金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门(mén)印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制(zhì)水平(píng)基(jī)本(běn)达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方式、促进经(jīng)济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量(liàng)发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第(dì)十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远景目(mù)标(biāo)纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要(yào)指示批(pī)示精(jīng)神，认真落(luò)实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术(shù)进(jìn)步(bù)为(wèi)主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放(fàng)控制(zhì)水平基(jī)本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体系(xì)。在支(zhī)持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的(de)行(xíng)业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布绿色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子(zi)信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国(guó)际(jì)先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带(dài)动上下(xià)游企业同步(bù)实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按(àn)照产业结(jié)构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效水平(píng)低于本行业能耗(hào)限额准入(rù)值等要求的(de)高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目(mù)清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源(yuán)消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互(hù)联(lián)互(hù)通，支持(chí)现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然(rán)气(qì)直(zhí)供(gōng)。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能(néng)源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布(bù)式电源开发建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等(děng)行(xíng)业(yè)为重点，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清单(dān)，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治(zhì)理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业(yè)循(xún)环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积(jī)极(jí)创建无(wú)废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力(lì)的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施(shī)实施(shī)节能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平(píng)的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的(de)方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚(jù)区）内(nèi)的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融合发展等(děng)一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物质(zhì)能(néng)综合利用(yòng)。发(fā)展林业(yè)循环经济，培育(yù)林(lín)业龙(lóng)头企业，建设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东特色的林业(yè)产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范(fàn)园区，实施(shī)森(sēn)林生(shēng)态标志产(chǎn)品(p学年是什么意思？应该怎样填，2022至2023学年是什么意思ǐn)建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范化(huà)管理，统筹建立全(quán)省农(nóng)药(yào)、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色(sè)防控与专(zhuān)业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农(nóng)业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推广全生(shēng)物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节能(néng)等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模(mó)式(shì)。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推(tuī)广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还(hái)田(tián)利(lì)用，促进农牧(mù)结合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无(wú)害(hài)化(huà)处理及(jí)资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设(shè)，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等措施的集(jí)成与(yǔ)融(róng)合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效(xiào)行动(dòng)。大(dà)面积推(tuī)广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻(dào)、荔(lì)枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级(jí)科研单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利用和全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能节水。加强服(fú)务过程中的(de)资源能源(yuán)规(guī)范(fàn)管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开(kāi)展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术和(hé)设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业(yè)用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等(děng)非常(cháng)规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实(shí)施(shī)公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动，遴(lín)选一(yī)批(pī)公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务(wù)全(quán)过程(chéng)，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群(qún)体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持(chí)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖、快递等(děng)行(xíng)业(yè)包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全(quán)面推广使(shǐ)用电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替(tì)代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和(hé)快递(dì)企(qǐ)业按(àn)照国家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥(huī)各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相关领(lǐng)域(yù)创(chuàng)建一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公(gōng)用。到(dào)2025年(nián)底全省(shěng)各(gè)邮政快(kuài)递网点不(bù)再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和(hé)一体(tǐ)化装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居(jū)住建筑节能(néng)改造，提高用能(néng)效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式(shì)，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节(jié)开展节能(néng)改造，合理设置(zhì)室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高(gāo)预制(zhì)构(gòu)件和部(bù)品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损(sǔn)耗(hào)和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管(guǎn)理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研(yán)发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力推广应(yīng)用(yòng)机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源化(huà)利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的(de)节(jié)能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程(chéng)。结合(hé)海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区(qū)创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计完成(chéng)既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力(lì)发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大学年是什么意思？应该怎样填，2022至2023学年是什么意思于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建(jiàn)立一批(pī)装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和钢结(jié)构(gòu)等(děng)装配式(shì)建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实(shí)财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政策实施范围(wéi)的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材(cái)料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输(shū)结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和不(bù)合理客货(huò)运周转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设，强化智(zhì)能化手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运和快递(dì)配(pèi)送体系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区等(děng)末端配(pèi)送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通工具。大(dà)力(lì)推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能源运(yùn)输工具(jù)的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃(rán)料(liào)车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全(quán)面实(shí)施重型柴油车国(guó)六排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运(yùn)输(shū)领(lǐng)域(yù)的(de)应(yīng)用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等(děng)节(jié)能环(huán)保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)养护中的综合利用(yòng)。推(tuī)广可再(zài)生能源在交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构(gòu)建(jiàn)综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰(fēng)卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备(bèi)推广工(gōng)程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流(liú)配送(sòng)车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车(chē)的示范(fàn)运用，加(jiā)快高速公路服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务(wù)区快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁(jié)生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技(jì)术创新性研究(jiū)。围绕(rào)产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新平(píng)台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促(cù)进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开发具有自主知(zhī)识产权(quán)的(de)清洁生产技术(shù)和装备，培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布(bù)清洁生产先(xiān)进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核(hé)心(xīn)的清(qīng)洁生产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服(fú)务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务机(jī)构对清(qīng)洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三(sān)方(fāng)服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术(shù)人(rén)才职称评(píng)级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业制造过程核(hé)心装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能(néng)量流等信息采集(jí)监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提(tí)升行业(yè)绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能(néng)源(yuán)碳排放信息(xī)化管控系统及污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能(néng)设(shè)备、新能源(yuán)设备等数(shù)字(zì)化改造。进(jìn)一步(bù)完善省(shěng)重(zhòng)点用能单(dān)位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤(yuè)商(shāng)通平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业流程再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发(fā)展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据(jù)中心等(děng)技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利(lì)用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器(qì)电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利(lì)用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服(fú)务产业发(fā)展。培(péi)育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强化产(chǎn)业链供应链上下游协(xié)作(zuò)和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企业对产业(yè)链供应链上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链(liàn)供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大型企业集团全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色(sè)发(fā)展水平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业(yè)以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所(suǒ)列(liè)化学物质(zhì)的企业(yè)严(yán)格(gé)实(shí)施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企(qǐ)业(yè)可(kě)采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新引导小微型(xíng)企业(yè)实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对通过(guò)评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能(néng)审(shěn)查、节能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污许(xǔ)可等管理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平(píng)，有(yǒu)条件的地区(qū)可(kě)开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府购买(mǎi)第(dì)三方(fāng)清洁(jié)生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生(shēng)产工(gōng)作力度，推(tuī)动流(liú)域内污染企业全面实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园(yuán)区建(jiàn)设(shè)，支持(chí)省(shěng)级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产长效合作(zuò)机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利(lì)用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等(děng)各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造实(shí)现的(de)主要(yào)污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关(guān)规定将富(fù)余指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易(yì)市场进行(xíng)交易(yì)，或(huò)用(yòng)于企业(yè)自(zì)身(shēn)发展所需的(de)产能扩容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染物(wù)排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境治理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加(jiā)工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用(yòng)的(de)审(shěn)核新(xīn)模式，形成可(kě)复(fù)制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进(jìn)各(gè)项目标任务落(luò)地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会(huì)同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门(mén)按照职能(néng)分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励(lì)和促进清洁生产，结(jié)合实际确定本(běn)地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极(jí)探索有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利用(yòng)等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)按(àn)15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的费(fèi)用可(kě)以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控(kòng)等差异化政策制定(dìng)和实施(shī)的重要(yào)依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有关规(guī)定对工作成(chéng)效突出(chū)的单位(wèi)和个人依(yī)法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善(shàn)法规(guī)标准

　　结(jié)合(hé)国家(jiā)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法律法规的(de)衔(xián)接协(xié)调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结(jié)合我省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制(zhì)定(dìng)优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁(jié)生产评(píng)价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完成情况纳(nà)入节能、生态环(huán)境保护(hù)日常(cháng)监(jiān)督检查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评(píng)价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依(yī)法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时总结(jié)推广典型案(àn)例(lì)和经验做(zuò)法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经(jīng)验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技(jì)术和(hé)信息(xī)交流。

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