金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪(jì)服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要服(fú)务，延伸(shēn)服(fú)务(wù)是可单(dān)独提供的额外服务(wù)。意(yì)见明确(què)，严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及(jí)新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市(shì)场监督(dū)管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人(rén)信息等问(wèn)题(tí)，加重(zhòng)交易(yì)当事人负(fù)担(dān)、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产(chǎn)经纪(jì)行业管理，促进房地(dì)产市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实房(fáng)地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地(dì)住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的(de)工作(zuò)牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的(de)经(jīng)纪服务(wù)由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋(wū)交易提(tí)供的(de)一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订(dìng)房屋交易合同、协(xié)助办(bàn)理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托(tuō)提供的(de)代(dài)办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各(gè)方根据服务内容(róng)、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场供求(qiú)关系等因(yīn)素协商确定(dìng)。房地产经纪(jì)机构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价格(gé)越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分档定价(jià)。引(yǐn)导(dǎo)由交易(yì)双方共同承担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户(hù)端等场所或(huò)渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和(hé)收费标(biāo)准(zhǔn)，不(bù)得混(hùn)合标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的基本服务(wù)和延(yán)伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应(yīng)当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具收(shōu)费清单，列(liè)明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人(rén)签字(zì)确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配地(dì)位(wèi)的房地(dì)产经纪(jì)机构，不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以(yǐ)不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要(yào)求加(jiā)入平台的房地产(chǎn)经纪机构实(shí)行统一的经纪服(fú)务(wù)收费标准，不得干预房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平台、相关行(xíng)业(yè)组织民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市(shì)场监管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合(hé)同、经纪服务(wù)合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通(tōng)过房屋网签备案(àn)系(xì)统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息(xī)保护(hù)法(fǎ)》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人(rén)信(xìn)息，不得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者(zhě)公(gōng)开他人(rén)个人信(xìn)息(xī)。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个(gè)人(rén)信(xìn)息保护的内部(bù)管理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个(gè)人(rén)信息(xī)，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋(wū)状况信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易(yì)管理(lǐ)服务平(píng)台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产(chǎn)经纪机(jī)构发(fā)布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过(guò)房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易(yì)当事人提供房(fáng)源核(hé)验(yàn)、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强(qiáng)存量(liàng)房交易资金监管(guǎn)，除交易当(dāng民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的)事人(rén)提(tí)出明(míng)确要(yào)求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入(rù)交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行为整治力(lì)度。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容(róng)，会(huì)同有关(guān)部门依(yī)法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权(quán)益(yì)等违法违(wéi)规行为，曝光典(diǎn)型案例民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的。对收费明显高(gāo)于(yú)市场平均水平(píng)的房(fáng)地产经纪机(jī)构，住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管(guǎn)。市场监管部(bù)门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定(dìng)明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法规(guī)的(de)行(xíng)为。对(duì)房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)标准和执业规(guī)则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员(yuán)存在(zài)收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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