金融界5月8日消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业少儿频道主持人都有谁啊，少儿频道主持人叫什么名字单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排量分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和保护环(huán)境基本国策的重(zhòng)要(yào)举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济(jì)社会全(quán)面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思想和(hé)习近平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批(pī)示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发(fā)展、实(shí)现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生(shēng)产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位全(quán)过程推行(xíng)工(gōng)业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特(tè)色行业为重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进(jìn)水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链，带动上(shàng)下游企业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照产业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条件成熟的(de)园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平(píng)项目清(qīng)洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所(suǒ)在地区(qū)能耗(hào)强(qiáng)度和总(zǒng)量控(kòng)制(zhì)相(xiāng)关要求(qiú)、不(bù)符合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入(rù)值(zhí)等要(yào)求的(de)高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清(qīng)洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工业(yè)领(lǐng)域非(fēi)化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快(kuài)天然气(qì)基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式(shì)电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使用低(dī)毒(dú)低(dī)害和无毒无(wú)害原料(liào)，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术(shù)等标准约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推(tuī)进(jìn)“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核和评价(jià)认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业(yè)为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物(wù)排(pái)放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和(hé)污染物深(shēn)度(dù)治理(lǐ)，提高生(shēng)产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产，积极(jí)创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设(shè)计(jì)技术(shù)应用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大(dà)力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造(zào)一(yī)批具有行(xíng)业特(tè)色的绿(lǜ)色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业(yè)实施清洁生产技(jì)术改造，推动(dòng)数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业(yè)企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推进农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合发展等(děng)一(yī)体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特色的(de)林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示(shì)范园区，实施(shī)森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试(shì)点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型(xíng)农(nóng)技与农机(jī)装备(bèi)，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业(yè)产业(yè)园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种养加(jiā)一(yī)体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续(xù)推进畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励(lì)在规(guī)模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边(biān)建设农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田(tián)利(lì)用，促进农(nóng)牧结(jié)合循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液(yè)体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田等模式(shì)，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平(píng)。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及资(zī)源化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与(yǔ)循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大(dà)面积推(tuī)广使用高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色(sè)防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物(wù)病(bìng)虫疫情专业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环(huán)农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规(guī)范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医(yī)院(yuàn)、学校等公(gōng)共(gòng)机构的(de)主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节(jié)，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人(rén)工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全过程(chéng)，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房(fáng)+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持(chí)净菜(cài)加(jiā)工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁(jié)生产理念(niàn)，改(gǎi)善(shàn)服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快(kuài)递等(děng)行(xíng)业包装减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实施一(yī)次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企业按(àn)照国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服务业(yè)各相关领域(yù)创建一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可(kě)循环(huán)快(kuài)递(dì)包装应用，推广(guǎng)标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋(dài)、一(yī)次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再(zài)生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造(zào)，提(tí)高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能(néng)改造与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点用能(néng)设备运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平(píng)。积(jī)极(jí)引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和(hé)部品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色(sè)建材认证(zhèng)标识(shí)的(de)建(jiàn)材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字化管理，促(cù)进合(hé)理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节(jié)电(diàn)型(xíng)施工(gōng)机械，对多台同类(lèi)设备(bèi)实(shí)施(shī)群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力(lì)推广应用机(jī)制砂(shā)，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分(fēn)类处理(lǐ)制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计(jì)完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)产业基(jī)地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持(chí)绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政(zhèng)策(cè)实(shí)施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工(gōng)程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔(xián)接(jiē)，降(jiàng)低空载(zài)率和不合(hé)理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和(hé)中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推(tuī)动(dòng)发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运服(fú)务。加(jiā)快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市(shì)公共交通管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系(xì)，完善(shàn)城市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末(mò)端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共服务及货(huò)运配(pèi)送车(chē)辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路(lù)货场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的(de)替代。全(quán)面实施重型柴油车国(guó)六排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)和非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及以下排放(fàng)标准(zhǔn)的(de)柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材(cái)料(liào)、新(xīn)技(jì)术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的(de)应用，积极推广应用温(wēn)拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合利(lì)用(yòng)。推广(guǎng)可(kě)再(zài)生(shēng)能(néng)源在(zài)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等(děng)级(jí)，加快(kuài)铁水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车(chē)的示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区(qū)快(kuài)充站全少儿频道主持人都有谁啊，少儿频道主持人叫什么名字(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提(tí)升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备等(děng)方面的基础研究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推(tuī)动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科(kē)技成果(guǒ)转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业(yè)开发具(jù)有自主知识产权(quán)的清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装备，培(péi)育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技(jì)术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技(jì)术和(hé)装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会(huì)组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产关键技术(shù)装备(bèi)的产(chǎn)业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务模式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队(duì)伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构从业人员(yuán)和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级(jí)系(xì)统，畅通(tōng)绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测(cè)智(zhì)慧(huì)云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信(xìn)息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制造过程核心装备(bèi)和关(guān)键工(gōng)序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全面数(shù)字化(huà)管理，以数(shù)据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改造。进一步完(wán)善(shàn)省重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽接(jiē)。依(yī)托(tuō)粤(yuè)商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实(shí)施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大(dà)气(qì)污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役(yì)动(dòng)力(lì)蓄电池(chí)处(chù)置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的(de)智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化分选等(děng)关键(jiàn)技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务业培育工程(chéng)。支持能(néng)源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产(chǎn)品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链关(guān)联企业推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目(mù)，提(tí)升清洁生产水平(píng)，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管理模式，继(jì)续(xù)实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制(zhì)化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业(yè)严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的(de)企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立(lì)适(shì)合(hé)小微(wēi)型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的积(jī)极(jí)性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自(zì)愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评(píng)价(jià)认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排(pái)污许可(kě)等管理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的(de)地区可开展政(zhèng)府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设、生态(tài)工(gōng)业园(yuán)区建设(shè)，支持省(shěng)级及(jí)以(yǐ)上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利(lì)用方面(miàn)的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金(jīn)融支持(chí)，有(yǒu)效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度(dù)，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技术(shù)升级(jí)改造(zào)实现(xiàn)的主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排(pái)放(fàng)稳(wěn)定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成主要(yào)污染物(wù)减排、节能任(rèn)务(wù)的基(jī)础上，可按相关(guān)规定(dìng)将富(fù)余(yú)指(zhǐ)标进入(rù)排污权(quán)、用能权交(jiāo)易市(shì)场进(jìn)行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自身(shēn)发(fā)展所需(xū)的(de)产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物(wù)排放(fàng)指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导向的环境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可(kě)复(fù)制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目标任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立(lì)清洁(jié)生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案(àn)实施。省(shěng)生(shēng)态(tài)环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源局等部(bù)门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各(gè)地(dì)市(shì)政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合实际(jì)确(què)定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极(jí)探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关(guān)财政(zhèng)税收优惠政策，落(luò)实从(cóng)事污染防治的第三(sān)方企业减按(àn)15％的(de)税率缴纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和培(péi)训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气(qì)绩(jì)效分级管控等差异化(huà)政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有关规定对工作成(chéng)效突出的单(dān)位(wèi)和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进(jìn)条例(lì)》立法工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各(gè)相(xiāng)关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和(hé)相(xiāng)关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁生(shēng)产开展情(qíng)况的日常监督(dū)检查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入(rù)企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评(píng)估(gū)验(yàn)收专(zhuān)家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机构和(hé)人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣(xuān)传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提升社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产意识(shí)，营造全社会(huì)共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时(shí)编(biān)制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经(jīng)验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外(wài)交流合(hé)作(zuò)，学(xué)习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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