美国(guó)历史上(shàng)首(shǒu)次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约(yuē)发出警告，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶(yé)伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国(guó)历史上的(de)首次(cì)债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿(yì)美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国(guó)会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人(rén)，告知联邦政府举债(zhài)额(é)度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会(huì)议(yì)员处理(lǐ)债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上(shàng)限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一(yī)刻才(cái)暂停或提高(gāo)债务上限可能会对企业(yè)和消费者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳(nà)税人的短期借(jiè)贷成(chéng)本，并对美国的信用评级(jí)产(chǎn)生(shēng)负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一个月(yuè)之后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重(zhòng)要的一个原因是(shì)最近(jìn)税收(shōu)收入(rù)放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停发(fā)行州和地方政府系(xì)列证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发(fā)布(bù)的最新报告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该(gāi)机构主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底(dǐ)的(de)税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在(zài)6月初用(yòng)尽资金的风险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报告中(zhōng)，国(guó)会(huì)预算办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视(shì)新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出(chū)警(jǐng)告(gào)后，美国(guó)总统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题(tí)举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长耶伦日(rì)前曾警告(gào)称，如果美国国会未能提(tí)高政(zhèng)府(fǔ)的债(zhài)务上限，由此产(chǎn)生(shēng)违约，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高(gāo)利率。

　　据(jù)报(bào)道，耶(yé)伦在一场企(qǐ)业(yè)高管活动中发表讲话说，美国(guó)债务(wù)违(wéi)约将导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率上(shàng)升，同时使美(měi)国(guó)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限(xiàn)是国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债(zhài)务违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提(tí)高(gāo)永续(xù)借(jiè)款的(de)成(chéng)本。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称(chēng)，如果不提高债务上(shàng)限(xiàn)，美(měi)国(guó)企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷市场，政府(fǔ)可(kě)能无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭和(hé)老年(nián)人(rén)发(fā)放款项。

　　耶伦(lún)指出，众(zhòng)议(yì)院共和党人和白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可(kě)能(néng)威胁我们在过去两年所取得的所有(yǒu)进(jìn)展(zhǎn)西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学”。

　　美(měi)国众议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违(wéi)约可能引发(fā)金融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美国国(guó)会众议(yì)院投票通过债(zhài)务上(shàng)限法案(àn)。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以(yǐ)换取大幅削减政(zhèng)府支出(chū)。该法案(àn)规(guī)定，联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)债务上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会(huì)为联邦政府设定(dìng)的为履行已产(chǎn)生的支(zhī)付义务而举债的最高(gāo)额度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫发(fā)布(bù)声(shēng)明称，美国总统拜登(dēng)将否决众议院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提出(chū)的债务上(shàng)限方(fāng)案。白宫称众议(yì)院共和(hé)党人必须在(zài)没有任何要(yào)求和(hé)条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违(wéi)约(yuē)的可(kě)能(néng)性(xìng)，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美(měi)国参议院多数(shù)党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为(wèi)“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表(biǎo)示(shì)如果(guǒ)该法案到达拜(bài)登的办(bàn)公桌，他(tā)将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再次(cì)提(tí)升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策略(lüè)师认为，自上(shàng)周以(yǐ)来，美(měi)国利(lì)率反弹，美债(zhài)收益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造(zào)成这(zhè)样(yàng)状况的催化剂(jì)是对美(měi)国(guó)银行(xíng)体系的担(dān)忧再度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最后一(yī)次加息(xī)，这与我(wǒ)行的美国经济(jì)团队(duì)的预期一致。进一步(bù)加息是有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑(lǜ)到银行(xíng)体系的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的障(zhàng)碍。预(yù)计美国(guó)债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债(zhài)务上限问题最早将在下个(gè)月显现出(chū)来。该行认为，美(měi)国国债(zhài)出现技(jì)术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告(gào)中表示，预计有关美(měi)国债务上限和(hé)联(lián)邦拨款法案(àn)的辩论都(dōu)将(jiāng)“危险地逼(bī)近(jìn)”最(zuì)后(hòu)期(qī)限。该行的(de)美国利率策略团(tuán)队预(yù)计，美国(guó)财政(zhèng)部(bù)可(kě)能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短(duǎn)期内提高美(měi)国债务上限对(duì)未(wèi)来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和(hé)党(dǎng)和民主党领(lǐng)导人(rén)提出最新财政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最后期限的时间(jiān)可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席经(jīng)济(jì)学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数(shù)据透(tòu)露(lù)的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半(bàn)月达到美国债务(wù)上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已在今年1月触及(jí)债(zhài)务(wù)上限，财政(zhèng)部可通(tōng)过(guò)特(tè)别措施和TGA余西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学(yú)额两(liǎng)大(dà)途径缓解燃眉(méi)之急(jí)。近日市场(chǎng)对(duì)美(měi)国债务上限(xiàn)问题(tí)的担忧情绪再(zài)次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持(chí)这两(liǎng)个因(yīn)素催化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等(děng)三(sān)个(gè)角(jiǎo)度看，我们认(rèn)为美(měi)债(zhài)在今年6月违约的(de)风险仍然(rán)较小。债务上限(xiàn)问题可能(néng)导致货币市场(chǎng)与债券市场加(jiā)大(dà)波(bō)动，但总体而言预计其直接影响有限。

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