金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布(bù)关(guān)于推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构的(de)意见(jiàn)。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会(huì)全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务贸易(yì)交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持(chí)中国进(jìn)出口商品交易会(huì)优(yōu)化展(zhǎn)区(qū)设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地(dì)方(fāng)和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的(de)支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保障，持续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办(bàn)理效(xiào)率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其他国(guó)家畅(chàng)通(tōng)我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签(qiān)证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班(bān)特别是国内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢(shū)纽(niǔ)的国际客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方(fāng)面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易(yì)指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域(yù)市(shì)场。支持(chí)外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的(de)国际(jì)合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目(mù)合(hé)理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技(jì)术(shù)和(hé)产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增(zēng)信(xìn)合作，加大(dà)对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的融(róng)资增信支持(chí)力度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出(chū)口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新业(yè)态(tài)新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服(fú)务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金融机构(gòu)创新完(wán)善外(wài)汇衍生品和3尺是多少厘米，3尺3是多少厘米跨(kuà)境人(rén)民币(bì)业(yè)务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币(bì)结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共(gòng)服务(wù)，推(tuī)动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续健康发展和(hé)产业链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国(guó)家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对(duì)接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边(biān)民(mín)互市(shì)贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监测平(píng)台。修订出台边民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数(shù)字化领航区(qū)发(fā)展3尺是多少厘米，3尺3是多少厘米，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结(jié)发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识(shí)和(hé)能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区线(xiàn)上综(zōng)合(hé)服(fú)务平(píng)台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理3尺是多少厘米，3尺3是多少厘米贸易限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站(zhàn)和(hé)预(yù)警点(diǎn)提升公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业积极(jí)应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出(chū)口(kǒu)退(tuì)税申报报关单(dān)、发(fā)票(piào)“免填(tián)报(bào)”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)指南，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和(hé)单位要以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协(xié)同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加(jiā)强(qiáng)协(xié)作(zuò)配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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