刚(gāng)刚，我国房地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自然(rán)资源部部长(zhǎng)王(wáng)广华在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣(xuān)布，我国(guó)全面实现不(bù)动(dòng)产统(tǒng)一登记。

　　这意味着经过十年(nián)努力(lì)，从(cóng)分(fēn)散到统一，从城市房(fáng)屋到农村宅(zhái)基地，从(cóng)不动产到自然资(zī)源(yuán)，覆盖所有国(guó)土空间，涵盖所有不动产(chǎn)物权的不动产(chǎn)统一登记制度全面建(jiàn)立。

　　我国以民法典为统(tǒng)领，以《不动(dòng)产(chǎn)登记暂行条例》为核心，以实施细则、操作规(guī)范、地(dì)方性法规等为(wèi)配套支撑的不(bù)动产(chǎn)统一登记制度体(tǐ)系基本成型。

　　全国累计颁(bān)发不动产权证书7.9亿多本

　　据央(yāng)视(shì)新闻报道，从全国自然(rán)资源和(hé)不动(dòng)产确(què)权(quán)登记工作会议上了解(jiě)到，今年是不(bù)动产(chǎn)统一登记(jì)改革实施十周年。十年来(lái)，全国(guó)累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本，全(quán)面建(jiàn)立和实施不动产统(tǒng)一登记(jì)制(zhì)度。国家、省、市、县四(sì)级联(lián)通的(de)不动产登记信(xìn)息平台平稳(wěn)运行，不动产(chǎn)登记(jì)数据库覆(fù)盖全国、实时(shí)更新，包含15亿(yì)多条不动产登(dēng)记信息。

　　自(zì)然资(zī)源部表示，目前全国有约(yuē)3000个(gè)大厅、40000个窗(chuāng)口(kǒu)，每天为40万群众和企业提供各(gè)类登记服务，累计(jì)颁发(fā)不(bù)动产权(quán)证书(shū)7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市(shì)县同步颁(bān)发电子证书证明3.3亿多(duō)本。

　　自然资(zī)源部自然资源确权登记局局长田(tián)文(wén)彪表示，（各(gè)地）不动产登记(jì)服(fú)务能力和水平稳步提升(shēng)，实现从“多(duō)地、多门、多次”办理到“一(yī)窗、一网、一次”，甚(shèn)至“不(bù)见(jiàn)面”办(bàn)成(chéng)，最(zuì)大限度地减(jiǎn)环节、减材(cái)料、减时间、降成本，一般登(dēng)记和抵押登记(jì)实(shí)现5个工作日(rì)内办结。

　　各级(jí)自然资源(yuán)主管部门还积极(jí)推动历史遗留(liú)问题(tí)导(dǎo)致的不动产“登记难”问题，共解决了1100多万套房屋办证(zhèng)问题，惠及(jí)2600多万群众(zhòng)。

　　我国(guó)实施(shī)实现不动产统一登(dēng)记(jì)还要追溯到十(shí)年前，2013年3月，党中央、国(guó)务院决(jué)定建(jiàn)立不(bù)动产统一登记(jì)机构(gòu)，提出将分散在多个部门的不动产登记职责整合，实现登记机构、登(dēng)记簿(bù)册、登记依据(jù)和信息平台(tái)“四(sì)统一”改革任务。

   李宇(yǔ)嘉：为我(wǒ)国(guó)未(wèi)来(lái)税制改革奠定基础

　　广东住房政(zhèng)策研究中心首席研究员李宇嘉(jiā)表示，开展不动(dòng)产统一登(dēng)记，首(shǒu)要的(de)意义就在于(yú)落实 《物(wù)权法(fǎ)》，保障(zhàng)不动产交易安全，保(bǎo)护(hù)不动产权利人的合(hé)法(fǎ)财产权；其次，整(zhěng)合散乱在各职能部门之(zhī)间(jiān)的不正实数包括0吗包括负数吗，正实数包括零吗动产(chǎn)碎片(piàn)信(xìn)息，摸清(qīng)不(bù)动产“家底(dǐ)”，为政(zhèng)策制定和执行提供基础(chǔ)数据，提高政府治理效率和水平。开展不动产统一登记(jì)，其最大的意义在于为现代(dài)国家(jiā)公共财政提供基(jī)础，这为我国(guó)未来税(shuì)制改革奠(diàn)定(dìng)基(jī)础。

　　国家的现代功能是(shì)提(tí)供公(gōng)共服务(wù)，既包括(kuò)医(yī)疗、教育、社会福利、社会服务(wù)、环境(jìng)保护等，也(yě)包(bāo)括市场和社会运转(zhuǎn)需要的政策和制度。要提高(gāo)公(gōng)共(gòng)产品(pǐn)供给的有效性，不能靠(kào)专断(duàn)式的、非专业化的，甚至是“拍脑袋”的(de)任意决定(dìng)，这样会(huì)浪(làng)费公共资源，而是需要通过摸清底数，建立基础数据(jù)库(kù)和相应(yīng)的(de)信息系统，以此来进行翔实的(de)核(hé)算和统计(jì)，为公(gōng)共产品供(gōng)给提供科(kē)学的依据(jù)。

　　由(yóu)于不动(dòng)产不可移动(dòng)，拥有不(bù)动(dòng)产(chǎn)就意味着在(zài)某(mǒu)一区域居住和生活，就产生了对该区域公(gōng)共服务的需求(qiú)。某一区(qū)域不(bù)动产状况正实数包括0吗包括负数吗，正实数包括零吗的基本情况(kuàng)就是公共产品(pǐn)供给的依(yī)据，如拥有不动产产权的居民越集中的区域(yù)，对公共产品(pǐn)的需求也(yě)就越多；不动产价值较高的(de)地方，对公(gōng)共产品需求(qiú)的质(zhì)量也就(jiù)越高；不(bù)同类型不动(dòng)产（工业、商业(yè)和住宅），不(bù)同产权状(zhuàng)况的不动(dòng)产（集体产权和个人产(chǎn)权、租赁和(hé)购买产权等）对公共产品需(xū)求也(yě)有差(chà)异。

　　不(bù)动产(chǎn)统(tǒng)一登(dēng)记是建立和实(shí)施不动产(chǎn)税制的前提和基(jī)础，也是落实《物权法》“物权法(fǎ)定、公示公信”原则的唯一途径。经过法定程(chéng)序的登(dēng)记(jì)，不动产拥有者对于不动产事实上拥有了所有权（不管是农村的(de)宅基地，还(hái)是城市的商品住宅），也(yě)就具备(bèi)了征收不动产税的基础。在此基础上，根据基本(正实数包括0吗包括负数吗，正实数包括零吗běn)不(bù)动产需求免税的原则(zé)，扣除基本需求(qiú)的免税面积外(wài)，所有人拥有的(de)其他不动产，将一律进入(rù)征(zhēng)税范畴，并(bìng)根据不动产的基本情况（坐落、年代、地价、产权(quán)形(xíng)式等），评估(gū)房(fáng)屋的(de)市场价(jià)值，按章(zhāng)征(zhēng)税。

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