金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革(gé)委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源(yuán)利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生(shēng)产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本(běn)国策的重要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文(wén)明建设(shè)、推(tuī)动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济(jì)社(shè)会(huì)全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和(hé)社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落(luò)实(shí)国(guó)家工作部(bù)署以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求，以节(jié)约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业、农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产(chǎn)业(yè)。强化全生命周期理念(niàn)，全(quán)方(fāng)位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电(diàn)子信息(xī)、家(jiā)电(diàn)、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平(píng)实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色(sè)低(dī)碳产业链供应链(liàn)，带(dài)动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛结(jié)构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成(chéng)熟的(de)园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目清洁(jié)生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排(pái)放低水平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适(shì)用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符(fú)合(hé)所在(zài)地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费减量(liàng)替(tì)代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低(dī)于本(běn)行(xíng)业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的(de)存(cún)量、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推(当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛tuī)广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施建设和互(hù)联(lián)互通(tōng)，支(zhī)持(chí)现有大型工业企业及燃(rán)气(qì)电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领域(yù)，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源(yuán)条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布式电源(yuán)开发建设(shè)和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化(huà)替(tì)代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)含(hán)量的(de)油(yóu)墨(mò)、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效(xiào)、污染物排放(fàng)先进(jìn)和(hé)落后(hòu)清单，系统推进节能改造升(shēng)级(jí)和污染物深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和(hé)技术装备(bèi)绿色(sè)化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性清(qīng)洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业(yè)、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级(jí)工(gōng)业集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无(wú)害(hài)化、节(jié)能(néng)、环(huán)保(bǎo)、高可靠(kào)性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳(tàn)改造，打造(zào)一批达到国(guó)际先进水平的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产新模(mó)式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合(hé)发展等一体化发展模式(shì)。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁(jié)能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展林业循环经济，培育林业(yè)龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林(lín)生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产、经营等各环节规(guī)范(fàn)化(huà)管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿色种养循(xún)环(huán)农业(yè)试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研(yán)发，积(jī)极(jí)推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统(tǒng)筹推广农业(yè)节(jié)水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农技(jì)与农机装备，形(xíng)成(chéng)高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域(yù)，集中力(lì)量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推(tuī)广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药(yào)使(shǐ)用减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术(shù)体系，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化回(huí)收(shōu)和(hé)资(zī)源化利(lì)用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废弃物(wù)回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利(lì)用技术(shù)模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设(shè)农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽(qín)无(wú)害化处(chù)理及资源化利用(yòng)试点示(shì)范(fàn)，持续(xù)创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建(jiàn)设(shè)，促进源头控制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农(nóng)机(jī)、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田(tián)间工(gōng)程配套和农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无(wú)人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和全生物(wù)降解(jiě)地膜应用研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行(xíng)服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公(gōng)共机构的(de)主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节(jié)水和其他(tā)有利(lì)于环境保护的技(jì)术(shù)和设备(bèi)，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构能(néng)效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心(xīn)建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次(cì)性(xìng)物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一(yī)次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电(diàn)子运(yùn)单(dān)。推(tuī)广应用塑(sù)料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和(hé)可降解购物(wù)袋。实(shí)施一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)使用、回(huí)收(shōu)情况(kuàng)报(bào)告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和(hé)快递企业按照国(guó)家要求制(zhì)定(dìng)一(yī)次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充(chōng)分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递(dì)网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建住房(fáng)参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力(lì)推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应用，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积(jī)极(jí)推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化(huà)技(jì)术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术(shù)，提升(shēng)物业节能降碳管理水平(píng)。完(wán)善公共供(gōng)水管网设施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积极(jí)引导公共机构实(shí)施清洁生产综合(hé)性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造(zào)，合(hé)理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业(yè)化，大(dà)力(lì)发展装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高(gāo)预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损(sǔn)耗(hào)和运(yùn)输(shū)距离(lí)。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实(shí)施(shī)群(qún)控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施(shī)工(gōng)现场的(de)管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理范(fàn)畴，推(tuī)动(dòng)建设一(yī)批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利(lì)用(yòng)成套装备。开展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术(shù)、再(zài)生细(xì)粉活化(huà)技(jì)术、专用添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的(de)“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步(bù)提(tí)高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合(hé)海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进(jìn)既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计(jì)完(wán)成既有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息化(huà)部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建(jiàn)材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政策实(shí)施范围(wéi)的(de)通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目纳(nà)入政府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物(wù)和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推(tuī)动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设(shè)施建设(shè)，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货运配(pèi)送，优(yōu)化城(chéng)市货运和快递配送体系，完(wán)善城市主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六(liù)排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油机械国(guó)四排放标准，基本(běn)淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设(shè)施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材(cái)料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工(gōng)业(yè)废料(liào)和(hé)疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)养护(hù)中(zhōng)的综合利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色(sè)能源(yuán)系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升(shēng)工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城(chéng)市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等(děng)方面的基础研究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多(duō)污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术(shù)，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业(yè)创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企业(yè)开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技术(shù)装备(bèi)的(de)骨干企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业应(yīng)用(yòng)先进(jìn)适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等(děng)清洁生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广应用(yòng)，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键技术装备的(de)产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效(xiào)为(wèi)核心的清洁(jié)生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业(yè)为用户提供咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服(fú)务，有效发(fā)挥第三方服务机(jī)构对(duì)清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务(wù)机构行(xíng)业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产管理人(rén)才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构从业(yè)人员和企业相关(guān)负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入(rù)广东(dōng)省专业技术人才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)数(shù)字化智能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联(lián)网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流程(chéng)型(xíng)工业企业(yè)制造(zào)过(guò)程(chéng)核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离(lí)散型工(gōng)业企业开展全面(miàn)数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业(yè)企业开展资(zī)源能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一(yī)步完善(shàn)省重点用能(néng)单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原(yuán)材料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回(huí)收利(lì)用等绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发(fā)展高效节(jié)能电机(jī)、变压(yā)器、风机(jī)、水泵(bèng)、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式(shì)、模块(kuài)化大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用等(děng)环保(bǎo)技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电(diàn)子(zi)产(chǎn)品的(de)智能拆解和(hé)拆解物自动化(huà)分选等(děng)关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用(yòng)技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等(děng)服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主企业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术(shù)和装备应用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小企业强化(huà)产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业(yè)提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联(lián)企业(yè)推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等行业(yè)开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化学(xué)品(pǐn)名录中所列(liè)化学物质的企业严(yán)格实施(shī)清(qīng)洁生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极(jí)推动(dòng)清洁生产审核(hé)与节能审查(chá)、节能监察(chá)、环境影响评(píng)价和(hé)排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业(yè)园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区(qū)可(kě)开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实(shí)施清洁生产审核。结(jié)合园区循(xún)环化改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园区(qū)建设，支(zhī)持省(shěng)级(jí)及以上园区建设(shè)清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资(zī)源利用(yòng)方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削(xuē)减量(liàng)、节(jié)能量，在完成(chéng)主要(yào)污(wū)染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相关规定将富余(yú)指标进入排污(wū)权、用能权交易市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于企业自(zì)身(shēn)发展(zhǎn)所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物排放指标。大力(lì)推(tuī)进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市(sh当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛ì)场化，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模式(shì)和(hé)以环(huán)境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环(huán)境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立(lì)具有引领示(shì)范作用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复(fù)制、可(kě)推广的(de)先进经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要(yào)落(luò)实(shí)主体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本(běn)地区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务(wù)，制定(dìng)具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环(huán)境服务(wù)、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)培训(xùn)的费用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结(jié)果(guǒ)应用，将(jiāng)其(qí)作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等差异化政策(cè)制(zhì)定和实施的重(zhòng)要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制度，按(àn)照(zhào)国家和省有关规(guī)定(dìng)对工作成效突(tū)出的单位和(hé)个(gè)人(rén)依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加(jiā)强(qiáng)与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发(fā)展实际，研究制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入(rù)企(qǐ)业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环(huán)境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关(guān)规定并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公布(bù)，并记(jì)入其信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产评估验(yàn)收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核咨询(xún)机构和人(rén)员(yuán)的规(guī)范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传(chuán)教(jiào)育活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清(qīng)洁(jié)生产的(de)良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广典型案(àn)例(lì)和经(jīng)验做法，以点带面形(xíng)成示(shì)范(fàn)效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际(jì)会(huì)议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外(wài)交流合(hé)作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才(cái)、技术和信息交流。

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