金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发《广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)节约资源和保护(hù)环境基本国策的(de)重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增效的(de)重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实(shí)《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社会发展第(dì)十(shí)四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点工(gōng)程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产(chǎn)品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设(shè)计案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对(duì)标国际先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下(xià)游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设(shè)施等绿色化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟(shú)的园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或(huò)污(wū)染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额(é)准入值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁(jié)替代(dài)。合理控制化(huà)石(shí)能源消(xiāo)费，加大清洁能源推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，提高工业领域非化石(shí)能(néng)源利用比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业(yè)企业及(jí)燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工(gōng)业负(fù)荷大(dà)、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式(shì)电源(yuán)开发(fā)建设(shè)和就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园(yuán)区(qū)建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无(wú)害化替代，促(cù)进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁(jié)低(dī)碳改造(zào)。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标(biāo)准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后(hòu)清单，系(xì)统推进(jìn)节能(néng)改造升(shēng)级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色(sè)化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式(shì)生产，积(jī)极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态工业示(shì)范(fàn)园(yuán)区(qū)。加快推(tuī)进村级工业集聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设(shè)计技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色(sè)）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育(yù)一(yī)批(pī)具(jù)有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行(xíng)业(yè)特(tè)色(sè)的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁生产技术(shù)改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等(děng)新(xīn)兴(xīng)基础设施实(shí)施节(jié)能降碳(tàn)改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际先进水平(píng)的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实(shí)百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳(tàn)循(xún)环(huán)农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增(zēng)加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林(lín)业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代(dài)林业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森(sēn)林(lín)生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业(yè)产业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立(lì)全(quán)省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技(jì)术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新(xīn)研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统(tǒng)筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等(děng)区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准农田。深化(huà)测(cè)土配方施肥(féi)，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系(xì)，大力推(tuī)广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜(mó)管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立(lì)农药包装废弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近(jìn)还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示(shì)范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建设行动。加强环(huán)境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，创建国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措施的集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无人机等(děng)先进植(zhí)保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程(chéng)中的资源能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁(jié)化服务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利(lì)于环境保护(hù)的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面(miàn)推(tuī)广循环用(yòng)水(shuǐ)技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工(gōng)利用率，提(tí)供(gōng)符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑(sù)料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务(wù)性(xìng)企(qǐ)业要(yào)坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照(zhào)国家要(yào)求(qiú)制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业(yè)开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领(lǐng)域(yù)创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循(xún)环快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广(guǎng)标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使用不可(kě)降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能(néng)清(qīng)洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装修技术(shù)，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推(tuī)广(guǎng)应用高效(xiào)电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施(shī)改(gǎi)造(zào)、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济(jì)适用(yòng)、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业(yè)节(jié)能(néng)降碳管(guǎn)理(拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些lǐ)水(shuǐ)平(píng)。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内(nèi)温(wēn)度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修(xiū)试点。提高(gāo)预(yù)制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目(mù)优先选用获得绿色建材(cái)认证标(biāo)识(shí)的建材(cái)产品。农房(fáng)建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发(fā)展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字(zì)化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安(ān)排材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具(jù)和节电型施工(gōng)机(jī)械，对多台同类设备实施(shī)群(qún)控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技(jì)术(shù)、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过(guò)程的(de)“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类(lèi)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步提(tí)高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位(wèi)的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光(guāng)伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热(rè)系(xì)统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效空(kōng)气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑(zhù)终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地、典型(xíng)项目和科(kē)技示(shì)范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运输(shū)方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多(duō)式(shì)联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系(xì)统等公共交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在(zài)城市(shì)公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快推进(jìn)城市(shì)绿色(sè)货(huò)运配送，优化(huà)城(chéng)市货运和(hé)快递配送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商(shāng)业区(qū)、校园(yuán)、社(shè)区等(děng)末(mò)端配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服(fú)务(wù)及货运配送(sòng)车(chē)辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运(yùn)输工(gōng)具的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六(liù)排(pái)放标准和非道路移(yí)动(dòng)柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设施(shī)规划、建设(shè)、运营和(hé)维护全(quán)过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通运(yùn)输领域的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可(kě)再(zài)生能源在交(jiāo)通基础设(shè)施建设运营中的应用，构(gòu)建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加快铁水多(duō)式(shì)联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池汽(qì)车的示范(fàn)运用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面(miàn)推(tuī)进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设(shè)一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和(hé)装备等方面(miàn)的(de)基础研究和(hé)应用技术创新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利(lì)用、污(wū)水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关项目(mù)，突破(pò)一批核(hé)心关键技(jì)术，研制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企(qǐ)业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动(dòng)科技创新平台与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产业创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育一(yī)批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适(shì)用(yòng)的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大(dà)力(lì)推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥(huī)第(dì)三方服务机构对(duì)清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服务机构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业(yè)人(rén)员和企业相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术人才职(zhí)称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人(rén)工智能(néng)、数(shù)字孪生等(děng)信息技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云(yún)平(píng)台建设进展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业(yè)制造过程核心装备和(hé)关键工序的(de)数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监(jiān)控、智(zhì)能(néng)分析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿色低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息化(huà)管控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用(yòng)能设(shè)备、新能源(yuán)设备等数(shù)字(zì)化(huà)改造。进一步(bù)完善(shàn)省(shěng)重点用能单(dān)位(wèi)能耗在线监测(cè)系统建设，加(jiā)快推(tuī)进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业(yè)，实(shí)施生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模(mó)块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染(rǎn)治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保(bǎo)技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循(xún)环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车(chē)、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术(shù)装备研发(fā)，发展退役动力(lì)电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循(xún)环利用技术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培(péi)育(yù)工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品设计(jì)及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点行业的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和装备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游协作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励(lì)龙头(tóu)企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业(yè)链供应链上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁生(shēng)产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)机制，推动子(zi)公(gōng)司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模(mó)式，继续(xù)实施差别化清洁(jié)生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品(pǐn)名录中所(suǒ)列(liè)化学(xué)物质(zhì)的(de)企业严格实(shí)施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较(jiào)小的企业可采用简易(yì)流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化(huà)评(píng)估验收流(liú)程。探索建立适合(hé)小微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验收技术(shù)方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清(qīng)洁生(sh拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些ēng)产评价认证，对通(tōng)过(guò)评(píng)价认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的，视(shì)同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东江等重(zhòng)点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全面(miàn)实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级(jí)及以上园(yuán)区(qū)建设(shè)清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机(jī)制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)项目等的(de)支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物(wù)排(pái)放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能(néng)任务的基(jī)础上，可(kě)按相关规(guī)定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发(fā)展所需(xū)的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的(de)污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式(shì)和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向(xiàng)的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进(jìn)各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)、交通运输(shū)厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局(jú)等部门(mén)按(àn)照职能(néng)分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产，结(jié)合(hé)实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励(lì)

　　各级财政积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于(yú)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训(xùn)的费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级(jí)管(guǎn)控等(děng)差异化政策(cè)制(zhì)定(dìng)和(hé)实施的(de)重要依(yī)据(jù)。严格落(luò)实(shí)绿色(sè)采购相关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制(zhì)度，按(àn)照国(guó)家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的(de)单(dān)位(wèi)和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关(guān)法律法(fǎ)规(guī)的衔(xián)接协调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各(gè)相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术(shù)规(guī)范等。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作完成情况纳入节(jié)能、生(shēng)态(tài)环境(jìng)保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常(cháng)监督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入(rù)企业环境信用评(píng)价(jià)体系和环(huán)境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东(dōng)”网站等(děng)渠道(dào)向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员(yuán)的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政策(cè)、管(guǎn)理制(zhì)度(dù)和典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型(xíng)案例和经(jīng)验做法，以点带面形(xíng)成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企业积极(jí)组织(zhī)清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生(shēng)产领域的(de)国(guó)内外交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息(xī)交(jiāo)流。

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