金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年(nián)下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工(gōng)业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保(bǎo)护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和(hé)社会(huì)发展第十四个五年规位卑未敢忘忧国,什么意思，位卑未敢忘忧国下一句怎么念划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思(sī)想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实(shí)国家工(gōng)作部署以及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持(chí)高质(zhì)量建设(shè)制造(zào)强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)。强化全生(shēng)命(mìng)周期(qī)理念，全方位全(quán)过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加(jiā)强商品过(guò)度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动(dòng)上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业同(tóng)步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施(shī)等绿色(sè)化(huà)要(yào)求，推动条件成熟的(de)园区(qū)开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目清洁(jié)生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行(xíng)清单(dān)管(guǎn)理、分类(lèi)处置(zhì)和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在(zài)地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量替代或(huò)污(wū)染物排放区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于(yú)本(běn)行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价(jià)制(zhì)度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域(yù)非化石(shí)能(néng)源利用比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互联(lián)互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持(chí)分布式(shì)电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储(chǔ)一(yī)体化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过(guò)程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技(jì)术(shù)等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染物(wù)排放(fàng)先进和落后清单，系(xì)统推进节能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工(gōng)艺(yì)和技(jì)术(shù)装(zhuāng)备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业(yè)及园区(qū)节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推(tuī)动(dòng)产业循环(huán)式(shì)组合、企业循环(huán)式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)工厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生态(tài)主导力的(de)产业链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业(yè)实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平的清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生产审核(hé)工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发(fā)展各(gè)项要求(qiú)，加快(kuài)推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业(yè)高(gāo)质量(liàng)发展。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循环(huán)农业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业(yè)循(xún)环(huán)经济，培育(yù)林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特(tè)色(sè)的林业产业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国(guó)家(jiā)现代林(lín)业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农药(yào)、兽(shòu)药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物(wù)肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮(liáng)食(shí)生产功(gōng)能(néng)区、粮食生(shēng)产重点县、现代(dài)农业产业园(yuán)等区(qū)域(yù)，集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥(féi)方式。全(quán)面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机(jī)械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和资源化利用，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田(tián)利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及(jí)资源化利用(yòng)试点示范(fàn)，持续(xù)创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。加强环(huán)境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业(yè)示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改(gǎi)造(zào)、田(tián)间工程配套和农(nóng)业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持(chí)建设15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的(de)资(zī)源能源(yuán)规范管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化(huà)服(fú)务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水源，全(quán)面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施(shī)公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服(fú)务，提(tí)醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节(jié)约要(yào)求的(de)标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同(tóng)规格(gé)盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性物(wù)品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可降解(jiě)购(gòu)物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑(sù)料制品减量规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构(gòu)示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工作，在服(fú)务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电(diàn)商快(kuài)件原装直发(fā)，推进可(kě)循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不(bù)可(kě)降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标位卑未敢忘忧国,什么意思，位卑未敢忘忧国下一句怎么念(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积(jī)极(jí)采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全(quán)装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离(lí)和一体化(huà)装修(xiū)技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电(diàn)气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区公(gōng)共环境整治(zhì)、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技术，提升物业节(jié)能(néng)降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机(jī)构实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)综(zōng)合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合(hé)理设置(zhì)室内温度，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制(zhì)构(gòu)件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认(rèn)证(zhèng)标识(shí)的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施(shī)工(gōng)用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批(pī)建筑领域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再(zài)生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾(jī)处理和(hé)资源化利用成(chéng)套装备(bèi)。开展再生骨料强(qiáng)化(huà)技术(shù)、再(zài)生建材生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技术(shù)等(děng)研(yán)发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域(yù)。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再(zài)生(shēng)利(lì)用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升(shēng)工(gōng)程。逐步(bù)提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑围护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市(shì)建设(shè)、城市更新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极(jí)推广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工程(chéng)。建立一批(pī)装配式(shì)建(jiàn)筑产业(yè)基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢(gāng)结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程。落(luò)实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购(gòu)支(zhī)持绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和(hé)不合(hé)理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化(huà)手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管理中的应用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快递配送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路(lù)货(huò)场等电动(dòng)新能源运输工具的比例(lì)。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴(chái)油机械国四(sì)排(pái)放标(biāo)准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技(jì)术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综(zōng)合利用。推广可(kě)再生(shēng)能源(yuán)在(zài)交通基础设(shè)施建设运(yùn)营中的(de)应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜(yè)间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持(chí)续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的(de)示(shì)范运用(yòng)，加快(kuài)高速(sù)公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现(xiàn)高(gāo)速(sù)公(gōng)路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级(jí)清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技(jì)术(shù)创新性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多(duō)污染物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物(wù)资(zī)源化(huà)等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关(guān)键(jiàn)技术，研(yán)制一批(pī)重大技(jì)术(shù)装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的(de)清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社会组(zǔ)织(zhī)作用(yòng)，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技(jì)术装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服(fú)务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业(yè)为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机(jī)构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第(dì)三(sān)方服(fú)务(wù)机构(gòu)行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构。强(qiáng)化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理人才和(hé)技术服务人才(cái)队(duì)伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称(chēng)评级(jí)系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)专业技术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)数(shù)字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪(luán)生(shēng)等信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域(yù)的(de)应用，结合省(shěng)碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程(chéng)型工业企(qǐ)业(yè)制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机(jī)械(xiè)、汽车(chē)、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控(kòng)系(xì)统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能(néng)源设备等(děng)数字化改造(zào)。进一步(bù)完(wán)善省重点用能单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监(jiān)测、固废处(chù)理、退役(yì)动(dòng)力蓄(xù)电池处置利用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车(chē)、废(fèi)旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等(děng)关键(jiàn)技(jì)术(shù)装备研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废(fèi)物循环(huán)利用技术(shù)，研发(fā)废(fèi)旧(jiù)塑(sù)料(liào)的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能(néng)源(yuán)管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服(fú)务(wù)产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的企业和(hé)一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激(jī)发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大(dà)力推(tuī)动(dòng)省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁生产技术(shù)和(hé)装备应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提(tí)出明确(què)清(qīng)洁生(shēng)产要(yào)求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联(lián)企(qǐ)业推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他(tā)大型(xíng)企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推(tuī)行机(jī)制，推(tuī)动(dòng)子(zi)公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集(jí)团整体(tǐ)减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理模(mó)式创新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化(huà)学(xué)品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核，对(duì)生产(chǎn)工(gōng)艺简单(dān)、环境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评(píng)估、验收技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)评价(jià)和排(pái)污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作(zuò)力度(dù)，推动流域内污染企业全面实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区(qū)建(jiàn)设，支(zhī)持(chí)省级及(jí)以(yǐ)上园区(qū)建设清(qīng)洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合(hé)作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等(děng)货币(bì)政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等各(gè)类金融机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持(chí)力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术(shù)升级改造(zào)实现的主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的(de)基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的(de)产能(néng)扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市(shì)场化(huà)，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环(huán)境治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立(lì)具有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协(xié)调机(jī)制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实(shí)。各地市(shì)政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环(huán)保技(jì)术与装备、资源综合(hé)利(lì)用等有关财政税收优惠(huì)政策，落(luò)实从事污染防(fáng)治的第三(sān)方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁生产审核(hé)和(hé)培(péi)训的费用(yòng)可以(yǐ)列入(rù)企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差异化政策制定和(hé)实施(shī)的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激励(lì)制度，按照国家(jiā)和省有关(guān)规(guī)定对工作成效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促(cù)进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业(yè)发展实际(jì)，研究制定优势行业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业(yè)研究(jiū)制定各相(xiāng)关(guān)行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的(de)日常监督检查，压实(shí)企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业清洁(jié)生产行为。企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核(hé)情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠(qú)道(dào)向社会(huì)公布(bù)，并记(jì)入其信用记录。加强对清(qīng)洁(jié)生产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育活动(dòng)，充分(fēn)利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适(shì)时编制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论(lùn)坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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