金融(róng)界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动(dòng)国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博(bó)览会(huì)、中(zhōng)国(guó)进出口商品交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际(jì)消费(fèi)品博览会等(děng)重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易(yì)会优(yōu)化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促(cù)机(jī)构、商协会进(jìn)一步加大对外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)持力度(dù)，加强组织协(xié)调和服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高(gāo)APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为(wèi)境外(wài)客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端人生在勤,不索何获的意思是谁说的，人生在勤不索何获的意思是什么检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公司(sī)复航(háng)增班，更好为商(shāng)务人(rén)员往来提供航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通(tōng)过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是(shì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发达经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开(kāi)拓(tuò)发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大(dà)型成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术(shù)设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产品目录(lù)，进(jìn)一(yī)步提(tí)高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务(wù)贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步(bù)提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构(gòu)扩大保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加大(dà)对中小微外(wài)贸企业(yè)的融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信(xìn)用(yòng)保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式的(de)支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易人民币(bì)结算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算(suàn)需(xū)求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公共服(fú)务(wù)，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西(xī)部产业交流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落(luò)地加(jiā)工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订(dìng)出台(tái)边(biān)民互(hù)市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策(cè)环境人生在勤,不索何获的意思是谁说的，人生在勤不索何获的意思是什么(jìng)，增加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进人生在勤,不索何获的意思是谁说的，人生在勤不索何获的意思是什么贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自(zì)建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方综合数字(zì)化解决(jué)方(fāng)案供(gōng)应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量(liàng)发(fā)展的(de)典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支持(chí)相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓(tuò)国(guó)际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过(guò)跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合(hé)产业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对企业出(chū)口。加快出台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示(shì)范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外(wài)不合理(lǐ)贸(mào)易限制(zhì)措施。加强对地(dì)方和外贸(mào)企(qǐ)业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和(hé)预(yù)警(jǐng)点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实施多元(yuán)化(huà)税(shuì)收担(dān)保，助(zhù)力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的(de)外贸企业成为海关(guān)“经(jīng)认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地(dì)方(fāng)做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形式(shì)的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单(dān)位(wèi)要(yào)以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决(jué)策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化(huà)，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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