美(měi)国历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债(zhài)务违约发出警(jǐng)告，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题，美国可(kě)能最早于(yú)6月1日出现债务(wù)违(wéi)约，这将是美国(guó)历(lì)史上的首次债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以(yǐ)解决(jué)31.4万亿美(měi)元的法定(dìng)借款上限问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债(zhài)额度(dù)比预期消耗更快，国会(huì)应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维护美(měi)国“信用”和各方(fāng)对美(měi)国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去(qù)的(de)债(zhài)务(wù)上(shàng)限僵局(jú)中了(le)解到，等到最后一刻(kè)才暂停或提高债务上限可能会对企(qǐ)业和消费者信心造成严(yán)重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美国的(de)信用评级产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一个月之(zhī)后财政部就可(kě)能(néng)耗(hào)尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重(zhòng)要(yào)的一(yī)个原因是最近税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示，财政部(bù)正在(zài)暂停发行州(zhōu)和地方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免突破(pò)债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预算(suàn)办(bàn)公室发布的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的(de)风险(xiǎn)较之前(qián)更高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于(yú)国(guó)会预(yù)算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报(bào)告(gào)中(zhōng)，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美(měi)国总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美国(guó)国(guó)会(huì)的(de)四位领导人于5月9日在白(bái)宫就债(zhài)务上限问题举行会议(yì)，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦(lún)警告(gào)：将引发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国国(guó)会未能提高(gāo)政府的债(zhài)务上限(xiàn)，由(yóu)此产生违约，将(jiāng)引发(fā)一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说(shuō)，美国债(zhài)务(wù)违约将导(dǎo)致(zhì)失(shī)业(yè)，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业率(lǜ)上升，同时(shí)使美(měi)国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告(gào)说，如果(guǒ)债务违(wéi)约将引发一场(chǎng)经济和(hé)金(jīn)融灾难(nán)，“违约将(jiāng)提高永(yǒng)续借款的(de)成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高(gāo)债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的(de)信贷市(shì)场(chǎng)，政府可能无法向(xiàng)依赖(lài)社会保障(zhàng)的相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议院共和党人(rén)和白宫之(zhī)间(jiān)围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去(qù)两年所(suǒ)取得的所有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国众议院(yuàn)通(tōng)过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民(mín)主共和两党(dǎng)围绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧(jù)，引发全球对(duì)于美债违约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议院(yuàn)投(tóu)票通过债务上限法(fǎ)案(àn)。这项法(fǎ)案(àn)提议(yì)提高美(měi)国31.4万亿美(měi)元(yuán)的债务上(shàng)限(xiàn)，以换取大(dà)幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限(xiàn)是美国(guó)国(guó)会为(wèi)联邦政府设(shè)定的为(wèi)履行已产(chǎn)生的(de)支付义务而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案。虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思白宫称(chēng)众(zhòng)议院(yuàn)共和党人必须(xū)在没有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约的可能性，并(bìng)解决债(zhài)务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会(huì)山(shān)报》报道，美国参(cān)议院(yuàn)多(duō)数党(dǎng)领袖(xiù)舒默(mò)驳斥(chì)了共和党的(de)债务上(shàng)限法(fǎ)案，称(chēng)其(qí)为“美国违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获(huò)取极端让步(bù)而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法(fǎ)案到达拜(bài)登(dēng)的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提(tí)升(shēng)市(shì)场担忧(yōu)。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国(guó)利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋(qū)陡(dǒu)，造(zào)成这(zhè)样状况的催化剂是(shì)对美国银行体系的担(dān)忧再度(dù)抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后(hòu)一次(cì)加息，这与我(wǒ)行(xíng)的美国经(jīng)济团队(duì)的(de)预期一致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银(yín)行体系(xì)的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预计(jì)美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债(zhài)务(wù)上限问题最早将在下个月显现出来。该(gāi)行认为(wèi)，美国国债(zhài)出现(xiàn)技术性违约的(de)风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中(zhōng)表(biǎo)示，预计有关美国(guó)债务(wù)上限和联邦拨款法案的(de)辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最后(hòu)期(qī)限。虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思该行的美国利率策略(lüè)团队预计，美国(guó)财(cái)政部(bù)可(kě)能在(zài)8月中(zhōng)旬(xún)之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示，短(duǎn)期内提(tí)高美国(guó)债务上限对未(wèi)来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党(dǎng)领(lǐng)导人提出(chū)最新财政提案(àn)后，解(jiě)决美(měi)国债务上(shàng)限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告称，美国(guó)触及关键(jiàn)的债务(wù)上限最后期限的时间可能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席(xí)经济(jì)学家兼(jiān)全球投资研(yán)究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统(tǒng)计数据透露的(de)信息有限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税收表明(míng)，在6月上半(bàn)月达(dá)到美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证券研究表(biǎo)示，美国(guó)已在今年1月(yuè)触及债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余(yú)额两大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日市场对美(měi)国债务(wù)上限问(wèn)题(tí)的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收(shōu)同比减少(shǎo)与(yǔ)国会两党僵(jiāng)持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为(wèi)美债在(zài)今年6月违约的风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债务上限问(wèn)题可(kě)能导致(zhì)货币市场与债券(quàn)市场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体而言预计其直接(jiē)影响有限。

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