市(shì)场对(duì)美国债务上(shàng)限问(wèn)题的担忧情绪再次升(shēng)温(wēn)，这(zhè)主要是由税收(shōu)同比(bǐ)减少与(yǔ)国会两党僵(jiāng)持这两个因素催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从立(lì)法流(liú)程、党(dǎng)派意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为(wèi)美债在今年(nián)6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务上(shàng)限(xiàn)问题可(kě)能导(dǎo)致货币市场与债券市场加大波动，但(dàn)总(zǒng)体(tǐ)而(ér)言预计其直(zhí)接影响有限。

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