昨日晚间，证监会就《证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易托管管理(lǐ)规(guī)定(dìng)（征求(qiú)意见稿(gǎo)）》向社会公开征(zhēng)求意见。

　　进一步(bù)规范证券期货市场主机交易托管服(fú)务(wù)和相关租用活动

　　为规范(fàn)证(zhèng)券(quàn)期货(huò)市(shì)场(chǎng)主机交(jiāo)易托管活动(dòng)，保护投资者合(hé)法权(quán)益，维护证券(quàn)期货(huò)市(shì)场安全平(píng)稳运行，证(zhèng)监(jiān)会起(qǐ)草(cǎo)了《证券期货市场主机交易托管管理规(guī)定（征求意见稿）》（以下简称(chēng)《管理规定》），于昨日向(xiàng)社(shè)会公开征(zhēng)求意见。

　　据了解，近年(nián)来(lái)，证券期货交(jiāo)易(yì)所向市场相关机构提(tí)供(gōng)主(zhǔ)机交易托管资(zī)源，为行(xíng)业(yè)提供信(xìn)息科技基础支撑服务，对于提升行业信息(xī)基础设施运(yùn)维(wéi)水平，保障行业信息(xī)系统安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市场的(de)不(bù)断发(fā)展(zhǎn)，主机交易托管资源分配不尽(jǐn)合(hé)理、线路时延不尽(jǐn)一(yī)致、安全保障能力(lì)有(yǒu)待提升(shēng)等问题逐(zhú)渐(jiàn)凸显，为进一步规范(fàn)证券期货(huò)市(shì)场主机交易托管服务和(hé)相关租用活动，促进证(zhèng)券期(qī)货市场的平稳健(jiàn)康发展，证(zhèng)监会(hu攻坚克难与攻艰克难有何区别呢，攻坚克难和攻坚克难有何区别ì)起草《管(guǎn)理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三(sān)。一是(shì)全面覆(fù)盖(gài)各类主体。结(jié)合业(yè)务活动的具体特点，《管理规定(dìng)》将主机交易托管相关主体(tǐ)分为证券期货交易(yì)所和证券(quàn)期(qī)货经营机(jī)构两部分，分别(bié)提出(chū)完善的监(jiān)管要求，并要求其(qí)他类型的参与主(zhǔ)体参照执行有关规定。

　　二(èr)是切实守住安全底线。安全(quán)运行是从事主机交易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租用活动的基础和前提，《管理规定》规(guī)定(dìng)了主机交易(yì)托管资(zī)源(yuán)的安(ān)全(quán)管(guǎn)理要(yào)求，明确(què)了证(zhèng)券期货经营机构的尽(jǐn)职调(diào)查和业务审批(pī)机制，从安(ān)全(quán)的角(jiǎo)度(dù)作出全面(miàn)规定。

　　三是(shì)促进服务公平合理。《管理规定》将公平合理原则，体现(xiàn)在证券(quàn)期货交易所和证(zhèng)券期货经营机构从事主(zhǔ)机(jī)交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动的各个环节，同时也充分注重有关规定落地过程中的可操作性(xìng)，切实提升市场主体的(de)获得感(gǎn)。

　　从主要(yào)内容来看，《管理规定》共五章28条，对证券期货行(xíng)业主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务和相关租用活动提出了要求。

　　具体来看，首先是(shì)总则明确立法宗旨(zhǐ)、适用(yòng)范围(wéi)，从(cóng)事主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管服务和相关租用活动的基本原则以及监督管理。

　　根据(jù)《管理(lǐ)规定》，所谓主机(jī)交(jiāo)易托管资源，是指证(zhèng)券期货交易所提供的机(jī)房机柜、通(tōng)信网(wǎng)络、软件或硬件设施等资源，部署在相关资源的信息(xī)系统可以连接证券期货交(jiāo)易所交(jiāo)易系统。

　　其次(cì)是证(zhèng)券期货交易(yì)所要求。明确了证券期货交易所提供主(zhǔ)机交易托管服务有(yǒu)关要求。主要包(bāo)括：要求证券期货(huò)交易所实施(shī)专(zhuān)区管理，统一专(zhuān)区交易时延，建设运维要求不得(dé)低于《证券期货业信息(xī)系统托管(guǎn)基本要求》中三(sān)级系统(tǒng)的受托方要求；从资源(yuán)保障、资源分配、服务申请、服(fú)务协议、收费要求、服务退出与资(zī)源(yuán)再分配等方面(miàn)保障(zhàng)证券期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)提供有(yǒu)关服务的公(gōng)平合(hé)理；加强(qiáng)风险(xiǎn)防控(kòng)，证券期货交易(yì)所需建立健全监控指标及应急处置机制。

　　《管理规定》要(yào)求(qiú)，证券期货交(jiāo)易(yì)所提(tí)供主机(jī)交易托管服务的，应当将主机交易托管(guǎn)资源(yuán)和其他主机托管资(zī)源进行区(qū)分，对主机交易托管资源实施专区管理(lǐ)，并确(què)保相关专区到核心交易系统通信前端的通信时延(yán)保持一致。

　　再次是证券期货经营机(jī)构(gòu)要求。明确了证(zhèng)券期(qī)货经营机构租用主机交(jiāo)易托管资源有关要求。具体来看，从(cóng)安全保(bǎo)障方面(miàn)，对(duì)证券期货经营机构租用主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)的(de)一(yī)般要求作出规定(dìng)。从能力评估(gū)、治理(lǐ)架构、尽职调查等方面确保(bǎo)证券期货经营(yíng)机构能够保障客户设(shè)施的安全运行。明(míng)确证券期货经营机(jī)构对(duì)证券期货交易所的报告要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证券期(qī)货经营机构租用(yòng)主机交(jiāo)易托管资(zī)源部署客户提供的软件或硬件设施（以下简称证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构部署客户设(shè)施）的，应当从人员保障、资金投入、客(kè)户需求等(děng)方面充分评估，审慎选择服务客户，确(què)保(bǎo)自身(shēn)能力可以保障客户软件或硬件(jiàn)设施的安全(quán)运行，并将不同客户的信息系统(tǒng)、客户与经营机构的信息系统进行(xíng)有效隔离。

　　最后是监督管理。明确证券期货交易所的监管报告义务，规定中国证监会(huì)及(jí)其派出机构结合法定(dìng)职责，对(duì)证券期(qī)货(huò)交易所及(jí)证券期(qī)货经(jīng)营机构(gòu)实(shí)施现(xiàn)场检查和(hé)非现场检查，并规定(dìng)相应罚则。

　　根据(jù)《管理(lǐ)规定》，证券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)违反本规定，或(huò)者在监管工作中不履行职责，或者不履行本规定有关报告义务的，中国证监会可以对(duì)证券期货(huò)交(jiāo)易所采取监管谈话、出具警示(shì)函(hán)、责(zé)令限期改正等行政监管措施，对有关高级(jí)管理(lǐ)人员给(gěi)予警(jǐng)告(gào)、记过(guò)、诫(jiè)勉(miǎn)谈话(huà)、通报批评、撤职(zhí)等行政处分攻坚克难与攻艰克难有何区别呢，攻坚克难和攻坚克难有何区别，并责令(lìng)证券期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)对其他责任人给予(yǔ)纪(jì)律处分。

　　证券期货经(jīng)营机构(gòu)违反本规(guī)定，中国(guó)证(zhèng)监会及其派出(chū)机构可以依照《证券(quàn)期货业(yè)网络和(hé)信(xìn)息安全(quán)管理(lǐ)办法》有关规定(dìng)，对(duì)有关机构和人员采取行政监管措施(shī)。

　　上海证券交易所原副总经(jīng)理刘逖(tì)接(jiē)受(shòu)监察调(diào)查(chá)

　　据昨日(rì)中央纪(jì)委国家监(jiān)委驻中国证监会纪(jì)检监察组、浙江省攻坚克难与攻艰克难有何区别呢，攻坚克难和攻坚克难有何区别(shěng)纪(jì)委监委消息，上海(hǎi)证券交易所原副(fù)总经理(lǐ)刘逖(tì)涉嫌严重职务违法，目前正在接受中央(yāng)纪委国家(jiā)监委驻(zhù)中(zhōng)国证监会纪检监察组(zǔ)和浙江省台州市监(jiān)委(wěi)监察调(diào)查。

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