美(měi)国历史(shǐ)上(shàng)首次债务违约(yuē)风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约发出警告，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月1日出(chū)现债务违(wéi)约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历(lì)史上的(de)首次(cì)债务违约。耶伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国会(huì)参众两院领导人(rén)，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗(hào)更(gèng)快(kuài)，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采取行动，维护美国“信用”和(hé)各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债务上(shàng)限(xiàn)的重要性。“我们(men)从过去的债务上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻(kè)才(cái)暂停或提高债务(wù)上限可能会对企业和消费(fèi)者信心造成严重损(sǔn)害(hài)，加(jiā)重纳税人(rén)的短期借贷(dài)成本(běn)，并对(duì)美国的信用(yòng)评级(jí)产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表(biǎo)示，之所(suǒ)以(yǐ)在(zài)一个月之后财(cái)政(zhèng)部就可能耗尽(jǐn)现金，其中重(zhòng)要的一个原因(yīn)是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示(shì)，财政部正在暂停发行州和地方(fāng)政府系列证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金的(de)风险较(jiào)之前更高(gāo)。该机构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截(jié)至(zhì)4月(yuè)底(dǐ)的税收收(shōu)入低于(yú)国会预算办公(gōng)室(shì)2月份的(de)预期，我们现在(zài)估(gū)计，财(cái)政部在6月初用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些(xiē)时(shí)候(hòu)的一(yī)份报告中，国会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室预(yù)测，非常措施可(kě)能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请美(měi)国国会的四(sì)位领导人于(yú)5月9日(rì)在(zài)白(bái)宫就(jiù)债务上(shàng)限(xiàn)问题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路(lù)透社报道，美国(guó)财政(zhèng)部(bù)长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美(měi)国国会(huì)未能(néng)提高政府的(de)债务上限，由此产生违(wéi)约(yuē)，将引发(fā)一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高(gāo)管活(huó)动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违(wéi)约将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出(chū)增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致失(shī)业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上限是(shì)国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约将提高永续(xù)借款的(de)成本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美国企业将面(miàn)临不断(duàn)恶化的信贷市场(chǎng)，政府可(kě)能无法向依(yī)赖(lài)社会保障的相关家庭和老年人发(fā)放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和(hé)白(bái)宫之间围绕(rào)债务(wù)上(shàng)限的对峙“有可能(néng)威胁(xié)我们在过去两年所取得(dé)的所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜登将否决(jué)

　　美(měi)国(guó)民主(zhǔ)共和两党围绕(rào)债(zhài)务上限的党争不断加剧(jù)，引发全(quán)球对于美债违约可(kě)能引发金(jīn)融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过(guò)债务上限法案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美(měi)国国会为联邦政府设(shè)定的为履行(xíng)已产(chǎn)生的(de)支(zhī)付义务而举债的最(zuì)高(gāo)额度(dù)，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过(guò)随后白宫发(fā)布声明称，美国总统拜登将否决众议院议(yì)长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共和党人必须在(zài)没有任何要求和(hé)条件的物尽其才人尽其用是什么意思，人尽其用打一生肖(de)情(qíng)况下(xià)打消违约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该法案是(shì)“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如(rú)果(guǒ)该法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约(yuē)风(fēng)险逼近(jìn)

　　由于(yú)美(měi)国债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提(tí)升(shēng)市场担忧。美(měi)银的美(měi)国利(lì)率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债(zhài)收益率(lǜ)曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银行(xíng)体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下(xià)周最后一次(cì)加息(xī)，这与我行的(de)美国(guó)经济团队的预期一致。进一(yī)步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体(tǐ)系(xì)的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临着更大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限(xiàn)问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技(jì)术性(xìng)违约的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后(hòu)期限。该行的美国利率策略团队预计，美(měi)国财政部可能在8月(yuè)中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示(shì)，短期内提高美国(guó)债务上限(xiàn)对未来的僵局(jú)没有帮助；在共(gòng)和党和(hé)民主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务(wù)上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告(gào)称，美国触及(jí)关键的(de)债务上限最后期限的时间可能会早于市(shì)场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计(jì)数据透(tòu)露的(de)信(x物尽其才人尽其用是什么意思，人尽其用打一生肖ìn)息有(yǒu)限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱(ruò)”税收表明(míng)，在6月上半月(yuè)达到美国债务(wù)上限的可能性大幅增(zēng)加了(le)。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示(shì)，美国(guó)已(yǐ)在(zài)今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可(kě)通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日(rì)市场对美国(guó)债务上(shàng)限问题的担忧情绪再(zài)次(cì)升温(wēn)，这主要是由税收(shō物尽其才人尽其用是什么意思，人尽其用打一生肖u)同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约的风险仍然(rán)较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场加大波(bō)动，但总(zǒng)体而言预计其(qí)直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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