金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付(fù)能力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业服(fú)务实体经(jīng)济(jì)、支持(chí)资(zī)本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险业(yè)提(tí)升服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实体经济(jì)质(zhì)效(xiào)。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资(zī)金投资(zī)大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资(zī)基金(jīn)（公(gōng)募(mù)REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行股给(gěi)予(yǔ)减值豁(huō)免(miǎn)的优惠(huì)政策(cè)，支持(chí)保(bǎo)险业参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁布施(shī)行的(de)保险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救助规(guī)定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险综合评级(jí)制度科(kē)学性。每季度对公(gōng)司风险进行(xíng)全面(miàn)评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合发布(bù)《关于保险公(gōng)司发(fā)行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关事(shì)项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产险公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即(jí)中风险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一是持续加强行业(yè)偿付(fù)能(néng)力(lì)风险监测。全年召开四(sì)次偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)委员会季(jì)度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断加(ji平凡的世界主要内容概括简短，平凡的世界主要内容50字ā)强偿付能力分析预警能力(lì)。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司开展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序(xù)推进高风险机构(gòu)风(fēng)险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐(y平凡的世界主要内容概括简短，平凡的世界主要内容50字ǐn)患。二(èr)是(shì)对偿付能(néng)力不达标(biāo)和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促(cù)公司采取有(yǒu)效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就(jiù)偿付(fù)能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)恶化或(huò)完善风(fēng)险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持保险公司(sī)补充资(zī)本。一(yī)是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联(lián)交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联交易专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股东，强化(huà)股东(dōng)约束(shù)。发布《保险资(zī)产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投(tóu)资非标资(zī)产的风险排(pái)查，防范(fàn)资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价(jià)、条款表述(shù)等问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二是(shì)支持保险公司通过(guò)适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违(wéi)法违规成本(běn)，有效(xiào)防控(kòng)合规(guī)风险。

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