金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广(guǎng)东省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实(shí)节约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基(jī)本(běn)国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同增效的重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高质量发(fā)展的有效途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经济和社(shè)会(huì)发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神(shén)，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文(wén)明(míng)思想和习近平总书(shū)记对广东系(xì)列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批(pī)示精(jīng)神，认真(zhēn)落(luò)实(shí)国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统推(tuī)进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产，加快实施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和(hé)目标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳(tàn)协同(tóng)增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设(shè)制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业(yè)。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方位全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等行业(yè)龙头企(qǐ)业构(gòu)建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价。对标(biāo)节能(néng)减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处置(zhì)和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的(de)工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在地(dì)区(qū)能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或(huò)污染(rǎn)物(wù)排(pái)放区域削减、能效水平低于(yú)本(běn)行(xíng)业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础(chǔ)设施(shī)建设和互联互(hù)通，支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能(néng)技(jì)术(shù)创新和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式电源开(kāi)发建设和就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化(huà)替代，促进(jìn)生产(chǎn)过(guò)程中使用低毒低害和无(wú)毒(dú)无(wú)害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审核和(hé)评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放(fàng)先进和(hé)落(luò)后清(qīng)单(dān)，系统推(tuī)进节能(néng)改造(zào)升级(jí)和污染物(wù)深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)示范企业创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回(huí)收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新(xīn)和(hé)集成应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力(lì)的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁生产改造工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技(jì)术改造(zào)，推动数据(jù)中心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到国际(jì)先进水平(píng)的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推(tuī)动工(gōng)业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持(chí)我省预制菜(cài)产业(yè)高质量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁(jié)能源供应(yīng)，推动(dòng)农(nóng)村生物质能综(zōng)合利用。发展林(lín)业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产(chǎn)业(yè)示范(fàn)园(yuán)区，实施森林生态标志(zhì)产品建(jiàn)设(shè)工程。以现代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙头企业等(děng)为重点，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集(jí)成(chéng)推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态友好型农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业生产模式。优(yōu)先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域(yù)，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高(gāo)标准农田。深(shēn)化(huà)测土配方(fāng)施(shī)肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资源化利(lì)用，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规(guī)模种植基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集(jí)还田等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利(lì)用试点示(shì)范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的(de)集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大(dà)面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药(yào)和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和(hé)农(nóng)膜回(huí)收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在(zài)不(bù)同作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用(yòng)和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过(guò)程中的资(zī)源能(néng)源规范(fàn)管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务(wù)业采用节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器(qì)具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水，优(yōu)先利(lì)用(yòng)再(zài)生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施(shī)公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在(zài)醒(xǐng)目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提(tí)高食(shí)材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合节(jié)约要(yào)求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务(wù)规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物(wù)品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替(tì)代、包装物循环(huán)利用，逐步(bù)减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使用电子(zi)运(yùn)单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导电子商务(wù)、外卖等平(píng)台(tái)企业和快(kuài)递企业按(àn)照国(guó)家要求(qiú)制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一批省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工(gōng)作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循环(huán)快(kuài)递(dì)包装应用(yòng)，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循(xún)环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递(dì)网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房(fáng)参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热(rè)、空气源热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行新建住宅全(quán)装修交付使用(yòng)，推(tuī)广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综(zōng)合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的(de)技术(shù)路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居住建筑节(jié)水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用(yòng)能技(jì)术，提(tí)升物业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁(jié)生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要用能(néng)环(huán)节开展节能改造，合(hé)理设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色(sè)施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发(fā)展装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件和部(bù)品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工(gōng)程项目优(yōu)先(xiān)选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对(duì)多台同类设(shè)备实施群(qún)控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加(jiā)强对(duì)施工现(xiàn)场(chǎng)的(de)管理，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生利用装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生(shēng)细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品的应(yīng)用领域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围(wéi)护(hù)结构等部(bù)位的节能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能(néng)源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基地(dì)、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适(shì)用招标投标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联(lián)运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道(dào)、快速(sù)公交系(xì)统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快递(dì)配送体系，完(wán)善城市主要商业(yè)区、校园、社(shè)区等末端配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳(tàn)型交(jiāo)通工(gōng)具。大力(lì)推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公(gōng)共服务及货运配送车(chē)辆(liàng)电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能源(yuán)运(yùn)输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基(jī)础设施(shī)规划、建设、运营和维护(hù)全(quán)过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和(hé)碳(tàn)排放(fàng)。推动(dòng)新材料(liào)、新技(jì)术、新工艺(yì)在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和(hé)节(jié)能(néng)灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等(děng)节(jié)能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中的综合(hé)利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰(fēng)卸(xiè)油(yóu)、车(chē)主夜(yè)间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内(nèi)河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加(jiā)快铁水多式(shì)联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物(wù)运(yùn)输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(y早鸟票什么意思 早鸟票是最便宜的吗uán)交通装备(bèi)推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范(fàn)运用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建设一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关(guān)键、共(gòng)性技(jì)术和(hé)装备等方面的基础(chǔ)研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物(wù)协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源(yuán)化(huà)等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)共(gòng)性(xìng)关(guān)键技术攻关(guān)和装备(bèi早鸟票什么意思 早鸟票是最便宜的吗)研制，促(cù)进科技(jì)成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业(yè)。编制(zhì)发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清洁生(shēng)产服务企业为(wèi)用户提(tí)供咨(zī)询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构对清(qīng)洁生产工作的(de)支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三(sān)方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技(jì)术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产领域的应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧(huì)云平台建设(shè)进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核(hé)心(xīn)装备和(hé)关键工序的数字(zì)化水平，实(shí)现生(shēng)产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析(xī)和精细(xì)管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点示(shì)范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动(dòng)力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和(hé)拆解物自动(dòng)化(huà)分(fēn)选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备(bèi)的企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化(huà)、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产业(yè)链(liàn)供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目(mù)，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实(shí)施差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及(jí)优先控制化学品名(míng)录(lù)中所列(liè)化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审(shěn)核(hé)并(bìng)简化评估验收流(liú)程。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评(píng)价认(rèn)证且满足清洁生产审核(hé)要(yào)求的(de)，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响评价和(hé)排(pái)污许可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核(hé)试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排(pái)放(fàng)指标纳入(rù)清(qīng)洁生(shēng)产审核，提(tí)升行业、工业园区(qū)和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循(xún)环化(huà)改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支持(chí)省(shěng)级及以上(shàng)园(yuán)区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及(jí)资源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银(yín)行等各(gè)类金融(róng)机(jī)构创新推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目(mù)等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污染物排放(fàng)稳(wěn)定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定(dìng)将富余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业(yè)自(zì)身发展所需的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增产(chǎn)量(liàng)所需(xū)的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行合同能(néng)源(yuán)管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向的(de)环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组织协调(diào)，会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门建立清洁(jié)生产促进工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等部门(mén)按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际确定本(běn)地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各(gè)级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合(hé)利用(yòng)等有关(guān)财(cái)政税收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用可以列入(rù)企业(yè)经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制定(dìng)和实施(shī)的(de)重要依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励(lì)制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效突出的单(dān)位和个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权(quán)利(lì)义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究(jiū)制(zhì)定优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁生(shēng)产技术规(guī)范等(děng)。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数(shù)据统(tǒng)计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度报(bào)告(gào)制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和(hé)相关考核(hé)。加(jiā)强(qiáng)对企业清(qīng)洁(jié)生产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责任(rèn)，引(早鸟票什么意思 早鸟票是最便宜的吗yǐn)导和规范企(qǐ)业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环(huán)境信用评价体系和环境信(xìn)息强制性(xìng)披(pī)露范围。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构，依法依(yī)规(guī)通过(guò)“信用广东(dōng)”网站等(děng)渠道向(xiàng)社(shè)会(huì)公(gōng)布，并(bìng)记(jì)入其信用记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨(zī)询(xún)机构和人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传教(jiào)育活动，充分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例(lì)和(hé)经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积(jī)极(jí)组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流(liú)和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国(guó)内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才(cái)、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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