金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资源和保护(hù)环(huán)境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东省国民(mín)经(jīng)济(jì)和社会发展(zhǎn)第(dì)十四个(gè)五年规划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态(tài)文明思想和习(xí)近平总书记对(duì)广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示(shì)精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造(zào)强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过(guò)度包装治(zhì)理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对(duì)标国(guó)际先进水平实施绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利(lì)用、运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁(jié)生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗(hào)能高排(pái)放项目(mù)实(shí)行清(qīng)单管理、分类处置(zhì)和动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进(jìn)适(shì)用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和(hé)水耗(hào)等达到清(qīng)洁(jié)生产先进水平。对不(bù)符(fú)合所在(zài)地区能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能(néng)效水平低于(yú)本(běn)行业能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排放(fàng)低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能源推广应用，提(tí)高工业领域(yù)非(fēi)化石(shí)能源利用比重。加快天然(rán)气(qì)基础设(shè)施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工(gōng)业企业及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技(jì)术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒(dú)低害(hài)和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技(jì)术(shù)等(děng)标准约束(shù)，依(yī)法依规(guī)淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面(miàn)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以火电、石化(huà)化(huà)工(gōng)、钢(gāng)铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污(wū)染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单(dān)，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升(shēng)级(jí)和污染物深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循(xún)环式组合、企业(yè)循环式生产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级(jí)工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设(shè)计技术应(yīng)用示范，培(péi)育(yù)一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁(jié)生产改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实(shí)施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平(píng)的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）手机话费交了能退吗内的(de)企业、重点流(liú)域工(gōng)业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千(qiān)镇万村(cūn)高质量发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实(shí)施(shī)粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等(děng)一(yī)体化发展模(mó)式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农(nóng)光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生(shēng)物质(zhì)能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基地，积极(jí)创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业(yè)园(yu手机话费交了能退吗án)、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形成一批(pī)可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入(rù)减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新(xīn)研发(fā)，积(jī)极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁(jié)化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机(jī)装备，形(xíng)成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现代农(nóng)业(yè)产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准农(nóng)田。深(shēn)化(huà)测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，大(dà)力(lì)推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资(zī)源化利用，全(quán)面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植基地周(zhōu)边(biān)建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜(chù)禽(qín)无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程建设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全(quán)域(yù)建设粤北(běi)生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低(dī)风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保器(qì)械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在(zài)不同作物上(shàng)的(de)应用(yòng)推广(guǎng)。支持(chí)省级(jí)科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和全(quán)生物降解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节(jié)水。加强服(fú)务过程(chéng)中的资源(yuán)能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的技(jì)术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公(gōng)共(gòng)机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐(cān)饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提(tí)高(gāo)食材加工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约(yuē)要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门店(diàn)”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性企业(yè)要坚持(chí)清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一(yī)次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循(xún)环利(lì)用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑料(liào)编(biān)织袋(dài)，全面(miàn)推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构示范带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务(wù)业各相关(guān)领域创建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环(huán)快递包装应用，推广标(biāo)准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递(dì)网点不再(zài)使用(yòng)不可降(jiàng)解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平(píng)，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极采(cǎi)用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能(néng)源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化(huà)技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑(zhù)节能改造(zào)，提高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适度。探索节(jié)能改造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能(néng)提(tí)升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用能(néng)设备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用(yòng)能(néng)技术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构实(shí)施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台同类设备实(shí)施群(qún)控技术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化(huà)利用(yòng)成套(tào)装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理(lǐ)制(zhì)度，推进各(gè)类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用，规(guī)范(fàn)建(jiàn)筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节(jié)能强(qiáng)制(zhì)性标(biāo)准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护结构等部位(wèi)的(de)节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造工程。结(jié)合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳(yáng)能(néng)光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批(pī)装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技(jì)示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色建材促进(jìn)建筑品质提升政策(cè)实施(shī)范围的通知》要(yào)求(qiú)，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等(děng)新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运输方式的(de)合(hé)理(lǐ)分工、有效衔(xián)接，降低空载率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运(yùn)服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设施(shī)建设，强化(huà)智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进(jìn)城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配(pèi)送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市公共服(fú)务(wù)及货运(yùn)配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提高城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施(shī)重型柴油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源(yuán)在交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多(duō)式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省(shěng)港(gǎng)口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重(zhòng)大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等方面(miàn)的基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制一批重大技(jì)术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平(píng)台与(yǔ)产业创新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中(zhōng)心等(děng)产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用(yòng)先进适用(yòng)的(de)清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效(xiào)为核心的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务支(zhī)付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三(sān)方清洁生产服务企业为用户(hù)提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三方(fāng)服务(wù)机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一(yī)批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技(jì)术服务(wù)人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次、分类别(bié)开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)从(cóng)业(yè)人(rén)员和企业相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)人才纳(nà)入广东省(shěng)专业(yè)技术人(rén)才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数(shù)字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控(kòng)、智能分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展资源能源碳排放信(xìn)息化(huà)管控系(xì)统及污染物(wù)在线监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字化(huà)改造。进一(yī)步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监(jiān)测(cè)系(xì)统建设(shè)，加(jiā)快推(tuī)进重点(diǎn)用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)创新能(néng)力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池(chí)柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等(děng)技(jì)术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用(yòng)技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的(de)智能(néng)拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技(jì)术(shù)装备研发(fā)，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育(yù)工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合(hé)利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的企业(yè)和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业(yè)的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技(jì)术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供(gōng)应链上(shàng)下游(yóu)协(xié)作和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对(duì)产业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业提(tí)出明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业(yè)链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和其他(tā)大(dà)型企业集(jí)团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行(xíng)机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通(tōng)发展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行(xíng)业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式，继(jì)续实施差别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的(de)企业以及(jí)生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化学(xué)物(wù)质的企业(yè)严格实施清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审核(hé)并简化(huà)评估验收(shōu)流程。探索建立(lì)适(shì)合(hé)小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施(shī)清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过(guò)评价(jià)认(rèn)证且满足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的，视(shì)同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极(jí)推动清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核与节能审查、节(jié)能监察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污(wū)许可等管理制度(dù)有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可(kě)开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练(liàn)江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省级(jí)及以(yǐ)上园区建设清洁生产示(shì)范(fàn)园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为(wèi)契(qì)机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用方面的(de)合作，强化区(qū)域内(nèi)污(wū)染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机(jī)构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动(dòng)达(dá)标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造(zào)实现的主要污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按(àn)相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入(rù)排污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用(yòng)于(yú)企业自(zì)身发展所需的(de)产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示范作用的审核(hé)新模式(shì)，形成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定(dìng)具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探索有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污染防治的第(dì)三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的(de)费用可以列入(rù)企业经营成本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级管控等差异(yì)化政(zhèng)策(cè)制(zhì)定和实施的(de)重要依(yī)据。严格落(luò)实绿色采购相关制度(dù)，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定对工作(zuò)成效突出的单(dān)位(wèi)和个人依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的(de)衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结(jié)合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、学(xué)会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标(biāo)体(tǐ)系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数(shù)据统计分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳(nà)入节(jié)能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨(zī)询(xún)机构和人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒(méi)体、公(gōng)益(yì)组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时(shí)编(biān)制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例(lì)和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外(wài)交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人才、技(jì)术和信息(xī)交流。

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